山东省地质旅游资源保护与开发利用研究

摘 要：山东省因其地质构造的复杂性和地质旅游资源的丰富性，被誉为“天然地质博物馆”。文章探讨了山东省地质旅游资源的保护与开发利用的现状、存在的问题以及提出的策略。文章首先对地质旅游资源分类、调查与评价方法及研究情况进行了探讨。随后，分析了山东省在地质旅游资源保护与开发方面的进展，包括地质公园和地质文化村（镇）的建设，以及存在的问题，如价值发挥不足、开发利用程度不均衡、保护与开发之间的矛盾等。文章提出了深度挖掘资源、资金保障、统筹谋划等建议，以实现山东地质旅游资源的高质量可持续发展。最后，文章强调了在保护中开发，在开发中保护的原则，以及推动地质旅游资源保护与开发利用工作与区域经济社会发展互促共赢的重要性。

关键词：地质旅游资源；保护与开发；山东省；可持续发展

中图分类号：F592.7 文献标识码：A

基金项目：山东省2021年度省级地质勘查项目“透视山东——地质信息集成与综合利用续作”[鲁勘字（2021）13号]；山东省艺术科学重点课题“传统文化与经济社会发展”专项课题（22c509260004）；省级高水平培育项目（222GSPSJ04）。

引言

地球在46亿年的演化历程中，承载着地壳运动、岩浆活动、环境演变、生物进化、人类活动等过程。岩层中的化石、岩体、构造形迹、矿床、地貌等作为漫长历史的见证与载体，能够对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并产生经济效益、社会效益和环境效益，被视为地质旅游资源。山东省位于亚欧板块东部陆海板块交界处，地壳运动活跃，地质构造复杂，地质旅游资源典型性、稀有性特征明显随着旅游业的发展，地质旅游资源保护与开发利用问题日益凸显，存在开发利用水平低、保护意识不足等问题，地质旅游资源价值尚未得到充分发挥。文章基于全省地质资料档案数据，系统分析了省内地质旅游资源保护与开发利用现状及存在问题，针对保护与开发的平衡、良好人地关系构建提出了针对性的策略，旨在为山东省地质旅游资源的可持续开发利用提供参考。

一、地质旅游资源保护与开发利用研究现状

（一）地质旅游资源分类

广义上来讲，由地质作用形成的自然旅游资源都可称为地质旅游资源。目前，关于地质旅游资源的分类仍存在一定的争议。不同学者从不同角度对地质旅游资源进行了分类，有的按地质与地貌两大类划分为地质构造遗迹、化石、典型的地层剖面、岩石、地震遗迹等旅游资源和山岳、峡谷、喀斯特、干旱区景观、海岸与岛礁、丹霞等地貌旅游资源；有的按地质遗迹类型划分为标准地质剖面、著名古生物化石遗址、地质构造遗迹、典型地质与地貌景观、地质灾害遗迹、矿床矿业遗址等；有的以地质特点为依据分为地层型、遗迹型、岩浆型、构造型、地下水型等。山东省地质旅游资源类型丰富多样，目前业内普遍参照《国家地质公园规划编制技术要求》，将地质旅游资源划分为地质剖面、地质构造、古生物、矿物与矿床、地貌景观、水体景观、环境地质遗迹景观等七大类。

（二）地质旅游资源的调查与评价

地质旅游资源调查与评价的核心目的是全面系统地了解地质旅游资源的类型、分布、特征及组合功能，从而为旅游规划和管理提供科学依据。地质旅游资源的调查评价通常分为三个步骤，即前期资料数据收集、中期野外调查数据采集和后期数据加工处理。评价通常借助统计学、系统工程等工具建立地质旅游资源评价模型，开展多层次多因子综合评价，常见的评价方法有：模糊数学方法（杨汉奎，1987）、灰色多层次评价法（王晓艳，2008）、非使用价值评估法（郭剑英，2005）、层次分析法（Satty，1980）等。这些方法有助于对地质旅游资源进行全面综合的评估，为后续的开发和保护提供科学依据。部分学者开展了基于地质旅游资源的旅游地综合评价系统研究，构建评价指标体系，对各因子进行系统整合评价，进而得出适合旅游地发展规划与可持续发展的总体评价结果[1]。

