“千万工程”下的宁波典型乡村“农文旅”发展研究

摘 要：本文聚焦“千万工程”与艺术赋能及“农文旅”融合的探索，选取宁波四个典型乡村进行实地考察。通过实地观察和访谈等方法，研究“千万工程”引领下的乡村发展。湾底、五龙潭、五姓、溪里方等村各具特色：湾底以政企民合作模式发展，五龙潭依托文化底蕴和环境优势，五姓村强调共生理念，溪里方则通过“一人一艺”激发村民创造力。这些案例展示了艺术如何赋能乡村振兴，实现“农文旅”融合发展。总结出的“宁波模式”和“宁波经验”，为新时代美丽乡村建设提供了动能。基于宁波经验，文章提出四条发展路径：深入基层践行“千万工程”，红色党建推动绿色发展，利用艺术激活乡村经济以及每村打造独特文化品牌。

关键词：千万工程；艺术赋能；生物多样性；“农文旅”；乡村振兴

中图分类号：F592 文献标识码：A

课题项目：本文系校村“艺企富”——“乡梦艺集”助力浙江乡村农文旅一体化发展平台研发（项目编号：202413 022056）的研究成果。

引言

浙江秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，致力于提升农村生产生活水平，改善农民住房问题，贯彻乡村振兴战略。浙江农村发展了特色农业、乡村旅游和电子商务等产业。湾底村、五龙潭、五姓村和溪里方村通过农文旅融合，发展成果显著，荣获多项国家及省市级荣誉，成为乡村振兴的典范。这些村庄的转型不仅提升了当地群众的生活质量，改善了当地环境，也为其他地区提供了可借鉴的模式，推动了乡村旅游和农业经济的发展。本研究基于宁波市四个成功乡村案例，探索了浙江乡村发展的新理念和新模式，尤其是在乡村机制建设、产业培训、农旅融合和乡村经营规划方面获得的成功经验，为宁波乃至全省的农文旅发展提供了示范。

“千村示范、万村整治”工程，简称“千万工程”，是浙江农村的重大变革，20多年的实践深刻改变了乡村面貌。在“千万工程”的推动下，宁波的乡村基层干部奋斗和实践成果显著。湾底村强化党建引领，提升治理效能，实现了从“烂眼村”到“都市村庄、城市花园”的蝶变。五龙潭则驻笔“生态绿”，推进生物多样性保护与种养殖业可持续发展，巩固绿水青山就是金山银山的实践成果。五姓村在“千万工程”下翻笔“经济蓝”，关闭废旧塑料厂，依托农作物发展经济，扎实推进乡村振兴，产业成功转型，部分优秀企业年产值超亿元。溪里方村收笔“幸福橙”，探索“智慧旅游”，以小城镇环境综合整治入选浙江省美育村。这些村庄在“千万工程”的引领下，各自展现了独特的乡村之美，实现了经济与生态的双重发展。

一、“千万工程”下宁波乡村发展存在的问题与解决路径

“千万工程”下的宁波乡村，在城乡融合与乡村振兴的浪潮中焕发出新的活力。乡村旅游成为推动乡村经济转型升级的重要力量。五龙潭以其独特的自然风光和龙文化，吸引了大批游客前来探寻“龙的传人”的足迹，体验华夏龙崇拜的民俗魅力。溪里方村则通过科学规划和创新发展，将乡村旅游与农业、文化、体育等产业深度融合，打造出“旅游+”复合型产品，让游客在欣赏美景的同时，也能感受到乡村文化的独特魅力。

宁波乡村还注重传承和发展优秀特色文化，如湾底村利用本地石头文化，通过建设村博物馆、政治馆和党史馆，组织各类文化活动，让游客在游玩中了解当地的历史文化。同时，通过“以城带乡”的发展模式，吸引大量人才、资本等流入乡村，推动乡村经济社会的全面发展。

20多年的筚路蓝缕，宁波乡村的经济实现了巨大飞跃。但随着互联网技术的快速发展，同质化竞争进一步加剧，凸显出了宁波乡村存在的些许短板。

（一）“千万工程”下宁波乡村“农文旅”发展问题

1.宣传推广乏力

宁波四村宣传推广力度不足，知名度和影响力有限，缺乏有效的市场营销手段和渠道以提高吸引力。传统的宣传方式无法触及广泛的受众群体，仅依赖口耳相传或者简单的宣传册和海报，无法真正展示乡村的特色和魅力。针对红色旅游的宣传与推广，目前宁波乡村仅将目光对准浙江省甚至宁波市内，范围较小。其次，宣传方式相对单一，过度依赖传统的宣传方式，如开展文化讲座、举办“农文旅”相关展览等，缺乏创新性和吸引力。

