学校管理的“十先十再”

学校作为教育管理的重要单元，其管理如何贯彻以人为本？如何提高用人治事效能？如何在繁忙的事务中把好方向，调控大局，抓住关键，突出重点，分清缓急，实现学校有效治理和高质量发展？

总体而言，“先管好人，再管好事”是学校管理的总纲。这是由学校中的“人”与“事”的关系所决定，是以人为本思想在学校管理中的必然要求。学校事务纷繁复杂，而每件事务质量的好坏、效率的高低均由“人”决定。故此，学校管理应做到“十先十再”。

先管好人，再管好事

以人为本，用人以治事，是一切管理的基本原则和基本遵循。事皆由人做，故要管事，必先管人。管好人，事才能管好、做好、做成。学校作为育人的主阵地，教书育人责任特别重大，事务繁杂，只有把人管好了，职责明确了，人用好了，主动性强了，育人的任务才能落地、落实。“先管好人，再管好事”是学校管理的总纲，要做到眼中有人，事中用人，切勿“见物不见人，见人不见物”。

先管班子，再管教师

学校领导班子是学校管理决策的中枢机构，是落实决策的推进器，是带好教师队伍的关键力量。班子团结有力，教师才会凝心聚力，学校才能办好办强。校长、党组织书记必须把班子管理作为第一要务，要通过建章立制抓好班子建设，提高班子内部凝聚力、集体决策力、工作执行力、改革创新力等多方面能力，做到心往一处想，力往一处使，主动担当作为，确保目标一致，方向一致，言行一致，步调一致，才能团结和带领广大教师凝聚成强大工作合力。

不难想象，如果一所学校的班子存在软弱涣散、扯皮推诿、不思进取等问题，就不可能培养出有干事创业精神和能力的教师队伍，更不可能带领广大教师把学校办好办强。

先管团队，再管个人

没有完美的个人，只有完美的团队。个人的智慧和力量，只有融入团队中，形成强大合力，才能有效发挥其作用，彰显并提升其个人价值。学校管理要注意把年级组、学科组、班级等作为不同整体，强调“抱团共事，合作共赢”，在绩效评价、分配等制度设计上实施“捆绑”，引导年级组、学科组等管理单元形成“命运共同体”，形成“你中有我、我中有你”的联合体，促进个人主动融入团队，团队成员互相监督、互相配合、互相支持，共谋事业发展。

先管思想，再管业务

思想是行动的先导，有什么样的思想就会有什么样的行动。思想不偏移，行动才能不走样。思想根基动摇，学校教育就会地动山摇。

管思想首先要管师生员工的政治思想，确保政治思想不偏离党的教育方针，学校教育不偏离社会主义办学方向。其次是要管师生员工的世界观、人生观和价值观，把好师生员工思想“总开关”，确保学校形成正确的舆论导向，营造积极健康的育人氛围。三是要管好教师的教育思想，引导教师树立正确的学生观、质量观、人才观、事业观，确保立德树人根本任务落实到日常教育教学工作之中，贯穿教师职业的全过程。把好了思想关，管好思想，对教师的业务、学生的学习等方面的管理就能事半功倍，就能为教师发展注入强大的动力，为学生的健康成长提供持续助力。

先管规划，再管计划

从规划与计划的关系看，规划是战略，管的是中长远，计划是战术，管的是当下事。战略方向正确，战术才有其价值，否则战术的作用恐怕会南辕北辙。管规划，必须立足当前，着眼长远，综合分析学校当前客观现实，厘清学校软硬件方面优势与不足，深入研究上级政策文件，确定学校发展总目标及分段目标，选定工作切入点和突破口，明确工作思路、工作重点、工作策略、工作举措等，确保规划不偏离大政方针，不脱离校本现实而成为“空中楼阁”。

管计划就是以学年度或学期为期，按照规划的总目标及分段目标，进一步将目标细化，将措施具体化，努力使在计划实施中做到心中有底，脑中有谋，眼中有方，手中有力。

先管统筹，再管落实

学校工作千头万绪、繁杂琐碎，但人、财、物、事、信息等的管理均是指向育人，服务于育人。只有注重整体统筹，形成“上下一条心，运作一盘棋”的育人格局和管理格局，避免“东一榔头西一棒槌”的无序管理，才能确保各方面工作明方向、有目标，才能形成共同指向育人、服务于育人的合力。

管统筹就是要优化资源配置与管理，就是要在服务学校大局中提高执行力，确保学校工作围绕中心，突出重点，紧扣主线，服务整体。先管统筹，再管落实，学校工作必紧而有序，忙而有效，事半功倍。

先管“面子”，再管“里子”

此处“面子”泛指学校内部物质环境、师生精神面貌、文明礼仪等，是可视、外显的文化，是学校的“门面”。如果一所学校环境脏、乱不堪，师生精神不振，即使学校室场设施如何“富丽堂皇”，大家也会认为学校的“里子”是空乏的、劣质的。相反，如果一所学校环境处处干净整洁，师生精神奕奕，即使学校办学条件欠佳，大家也会觉得学校由里至外处处育人，富有内涵。

先管“面子”，营造舒适的物化环境，怡人的育人氛围，以内涵为核心的“里子”才能获得基础条件和动力支持，才能激发师生在课程建设、教学改革、质量提升、特色发展等方面的积极性、主动性和创造性，推动学校内涵发展。

先管育人，再管教书

为育人而教书，以教书来育人，学校的核心任务、首要任务就是育人，育人是学校工作的出发点和落脚点。对于学校教育而言，育人主体是教师。因此，树立教师“育人第一要务”思想，强化教师育人职责担当，明确教师育人目标任务，引导教师掌握育人艺术，是教师管理的“先手棋”和“重头戏”。

育人的主渠道在课堂，课堂又是教师教书的主阵地，教师必须主动在课堂中育人，在教书中育人。先管育人，再管教书，不是教育的先后问题，而是学校管理者和教师应该树立的一种教育思想，确保育人工作贯穿于全过程，落实于全方位，扎根于教书中。

先管安全，再管质量

安全不保，何谈教育？这早已是教育的共识。学校的管理，必须坚持“安全第一，生命至上”理念，必须按照“人防、技防、物防”要求，系统谋划，精准施策，责任到人，做到“人防不缺位，技防无死角，物防无漏洞”，筑牢校园安全的“铜墙铁壁”，确保校园安全万无一失。

在保障安全的前提下，管质量才有稳定的环境支持，才能让教师安心、专心、潜心研究教育教学，抓好学校办学质量。学校安全上出了问题，再高的教学质量、再好的升学率都也“功不抵过”，只有安全上“不出事”的办学质量才是“真”质量、有价值的质量。

先管健康，再管业务

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，提出要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。减负，不仅指向学生的学业负担，更是指向学生的健康和综合素质发展。

减负，不仅指向学生，也指向教师。2019年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，为减轻中小学教师负担提出了具体要求。学校管理要切实重视师生的健康管理，落实师生的减负措施，积极创造条件，使师生在减负中腾出时间、加强锻炼、释放压力，提高身心健康水平，让教师在减负中更加专注地钻研业务，提高业务能力和教育水平，让学生在减负中更好地发展兴趣，拓展素质，培养特长。

“十先十再”，“先”是着眼点，“再”是着力点。在表述上是学校管理逻辑的一种先后关系，实际上是一种递进关系，学校管理者应在管理思想、工作思路上把握管理的关键点、关注点，找准学校发展的突破口，分清工作主次和轻重缓急，系统推进学校工作，不断推进学校治理体系和治理能力现代化，提高学校治理和发展水平。

责任编辑 黄博彦