疫情背景下美国一流大学教学质量保障体系研究

摘 要：新冠疫情对传统教学模式造成巨大冲击，在线教学状态下如何保障教学质量成为世界各国高校面临的共同挑战。疫情背景下，美国一流大学以追求卓越教学质量为使命：在制度方面，开展多组织与跨机构深入协同合作，共同构建灵活管理的多维支持性保障机制;在学习方面，通过经济资助、技术与设备支持、健康保障、学业辅导等服务，保证学生学习投入，确保学业收获;在教学方面，重申教学原则，提高在线教学参与互动，提供全方位的技术支持，全面提升教师教学能力，保证教学效能;在评价体系方面，以严谨规范、灵活多样、学业水平与人文关怀并重的学业评价举措，检验并保障教与学的成效。这些措施为我国一流大学建设教学质量保障体系提供了可资借鉴的启示。

关键词：新冠疫情;美国一流大学;教学质量;质量保障

作为世界高等教育的中心，美国高等教育教学活动受疫情影响程度最深，持续时间最长。各高校的教学活动严重受挫，转为远程线上教学或混合教学;关停线下讲座、学术会议、学生活动等聚集性的交流活动。面对重重困难，如何在与疫情长期共存的时代保障高等教育教学质量成为各国高校面临的共同难题。

美国一流大学以卓越的人才培养质量、发达的科研实力、先进的办学模式、一流的管理水平在全球高等教育体系中具有举足轻重的地位，尤其是其内部教学质量一直是世界各国高校学习的榜样与关注的重点。美国一流大学一向高度强调传统的师生互动和生生互动方式对学生发展的重要影响，而疫情所造成的社交隔绝，对其保障卓越的学生学习体验和教育质量更是严峻的考验与全新的挑战。

基于此，本研究选取美国排行前十的一流大学①作为研究对象，收集整理学校自疫情以来的相关政策文本，从制度保障、学习保障、教学保障与评价保障四个维度着重分析其具体的教学质量保障举措，总结提炼美国一流大学在重大突发公共危机以及颠覆性的大面积混合教学模式下如何维持教育教学活动、开展教学质量保障的经验，以期为我国一流大学构建并完善内部教学质量保障体系提供借鉴与参考。

一、制度保障

（一）目标使命：安全为首、卓越为要

疫情当前，美国一流大学根据现实困境，对学校发展目标与使命进行相应地调整，既有对长期愿景的坚守，又突显危机中的管理应变能力。重整之后的目标与使命（表1），为一流大学各部门职责坚守、举措实施提供了方向指引。

由表可知，美国一流大学在“维持校园安全和健康”的前提下把“继续追求卓越”“保证一流的教育产品”“提供师生优质的教育体验”视为危机应对工作的关键目标和原则底线。具体从三个层面阐述了疫情期间学校工作的主要任务与目标。

第一，做好校园安全维护、师生健康防护，保证安全稳定的教育与学术研究环境。十所大学均把保护好社区全体成员的安全、健康福祉作为首要目标。从美国目前疫情常态化、持续化的形势来看，这一目标任重道远。美国一流大学仍需毫不松懈地采取病毒检测、卫生消毒、安全隔离、健康防控等多种手段确保校园安全与成员健康。

第二，在保证安全与健康的前提下，逐步恢复正常的教育教学与研究活动。面对疫情的无序恶化与肆意传播，美国一流大学直面校园重启，制定相关的政策规章，开放校园设施，分批组织学生返校，重设部分线下课程、学术研究及相关的交流活动等。正如康奈尔大学校长所强调，在相关措施保障下谨慎恢复开放校园策略或许是限制新冠病毒在校园传播的有效途径。

第三，继续推进卓越的教学与学术研究，提供优质的教育体验。质量是大学的“生命线”，追求卓越的质量是美国一流大学的永恒使命。美国一流大学因疫情被迫推行大量的线上课程，但仍坚持确保在线教育的优质性。在此基础上，一流大学的其他微观目标，如促进公平与资源效率分配、灵活管理、加强人道主义关怀、为学生在经济、学业、身心健康等方面提供更多的援助，均为保证疫情期间卓越教育质量使命的达成。