2.产品销售与开发力度问题

在产品销售方面，宁波四村面临同质化竞争、创新力不足的问题。各村特色产品未能充分展现其独特性，导致市场竞争力不强。同时，销售渠道有限，覆盖面窄，限制了产品的销售和推广。在互联网和电子商务方面，各村的新兴市场开拓能力不足，缺乏创新的销售模式。

3.休闲旅游产业与本土特色融合问题

第一，缺乏设计包装，文化结合较少。湾底村农产品未进行外包装设计，直接采摘后就进行销售，缺乏品牌包装以及IP打造。五龙潭农产品也存在同样的问题，包装简单，缺乏吸引力，与同类产品竞争压力大，影响竞争力和品牌价值的提升。五姓村和溪里方村有进行农产品外包装设计，但在包装设计方面缺乏创意和个性化，导致产品形象不突出，限制了当地企业的发展。且在设计过程中，较少融入五姓村的五姓文化、明清建筑样式等地方特色。

第二，销售产品单一，缺乏主动输出。湾底村的民宿与农家乐，仅依靠村内的指路牌进行宣传，缺乏有效的传播。而五龙潭、五姓村和溪里方村的旅游产品销售主要依赖传统的产品销售渠道，如让旅行社和景区门票代理等帮忙销售，限制了产品的曝光度和销售范围。并且，没有积极寻求合作伙伴或利用互联网等新媒体渠道进行推广，主动开展市场营销和品牌建设，使得村庄知名度和影响力不足，无法充分发挥其旅游资源的潜力。

（二）解决路径

各村庄应积极整合乡村资源，提升游客体验，并打造特色IP，加大宣传力度，同时坚持走农文旅模式，为乡村发展注入生态底色。

湾底村应设计红色旅游路线，由专业人士讲解红色故事，增强游客的沉浸式体验。五龙潭村则可将农文旅发展与生物多样性保护相结合，发展中草药、樱花等产业，并建设网红打卡点。五姓村可以围绕文化礼堂，打造贯穿式观光格局，而溪里方村则应连接山海景点，创新旅游模式。

在宣传方面，湾底村应利用党建和技术优势，通过网络平台宣传红色文化活动，并打造乡村吉祥物的IP形象。五龙潭可以依托龙文化和山水资源，宣传传统文化，并发展特色民宿和文化景点。五姓村应结合青瓷文化，打造文旅项目和网红打卡点。溪里方村可以打造独特旅游IP，并通过实现数字化旅游，开发应用软件、小程序为游客推荐线路。

在农文旅模式上，湾底村可以将红色文化与绿色资源结合，推动农旅产业发展。五姓村以杨梅林为基础，开发乡村文旅新模式，并带动农庄旅游业发展。溪里方村则可依托自然美景，积极开发绿色旅游资源，完善基础设施和服务配套，打造乡村振兴典型示范村。这些举措不仅可以提升乡村的知名度和吸引力，也助力乡村经济和文化的发展，为农民带来收入持续增长的机会。

二、“千万工程”下宁波乡村“农文旅”的发展方向和路径

（一）国家政策助力乡村振兴发展

1.背靠方针政策，引领先行共富

湾底村和五龙潭村背靠国家政策，紧抓改革机遇，以党建为引领，形成了正确的发展治理模式，为乡村振兴提供了新思路。五姓村和溪里方村则根据地方差异和农民需求，制订针对性方案，分类推进“千万工程”，以改善农村人居环境，并与地方经济发展相协调。这些村庄的做法为乡村振兴谱写了新篇章，实现了农村发展的新跨越。

2.科学规划，促进产业协同

湾底村利用区位优势，抓住城市发展机遇，调整产业结构，发展特色产业，成功转型为布局合理、功能齐全的新农村，同时强化党组织建设，推动多元产业协同发展。五龙潭村则通过引进现代农业和旅游业，促进乡村经济多元化发展，打造绿色生态农业和特色旅游项目。五姓村依托丰富的红色资源，为旅游业的发展奠定了基础，并结合村民资源和业态，量身定制项目，促进产业发展。溪里方村以建设成“港湾花园，农旅小镇”为目标，发挥自身优势，主要聚焦乡村旅游和古建筑保护，实现“一村一韵”建设。这些村庄因地制宜，精准施策，共同推动乡村振兴。

（二）传承乡村文化，延续乡村道路

1.传承民俗文化，推动文化振兴

湾底村传承民俗文化，建设文化礼堂和微型文化阵地，将村博物馆、政治馆和党史馆作为开放式文化活动阵地，组建戏曲、走书等各类群团文化组织；凝练石头文化，以党建为主题，以石头为载体，放置在全村道路、公园、广场等地，以润物无声的方式，弘扬社会主义核心价值观，不断引领、启示、带动党员群众[1]。