（三）地质旅游资源的保护与开发利用研究

地质旅游资源保护与开发利用始于地质自然保护区的建立，涉及地质学、旅游学、景观生态学等多个学科领域，地质遗迹是地质旅游资源保护与开发利用的基础依托与核心价值所在。近年来，地质旅游资源的开发主要集中在与其他旅游资源的整合上，宏观上侧重分级、分区与开发模式研究，微观上注重具体旅游路线规划[2]。此外还有针对融资、品牌、科普产品等的专项研究。研究发现，汽车尾气、废弃物、踩踏等人为破坏日益严重，岩性的独特性在多因素作用下，导致地质地貌状态受到影响[3]。总体上看，地质旅游资源的保护与开发利用在理论和实践都有显著进展，相关研究更加系统科学。

二、山东省地质旅游资源保护与开发利用情况及存在问题

（一）保护与开发利用情况

山东省自然资源资料档案馆藏有20世纪初至今形成的1.5万余档成果地质资料，包括区域地质调查、矿产勘查、海洋地质调查、水工环地质调查、物化遥勘查、地质科学研究等项目成果[4]。其中积累了丰富的地层、岩浆岩和构造（断裂、剪切带、褶皱等）等基础地质资料，记录了包括断层、褶曲各类层理在内的地质地貌、古生物化石和矿产开采等地质旅游资源信息，这些都是山东地质旅游资源保护与开发利用的重要依据和基础。2012年开展了“山东省重要地质遗迹综合调查”项目，首次摸清了全省重要地质遗迹资源家底，采用定性和定量相结合的方式，对各重要地质遗迹资源级别进行了综合评价，共确定20处世界级、60处国家级和123处省级地质遗迹资源，为后续地质遗迹的分级保护管理提供了科学依据[5]。“山东省旅游地质资源遥感调查与评价”项目全面查清了山东省地质旅游资源分布状况，建立了山东三维旅游地质资源管理信息系统，通过综合评价圈定出一批具有开发潜力的地质旅游资源，为全面掌握全省旅游地质资源分布状况，寻找开发新的地质公园和制订保护与发展规划提供决策依据。

地质公园和地质文化村（镇）建设是目前保护与开发利用地质旅游资源的重要手段，不仅有助于保护地质遗迹，还能促进当地旅游业发展，实现生态效益、经济效益与社会效益的统一。2000年以来山东省依托丰富的地质遗迹资源，陆续建立各级地质公园。2003年7月制定了《山东省地质环境保护条例》，2018年进行了第二次修订，明确了地质遗迹自然保护区和地质公园开发保护内容、责任规定。2019年印发《关于进一步加强山东地质工作的意见》，将开展特色地质镇（村）旅游地质调查评价作为重要任务，要求加强地质遗迹、自然景观地质调查，切实做好地质景观资源的保护利用。2021印发《关于加强地质公园建设管理工作的通知》，要求各地质公园统筹严格保护与合理利用，并对地质公园内的地质遗迹保护实施监督管理，实行“双随机、一公开”检查并公示结果。2023年举办了首届全省地质公园保护和发展培训班，系统普及了地质遗迹保护、地质科普、地质与文化的融合、地质研学教育等方面的专业知识，对地质公园规划与评估相关政策和技术要求进行了解读。

截至2023年，全省共有地质公园64处，总面积500.4万亩，其中国家级13处、省级51处。制定了《地质文化村镇调查与评价规范》，陆续开展了莱芜茶业口等调查评价项目10余个，对赋存地质遗迹、自然景观及历史文化资源进行系统调查，共调查评价地质遗迹等地质旅游资源400余处，规划地质旅游路线20余条，其中青岛市灵山岛等5个村镇被中国地质学会授予“地质文化村（镇）”。2020年作为自然资源部矿保司“地质资料信息集成与综合利用服务试点”和中国地质调查局“透明国土”试点启动建设的“透视山东”，基于全省海量地质资料，运用大数据、云计算、人工智能等现代化信息技术，建设了地质信息综合利用管理平台，初步集成了地质遗迹点、地质公园、地质文化村，相关项目成果资料包括现场采集的照片、视频影像等，为地质旅游资源保护与开发利用提供了数据基础和科普宣传窗口。

（二）存在问题

山东省内地质旅游资源具有很高的开发利用价值，拥有国际公认的全球层型剖面点—长兴古生界—中生界分界剖面、泰山世界地质公园和被誉为“世界化石宝库”山旺化石国家重点保护区等等[6]。随着全域旅游理念的提出，地质旅游资源的保护和开发也面临着新的机遇和挑战。作为一种不可再生资源，地质旅游资源的保护与开发利用显得尤为重要。山东省地质旅游资源保护与开发利用面临一些问题：一是省内地质旅游资源的价值发挥不够，科普作用发挥不足，知名度有待进一步提升，全省地质旅游资源潜力有待进一步挖掘；二是开发利用程度不均衡，部分地质旅游资源开发程度较高，多数资源的开发与利用仍处于初级阶段，部分资源由于地理位置、环境的特殊性，开发难度较大，地质旅游资源开发利用的基础设施建设比如道路交通有待进一步完善；三是地质旅游资源的保护和开发利用之间的矛盾尚未得到有效解决，保护意识有待进一步提升，全省范围地质遗迹点数量众多，有些未纳入地质公园地质遗迹点遭到破坏，需采取必要的保护措施，在资源开发利用过程中，存在过度开发、过于追求经济效益，忽视生态保护的问题，导致资源破坏和生态环境恶化。

