高校思政工作存在的问题及对策研究

【摘要】目前，一些高校在开展思想政治建设工作时遇到了新情况、新困境，思想政治教育在改革创新方面也面临着很多新挑战。本文以新时代中国特色社会主义思想为指导，通过对南京多所高校相关情况的问卷调研和访谈分析，剖析高校思政建设普遍存在的一些问题，创新性地通过以思想体检为基础、以谈心谈话为核心、抓好党支部建设、强化党课创新四个步骤，对高校思想政治建设思路进行研究探讨，提出具体措施，旨在提升高校党的建设实效性和思想政治教育质量，优化高校思想政治建设运行机制，提升思想政治工作的深度、广度。

【关键词】高校；思想政治建设；四个步骤

【中图分类号】G416【文献标志码】A【文章编号】1006—0463（2022）14—0015—04

习近平总书记在第二十三次全国高等学校党的建设工作会议上指出，高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务[1]。新时代高校最重要的政治任务就是深刻领会习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想[2]，用习近平总书记重要讲话精神指导和加强高校学生思想政治建设，促进培养优秀党员学生，鼓励先锋模范以身作则，带动学生学先进模范，推动高校思政教育助力高水平大学建设。在此背景下，体现时代特点，不断增强思想政治教育向心力和工作实效性是一项重要课题。在此，笔者以南京市部分高校的思政教育工作实践为例，通过问卷调查、数据分析等方式，分析目前大学生思想教育存在的一些薄弱环节，围绕落实大学生全面发展要求、高校思想政治建设新期待，提出一系列新举措，并对具体举措进行探析。

一、高校思想政治建设工作存在的问题

1.对思政工作的推进流于形式。笔者通过问卷调查了解到，一些学生和教师认为思想政治工作是学校、学院书记和政治辅导员的事，对这方面工作的内容、进展情况等不关心。比如不少学生反映，在发展党员时，一些同学在考察谈话中对发展对象缺少了解，因为大家觉得考察不重要，就是走流程，所以很少认真地帮助发展对象指出问题，提出中肯建议。这样一来，考察材料所反映出的评价千篇一律。不仅如此，有些辅导员对大学生思想状况的了解仅仅是阶段性的，主要集中在发展积极分子的那段时间。从思政建设工作中相关方面的情况，可以看出一些高校思政工作流于形式的问题。

2.对思政工作的价值认同出现偏差。笔者走访南京多所学校，一些师生对于思政教育有着“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的看法。目前，一些高校存在这样的情况：作为思想政治工作骨干力量的辅导员身兼数职，将大部分精力都放在学生日常管理工作上。同时，还要配合学院党政班子做好相关行政事务，与学校职能部门在部分综合事务方面进行沟通等，很难抽出充足的时间深入进行思想政治研究。而思政教师作为专职教师，又常常忙于研究思政理论知识，往往将时间和精力放在上好课、写好论文、完成教学科研工作任务等方面，很少主动了解学生对思政工作的价值认同情况。所以，他们难以将时间和精力投入到学生思想政治具体实践教育教学环节中。这样的思政理论与实践脱节的现状反映出在整个高校教育中，大学生思想政治工作的价值和作用的认识存在偏差，重视程度也不够。

3.思政工作要素缺乏革新。在一些高校的具体实践中，大学生思想政治教育的方式方法多年不曾有大的变化，多以班级为单位进行每周集体学习，或以听主题讲座为主要培训方式。一些高校思政教育内容的传达方式也比较单调，从传达相关文件到听报告、作报告，教师充当的是“传话员”，难以激发参与者的学习兴趣。笔者对南京工程学院的学生进行问卷调查，调查结果表明，60%的学生认为党课教师的知识储备更新速度不够迅速，教学方法和形式没有及时更新；40%的学生认为讲座和报告会的内容空洞乏味，对政策文件解读较多，对具体案例分析较少，内容缺乏表现力和感染力，无法调动学生的学习积极性和求知欲。这种从内容到形式缺乏创新的情况使一些学校的思想政治教育陷入可有可无的尴尬境地，削弱了思政建设工作的整体推进力度。

二、加强高校思想政治建设的四个步骤

加强高校思想政治建设，创新思政工作的内容和形式，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，结合高水平大学建设的新要求来分析大学生思想政治建设的新情况，引导学生正确认识党的阶段性任务和最高理想的关系，坚定中国特色社会主义道路和共产主义理想信念[3]。为了切实增强思政工作的实效性，笔者在此围绕“思想体检”、谈心谈话、党支部建设和党课创新四个步骤，构建科学的思想政治建设体系，打造充满活力的思政工作新局面。

