党建赋能区域教育质量提升

一、统一思想，增强凝聚力

思想是行动的先导，只有思想统一，方向才能一致，杂音噪声才会消失，才能形成“十指合力弹钢琴”的生动局面。

党组织书记、校长思想统一是基础。在贯彻落实党组织领导的校长负责制过程中，党政分设的学校会出现两个正职校级领导现象。如果学校党组织书记和校长思想不统一、意见不合，在推动工作中就会出现“内耗”，影响学校重大工作事项的决策和工作效率。如何避免这种现象，关键要统一思想，只有党组织书记和校长的思想高度统一，学校工作才能形成合力。作为学校的党组织书、校长，在落实上，要做到权责明晰，不抢权、不越权；在思想上，要同党中央保持高度一致，始终沿着正确的方向前进；在决策上，要建立定期沟通机制，重大事项坚持事前沟通、充分酝酿，确保决策高效化；在工作上，要相互尊重、协同配合，相互搭台、补台，相互捧场、助场，形成齐抓共管的工作格局。

党组织班子思想统一是核心。要深刻认识到党组织领导的校长负责制的核心和本质是集体领导，而不是个人领导，学校的重大事项决策不是搞“一言堂”，不是党组织书记一个人说了算，而是要党组织班子成员平等参与，坚持民主集中制进行决策。吉州区教育体育局充分发挥监管作用，督促指导学校建立健全议事决策制度，规范议事决策流程，严格落实党组织书记、校长末位表态制度，杜绝“一言堂”现象，充分发挥民主集中制优势，确保民主科学地决策，确保党组织领导的校长负责制落到实处。

党员、教师思想统一是关键。在推动党组织领导的校长负责制过程中，党员和教师这个群体很关键，只有党员和教师思想上高度统一，才能推动各项工作落地见效。一个人虽然可以走得很快，但一群人可以走得更远。办好一所学校光靠一两个人绝对是行不通的，必须发挥传帮带作用，让党组织书记带着班子干、班子带着党员干、党员带动教师干，推动党员干部心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳，凝聚起干事创业的合力。要发挥基层党组织的战斗堡垒作用，教育引导广大党员干部和教职工把思想和行动统一到党中央的各项决策部署上来，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，践行“五育并举”，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、建强队伍，提升战斗力

人才是干事之本，是成事之基。落实党组织领导的校长负责制的关键就是推动学校领导体制机制改革，而改革过程中最为关键的问题就是选人、用人问题。要把正确的人放到正确的岗位上、确保有人可以用，就必须持之以恒地抓好队伍建设。

选好头雁队伍。党组织书记、校长是一所学校的灵魂人物，他们是学校的“领头雁”，其自身水平高度决定了学校的高度。一个好的党组织书记、校长，就能通过自身的正能量去影响辐射带动身边人，能够组建起一支政治力强、凝聚力强、战斗力强的先锋队伍。吉州区教育体育局在落实党组织领导的校长负责制过程中，坚持挑选党性强、讲原则、有能力、业务精、作风正的党员干部担任学校党组织书记、校长，发挥领头雁作用，带好教师队伍。同时为他们搭建学习成长平台，通过“书记（校长）讲坛”“诸葛亮会议”等活动促进党组织书记、校长相互学习交流，提高自身素养。

培育红烛先锋。如何培育一支教育的先锋队伍，从严管理是关键。吉州区教育体育局坚持“培仁师、育能师、树人师”思路，持续加强师德师风建设，印发教师行为规范和师德师风负面清单，建立健全干部日常监督提醒机制，运用多种形式加强对干部八小时外的监督管理，常态化开展纪律教育，守好纪律底线。同时加强对教师的关心关爱，实施“蹲苗育苗”计划，开展“青蓝工程”“师徒结对”活动，加快中青年干部成长；开展教师暖心行动，为教职工切实解决实际困难，增强教职工的归属感、获得感和幸福感。

树牢用人导向。“世不患无才，患无用之道。”吉州区教育体育局坚持“师德为先、实绩为重、能力为主”思路，通过教学技能竞赛、干部大比武等活动，充分挖掘基层一线的优秀学科带头人和教学能手，将其列入后备干部库，重点培养，大胆使用，并放到重要岗位历练。同时用好考核这个“指挥棒”，建立健全干部考核考评机制，落实师德师风、年度评比、教师能进能出等常态化考核管理制度，严格落实党员干部能上能下制度，激发党员干部干事创业激情。

三、推动工作，激活创新力

党建和教育教学工作“两张皮”问题是制约中小学校党建质量提升的顽症。如何破解党建与业务工作“两张皮”现象，要用系统思维推动党建工作和中心工作深度融合，让党建和业务工作目标同向、部署同步、工作同力。

抓好项目化引领。吉州区教育体育局坚持“跳出党建抓党建”思路，将党建作为破解难题、推进工作的重要举措，持续开展党组织书记领航行动，实施项目化管理，引导基层党组织书记围绕教育堵点难点热点问题，精准找题、选题，每年至少认领一个书记项目，强化推动压实责任，并将书记项目作为党组织书记年度考核和述职评比的重要依据，年底进行晾晒评比，集中展示项目成果。

构建一体化格局。吉州区教育体育局坚持党建工作与业务工作一起抓，业务工作推进到哪里，党建工作就覆盖到哪里；树牢党建与业务“一体化”思维，找准党建与业务的结合点，紧紧围绕教育重点工作任务，来制订党建工作计划，将党建与校园文化打造、教师队伍建设、教育教学质量提升等业务工作结合在一起抓，双向发力、共同推进，构建党建工作一体化格局，推动党建和业务工作相互促进。

发挥品牌化效应。吉州区教育体育局坚持“让每个孩子充分成长，让每个家庭为教育点赞”的教育理念，以一校一品党建品牌创建为契机，紧紧围绕学生核心素养、聚焦“五育并举”，持续开展美丽班级、乐趣小组、“三好”少年选树活动，打造教育特色品牌；引导学校以党建工作品牌创建为抓手，将党建融入学校课程教学、教师研修发展、学生全面培养、学校文化建设、校家社协同育人，以高质量党建推动学校教育教学高质量发展。（作者系吉安市吉州区教育体育局党委书记、局长）