三、地质旅游资源保护与开发利用建议

（一）深度挖掘，提高地质旅游资源影响力

地质旅游资源是重要的旅游吸引物，是众多旅游目的地的资源基础。要从地质学的角度重新解读自然景观，从地质元素的角度挖掘提升旅游品质，充分利用新闻媒体、网络、科普读物等渠道，宣传地质旅游资源。利用增强现实（AR）、虚拟现实（VR）等技术创造沉浸式服务体验，推出迎合大众多元化需求的产品和服务，提高公众对地质科学的认知和兴趣。开展典型地质旅游资源调查、“地质+”综合研究，将地质遗迹、生态、文化资源融合，以全域旅游的理念打造高品质地质公园。宣传推广地质旅游助力乡村振兴案例成果，开展绿色勘查和矿山生态修复典型示范，积极参与国际地质公园的交流和合作。

（二）资金保障，提升资源管理服务水平

加大地质旅游资源保护与开发利用方面的项目及资金投入，从保护珍稀地质遗产的角度出发，对一级、二级地质遗迹保护区实施财政专项保护与管理[7]。加强对地学旅游领域专业人才的培养，提高从业人员的专业素质和服务水平。开展信息集成与实时动态评估监测，依托“透视山东”建立山东省地质旅游资源管理系统模块，全面收集、梳理地质旅游资源类型、地质条件及开发利用状况，综合运用遥感监测、地理信息系统、大数据分析等技术手段，对地质旅游资源进行实时监测和评估，综合评价旅游地质资源开发利用价值，为旅游地质资源规划、开发、保护提供依据。

（三）统筹谋划，实现高质量可持续发展

严格按照国家和地方相关法规管理和保护地质旅游资源，修订完善地质公园保护和利用法规制度及标准政策体系。建立健全地质旅游资源保护与开发利用协调机制，加强自然资源、住建、旅游等职能部门间沟通协作，明确责任义务。做好顶层设计，制订合理的开发利用方案和保护措施，实施保护性开发。通过建立和完善地质公园、自然保护地体系建设等，加大对重要地质遗迹的保护力度，防止因开发或其他人为活动导致的破坏。科学部署古生物化石保护规划，加强古生物化石保护监督检查。因地制宜实施生态修复，将废弃矿山资源转化为地质旅游资源。

四、结语

地质旅游资源作为珍贵、不可再生的地质自然遗产，破坏后将难以恢复。科学合理地开展地质旅游资源保护与开发利用是旅游业可持续发展的重要内容。应当正确处理地质旅游资源高水平保护和高质量开发之间的对立统一关系，明确“在保护中开发，在开发中保护”的原则，贯彻落实好习近平生态文明思想，按照“两山”理论实践的具体要求，一体规划、协同打造，方能推进全省地质旅游资源保护与开发利用工作和区域经济社会发展互促共赢，助力山东省旅游业高质量发展。

参考文献

[1] 王芳.基于地质旅游资源的旅游地综合评价系统的研究[D].北京：中国地质大学，2018.

[2] 刘洋，邵景安，梁修银，等.全域旅游视角下我国地质旅游资源研究现状与展望[J].重庆工商大学学报（自然科学版），2020（37）：63-73.

[3] 斯芯素，肖荷，陈妮，等.旅游业发展对乐山大佛景区丹霞地貌的影响及改善措施[J].旅游纵览，2024（12）：82-84.

[4] 郭加朋，焦丽香，焦何亭，等.山东省地质信息集成与综合利用探索——积极推进“透视山东”建设[J].山东国土资源，2022（38）45-50.

[5] 蒙永辉，王集宁，于得芹，等.山东省重要地质遗迹自然区划研究[J].山东国土资源，2016（32）：50-54.

[6] 王景平.山东地质旅游资源评价及可持续利用[J].德州学院学报，2010（26）：63-66.

[7] 郑敏，张家义.美国国家公园的管理对我国地质遗迹保护区管理体制建设的启示[J].中国人口·资源与环境，2003（1）：35-38.