1.以有实效性的“思想体检”作为丰富“思政档案”的基础步骤。高校发展党员的目的不在于培养多少名精英学生，而在于在最广泛的学生群体中种下提升思想水准、增强道德素质的精神种子。因此，在新时代背景下，大学生思政教育迫切需要建立起具有实效性的“思想体检”体系，并把入党前“体检”和入党后“体检”有机结合，促使思政的种子尽快生根、发芽和结果。

首先，推进全时间段“思想体检”工作，其中贯穿学生的日常表现、优秀学生推选、积极分子考察、学生党员评议和学分综合绩点等多维度、多时间节点内容。以学院级党组织为单位，根据学科专业特点和学生自身特点，严格标准、优化方式，了解清楚每位学生的“思想体质”，为学生建立一人一册的“思政档案”，细化指标，不断提升“思想体检”的精准度，确保有真实可靠的效果。

其次，做好对学生思想情况的分析研判。通过在学生日常管理、集中教育活动或生活学习的点滴中，发现学生在政治思想、精神状态、道德品质、遵规守纪等方面的问题，及时关注相关情况并做好分析。对于原则性的问题，坚持从严要求，抓早抓小，既注重看学生在大是大非、关键问题的立场表现，又注重看学生平时的具体言行是否符合高校思想政治教育的要求。

最后，建立严格管理和真心爱护相结合的科学管理机制。新时代的大学生思政工作既要体现高要求、严管理，又要体现以学生为本，全面激发学生的积极性、主动性、创造性。为此，应建立严格管理和真心爱护相结合的科学管理机制，既注重看学生追逐新知识、新思想、新理念的劲头，又注重看学生在自我人格精神铸造方面的实践成效。在对南京林业大学经济管理学院学生的调研中笔者了解到，学院针对一些学生存在的问题，启动订正管理机制，邀请所在支部书记、辅导员、班主任以及学生代表等参加谈话谈心，进行纠错调查，从思想根源分析问题本质，督促学生自我改正。对于及时订正的学生，学院不留记录“污点”，保证了在思想建设不放松的同时，更积极地激发学生的积极性和向心力。这样一来，不仅能夯实学校的思政教育基础，也有利于大学生心理健康发展。

2.把有真情实感的谈心谈话作为提高政治站位的核心步骤。学校负责思想政治工作的组织部门和二级学院的思想政治辅导员尤其是在学生一线工作的辅导员，他们作为大学生思想政治教育工作的骨干力量，是教育引导青年学生树立正确价值观，让社会主义核心价值观在高校得到有效传播和践行的重要力量[4]。可以说，教育者对学生的引导关乎学校思想政治工作的成果大小和站位高低，具体做法如下。

首先，深入了解大学生的思想政治教育教学的进度和思想状况，定期针对不同问题有针对性地与学生谈心谈话，按照不同的学生情况，谈心谈话可以分成三种“谈清楚”。对于学习生活热情不足、成绩不突出的学生，主要围绕“谈清楚心结”，着力帮助学生消除心理负担，激发学生的进步热情；对于后进分子尤其是思想上不求上进的学生，主要围绕“谈清楚不足”，及时提醒学生，使其知差距、明成因，主动对照先进榜样追求进步；对于积极要求进步的学生，主要围绕“谈清楚目标”，深入地交流，了解学生的思想动态，肯定学生取得的成绩，并帮助学生继续坚定树立远大理想的信心。

其次，坚持谈话谈心工作全面覆盖的理念，做到思想政治建设推进到哪里、谈话谈心就跟进到哪里。以学院为单位，设置谈心谈话室，结合党课、政治学习、主题党日活动等，增加师生谈心谈话的参与途径和方式，实现内容与形式的全覆盖。

最后，坚持思政教育者自谈自省。思政谈心谈话的深度和热度关键在于教育者对学生是否足够关心和深入了解，对于思政工作是否足够热爱，自身思想道德素质是否足够高。所以在与学生谈之前，教育者要先与自己“谈”，自省提升，进一步提高学校思政工作的政治站位。

3.把小而精的党支部建设作为强化思政阵地的重要步骤。党支部作为高校党委开展工作的基本单元，是学校思想政治教育的核心阵地。其特点在于体量小，互动频繁，不同院系的支部带有鲜明的专业学科风格，要发挥党支部的优势，可以从以下几方面入手。

首先，应建立系统的党支部工作绩效制度，定期开展党支部落实学校、学院思政工作责任制情况检查考核。建立“学院党委——党支部——学生班级”互动连接状态，实现思政建设与学生日常管理相呼应，形成党员教师带动党员学生，党员学生再带动普通学生的连续互动。同时，还能有效与高校教学科研等中心工作相结合[5]，这种小而精的联动方式使思政教育通过党支部，在实验室、教研室等专业化特征明显的场所发挥出指导实践的作用。