（二）组织机构：各司其职、协同保障

在继续保持卓越质量的共同使命引领下，美国一流大学开展多组织与机构深入协同合作，共同构建灵活管理、资源供给、技术保障、教学与学习服务支持的教学质量保障机制（图1）。疫情期间美国一流大学内部学术质量保障与协调由教务长（Provost and Vice Chancellor for Academic Affairs）总负责。学生教育办公室（Office of Students’ Education）与学生事务办公室（Office of Students’ Affairs）则在教务长的统领下分别负责学生在校学习与其他各项事务，同时兼有对信息技术中心、教与学中心、健康管理中心、财务援助中心、图书馆等部门进行职能协调与业务反馈的责任。以上职能部门则具体地对教学运行、学生学习、教师教学进行服务支持（表2），保证教学质量。美国一流大学各部门机构在职责上比较明确，各司其职但并非各行其是，总体上是相互协助、相互包含、合力支持的网络协作关系。

（三）组织教学：灵活管理、高效优质

受疫情影响，美国高校的教学模式比较复杂，采取了线上授课、线下授课、混合授课等方式，同时学位答辩、学业评价等一系列培养工作也转为线上开展。为此，美国一流大学积极探索最优化的教学模式，致力于达成卓越教学质量的目标使命。其中以哥伦比亚商学院的HyFlex②的教学模式最为典型。HyFlex模式旨在将“混合”和“灵活”相结合，面对面（同步）和在线学习（异步）互补，达成预期教学目标，实现资源利用最大化、课堂设置最佳化、教学质量最优化。

在课程设置与管理上，美国一流大学亦采取相应措施，契合疫情特殊教学环境。首先，针对学生远程线上学习的“孤立”处境，美国一流大学提供丰富优质的在线课程方便学生自学，尤其加强基础理论课程的在线供给。以加州大学伯克利分校为例，除秋季学期课程之外，还在线提供30多种入门课程和核心课程。这一举措旨在提高学生的学习体验，对新生和国际生尤为有益。

其次，各大学对部分课程进行了灵活安排，为适应学生的远程学习进行了最优化与最人性化的调整。如哥伦比亚大学采取了A/B模式的课程学习安排。所谓的A/B模式，即将每个学期分为等长的顺序模块，不同的时间模块里安排不同的课程，学生可以自由选择不同的模块修习课程，所获学分相同。这种模式的安排有利于学校在固定的时间里开设更多的课程，方便学生灵活选择课程方案。

最后，美国一流大学对部分无法正常实施的课程进行了灵活的替代与变通。麻省理工学院对某些授课物理环境有特殊要求而无法进行线上授课的课程安排了替代课程与项目。此外，为避免有学生因疫情无法正常毕业，学校提供了满足学位要求的替代远程课程、设计、考核等，确保学生正常毕业。

  二、学习保障

以学生为中心是美国一流大学的核心理念。疫情期间，美国一流大学学生面临最大困难是经济问题、隔离学习、身心受损，为此美国一流大学从学生多元需求出发，突出学业发展与学习体验，建立起经济援助、技术支持、健康保障、学业辅导、分类施策管理的服务机制，为在读学生的学业质量保障提供强有力的专业支撑。

（一）经济援助

新冠疫情导致美国经济进入衰退期，直接影响美国家庭对教育的投入，学生学业预算严重不足。为保证学生继续学业，美国一流大学启动一系列专门针对疫情的援助项目。例如，施行较为宽松的贷款政策。美国一流大学一方面为经济困难的学生提供更多的贷款机会，另一方面允许有还贷压力的学生暂时冻结还款，延长还款期限。同时，继续资助已开展项目。尽管面临疫情，美国一流大学的财务每况愈下，但仍坚持继续资助已有项目，不因经济问题削减已设立的资助项目。再次，针对性地减免部分费用。疫情期间大部分学生（尤其是本科生）的学习模式发生了变化，故学校在收费上做出了相应的调整，如食宿与通勤费用减免、食宿补贴等。

联邦政府对美国大学生展开了疫情专项资助，与学校联手抗疫，保证学生学业正常进行。2020年3月27日，联邦政府签署了《冠状病毒援助、救济和经济安全法案》（CARES），为学生贷款延期了6个月时限，同时拨放126亿美元设立高等教育紧急救济基金（HEERF），作为高等教育机构的紧急资金。联邦政府要求HEERF的一半资金必须以紧急补助金的形式直接拨给学生，其余用于支付因COVID-19危机而中断校园运营的相关费用。[1]