2.打造先进党委，发挥模范作用

湾底村重视教育，通过与各界合作举办多种培训，以夯实群众思想基础。五龙潭村位于革命老区，通过开展夏令营、家庭教育讲座等活动对群众进行思想教育，并积极调解群众矛盾，促进乡村和谐。五姓村与高校合作，汇聚资源推动乡村振兴。溪里方村建成首个乡村文旅中心，探索文旅融合新模式。各村均积极行动，助力乡村振兴。

（三）基层党建引领乡村全面振兴

1.坚持政治建设，体民情听民意

湾底村始终把党的政治建设摆在首位，为村民致富提供政治保障。通过集体智慧，党群合作，落实村级重大事项“决策五步法”，规范小微权力运行，确保每个项目都能符合规定、体现民意。五龙潭村注重基础设施建设，如修建道路、桥梁等，改善交通条件，提高乡村通达性。通过各种方式调动村民的积极性和主动性，让村民成为乡村发展的主体力量。五姓村探索出了“五姓经验”，凭借自治为基、法治护本、德治润民，从“为民做主”到“由民做主”进一步推进“村民说事”工作，从说事、议事，到办事、评事，将“五水共治”“小城镇环境综合整治”“古建筑维护”等内容纳入其中，解决了古建筑的历史遗留问题，顺利推进村庄梳理式改造。溪里方村坚持共治共享优民生，全民参保稳步实施，本地户籍养老保险参保率、医疗保险参保率均达99%。援企稳岗力度、民生兜底保障力度不断加大，精准帮扶困难群体，平安建设持续发力。持续治理消防、食品、群租房、危旧房等领域安全隐患，保障全社会风险总体可控。

2.坚持组织振兴，能人带领共富

湾底村通过“三治”培养了一批村干部，乡村建设从“一头雁”到“另一行雁”，英才建设乡村，带动一村人，带活一产业，带富一山水。湾底村基层干部“舍得了小家、吃得了大亏、打得了硬仗、治得了问题”，以组织振兴全方位推动乡村振兴。五龙潭的党员提出并贯彻“五事锋领榜”制度，明显改善了村居环境、乡风文明、邻里关系。五姓村不同于农村土地家庭承包的小户经营模式，乡村旅游的发展离不开集体经济组织。溪里方村在推进“千万工程”的过程中，探索形成多元主体供给和多种制度结合下的农村公共品运营模式，既解决了农村公共品供给不足的问题，又解决了农村公共品持续营运与管护问题。

（四）发展数字智能现代农业体系

湾底村依托生态优势，不断推陈出新，利用当地丰富的生态资源，打造独属于浙江的“魅力都市农庄”，利用好植物园、天宫城堡、非遗博物馆等，打造“都市村庄、城市花园”。五龙潭以“微改造、精提升”为核心，由浅入深，从点到面，促进乡村“颜值”的大焕新。打造网红打卡点，增加虫谷花台、鱼藻、藓蕨园等项目，科技赋能重点开发“生物多样性+数字化”场景应用。五姓村在“塑料村”的蝶变路上，保护良好的生态环境，依托优势产业发展。“紫色杨梅经济+金色水稻经济”利用多个平台销售深加工产品，帮助五姓村整合产业资源，开发特色农业产品，“金色水稻经济”使得五姓村以全新的姿态出现在大众的视野中。溪里方村在推进“千万工程”过程中，注重发挥数字技术领先优势，以数字化激发乡村发展新动能，推广乡村数字化治理“一张图”。同时，推进农村“三权”改革，打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，有效激发了农业农村各类要素的市场活力。

三、结语

“千万工程”引领万千蝶变，艺术赋能助力乡村振兴。宁波将继续深入推进“千万工程”，用艺术手段创新振兴之路，不断提升村庄综合实力，为建设新时代美丽乡村注入内生动力，为乡村振兴作出积极贡献[2]。本文在总结宁波典型乡村发展经验的基础上，归纳探索出具有推广意义的千万工程视域下，艺术赋能“农文旅”发展的振兴之路，为其他乡村振兴发展提供一定的借鉴。

参考文献

[1] 习近平.兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮 努力开创浙江各项事业新局面——在省委十一届四次全体（扩大）会议上的报告[J].今日浙江，2003（14）：4-13.

[2] 中共宁波市委“八八战略”实施20周年新闻发布会[EB/ OL].（2023-08-08）[2024-05-10].http：//www.cnnb.com.cn.