其次，及时创新党支部的教育模式和载体。党支部人少、体量小，具有利用新媒体、新技术开展试点工作并检验成效的优势。在对江苏第二师范学院外国语学院320名学生发起的“您对自己学院（班级）思想政治教育模式的意见和建议”调查访谈中，笔者了解到有212名（超过半数）的同学觉得目前的学院（班级）的思想政治教育模式陈旧，有83名学生认为课件、PPT内容缺乏新意和亮点，70%以上的同学认为学院的思政教育有必要多借助新媒体、用好新技术。对此，我们要充分理解和尊重当代大学生个性特点和主体需求，化被动为主动，提升他们思政学习的主观能动性。并充分发挥党支部的阵地优势，利用区块链、虚拟现实等新技术，进行互动式、仿真式教学，进一步拓宽教育视野[5]；利用微博微信群、公众号、朋友圈等新媒体平台，宣传红色经典故事、经典论述等，做到线上支部与线下支部同时发力，改变以往大学生站在支部外围当“看客”的心态，提升思政教育效果。

4.把讲好优质党课作为提升师生政治素质的常规步骤。优质党课能给学生带来高效的品格培养与熏陶，充分发挥党课教育优势。首先，应加强党课教师自身建设。打铁还需自身硬，上好党课，首先要有品格好、站位高、专业强的师资队伍。教师对学生严格要求的同时，更需要教师自身不断提升思想政治素质，时刻牢记自己党课教师的身份，以高尚的人格魅力和纯粹的党性修养引领大学生。

同时，要扩充多元化党课教学师资队伍。目前，高校大学生党课大多由党政工作者和辅导员承担，师资队伍力量相对不足，师资队伍学历和年龄结构也不尽合理，缺乏一支真正对思政领域有深入理论研究和实践研究的政治理论师资队伍[6]。在对南京工程学院400名学生进行关于“党课授课教师和方式选择”方面的问卷调查后发现，占比84%的学生认为目前校内专职党课教师数量少、类型单一，其中50%以上的学生希望学校能请到先进典型人物、知名专家学者甚至各个行业领军人物，给大家讲自己的奋斗经历、讲党课；有的学生还提出，希望能让自己身边的优秀同学上讲台，以身边人的视角，告诉大家如何做一名优秀大学生。这样一来，将大学生党课教学与“两课”教学的师资力量有机结合，扩充大学生党课教学的师资队伍，建立高校党课师资库，多样化增强党课理论指导实践的实际效果。

此外，建立党课评价制度和思想政治建设考核制度。高校党委应定期围绕学院党组织在党课、发展党员、思政教育等方面的情况，按照“政治站位高度”“教育覆盖广度”“理论指导实践深度”和“师生满意程度”四个横向维度和“党务工作专家测评”“学生测评”和“学院同级互评”三个纵向维度进行考核评价。高校党委根据考核评价和民主测评的结果，对学院思政工作进行综合研判：对于“政治站位高度”和“教育覆盖广度”维度得分低的，判断其是不是组织领导不力、重视程度不够；对“理论指导实践深度”和“师生满意程度”得分低的，判断其是不是知识储备不足，思想素质不够或者教育方式方法不当；对“学生测评”得分低的，判断其是不是上课方式方法不容易被学生接受。围绕主观和客观因素进行研判分析后，查找不足，加强对考核结果的运用，注重把考核评价与思想政治教育评估、激励约束等相结合，进一步促进高校思想政治建设。

综上所述，高校是党的建设新的伟大工程的重要组成部分[7]，而高校大学生思想政治建设的效果是为国家高等教育发展提供源源不断的思想动能的关键。笔者聚焦目前高校思想政治工作中的薄弱环节展开剖析，从思想重视、站位拔高到具体落实，通过对师生配合度、师资情况、基层组织发展程度、软硬件创新能力等方面提出了具体的建设思路，为高校大学生思想政治建设进行探索性创新，使高校大学生思想政治建设能够担当起推动高水平大学建设的时代使命。

参考文献

[1]董洪亮.坚持立德树人思想引领加强改进高校党建工作[N].人民日报，2014-12-30（01）.

[2]张光雄.习近平总书记关于党的建设重要论述的系统分析[J].中共云南省委党校学报，2021（03）：08-11.

[3]罗炳祥.当前党课教育需要注意解决的几个问题[J].党建研究，1990（Z1）：90.

[4]朱铭.论高校辅导员在社会主义核心价值观建设中的角色定位[J].理论与改革，2014（06）：179-182.

[5]王新营.大学生党课教育状况分析—以北京印刷学院为例[J].北京教育（德育），2015（06）：68-70.

[6]李育林，彭亮.新时期高校大学生党课教学提升策略研究[J].广西青年干部学院学报，2016（05）：52.

[7]中国教育报评论员.把党要管党从严治党落到实处[N].中国教育报，2015-01-01（01）.

编辑：彭雪亮