（二）技术与设备支持

美国一流大学学生在线学习过程是借助各种在线平台完成的。新的学习模式需要技术设备加持，做好学生的技术培训与服务支持是各校义不容辞的责任。

首先，在线学习必须保证学生适配相应的设备和基本学习条件。对缺少设备的学生，美国一流大学提供详细的购买指南，并建立一站式资源“商城”。至于经济困难的学生，学校则提供设备出借服务，如麻省理工学院、哈佛大学、加州伯克利大学均开设计算机和Wi-Fi热点免费租借服务。其次，学校注重引进新的技术项目，开发拓展学习系统，搭建学习社区平台，构建开放多元的资源获得渠道。另外，美国一流大学加强与软件信息公司合作，为学生争取免费开源软件。再次，注重学生技术培训与使用。鉴于学生技术背景不同，未必都能熟练操作各软件，学校技术部门发布了详细的操作指南，包括文字材料与视频材料。此外，该部门还为学生提供全天候覆盖的技术升级与疑难解答服务。

（三）健康保障

疫情期间，学生的健康防护职责主要由各学校健康管理中心承担，除基本的消毒、隔离、安全措施以外，工作任务的重点在于新冠肺炎病毒知识科普与咨询建议等。新冠病毒不仅对学生身体健康造成威胁，同时还诱发一系列心理问题，如心理恐慌、长时间社交隔离的不良情绪、远程学习不适等，致使大学生压力持续增加。从麻省理工学院的调查结果来看，71%学生强烈地认同新冠肺炎引发的压力使他们无法安心学习。[2]由疫情带来的学业压力已然对学生学习质量造成严重的影响。为缓解学习压力，帮助建设良好的学习心态，美国一流大学教与学中心联合健康管理中心针对性地给予学生详细的建议与实质性的帮助，如增强运动、合理安排学习与休息时间、及时沟通、获取家人支持等，同时还安排相应的学业导师帮助指导学习与自我管理，排解压力。

（四）学业辅导

远程学习需要高度的自律[3]，分心和缺乏特定的学习场所导致学生在家学习困难[4]。由于无法和教师进行面对面的交流互动，致使学生学习成效不佳，因此强化学业咨询与辅导，保证学习成果显得尤为重要。疫情期间，美国一流大学在原有的业务基础上作了相应的调整，加强在线服务，提供更完备的学业咨询与辅导。

1.开展学业咨询与指导的虚拟服务

学业咨询服务主要侧重于指导学生的学业规划，涉及课程、专业、实习、职业等。过去学生的学业咨询以固定开放的部门接待为主，而疫情期间，美国一流大学的学业咨询服务主要转为在线咨询与网络研讨的形式。以普林斯顿大学为例，该校将学业辅导服务整体搬迁至网络运行。学校的麦格劳教与学中心创建了在线移动自习室、个人辅导、学习咨询和研讨会，帮助学生在校外环境下体验学业辅导服务。[5]针对线上学习自觉自主性差等问题，学业咨询与指导的服务主题集中在学习技能、时间管理、考试准备等方面。麦格劳学习中心专门安排了学习策略顾问帮助学生制定课程学习方案，鼓励学生积极参加学业指导研讨会，保证全身心健康地投入学习。[6]

2.提供完备的辅导服务

疫情期间美国一流大学继续推行一对一导师学业指导服务。导师学业指导是全面的指导，对学生学习进行全过程干预，包括时间管理、学习计划、学习习惯、课程学习和学习技能等方面的帮助与建议。此外，一对一导师学业指导另有专门针对“特殊”学生的业务。斯坦福大学的本科生如果有学习差异（LD）或怀疑患有多动症（ADHD）、阅读障碍等，可以申请与学习专家一对一的沟通交流，获取额外帮助。[7]除了一对一导师指导以外，学生还可以参加团体辅导项目。疫情期间团体辅导由教师、工作人员、学生等共同组建而成，依托在线实验室作为沟通、交流、合作、分享学习的平台。