助力乡村振兴的民宿发展困境与对策研究

摘 要：在国家大力实施乡村振兴战略，乡村旅游升级的背景下，民宿作为一种新兴的非标准住宿产品，可带动乡村产业振兴和产业升级，促进乡村生态环境的保护与改善，民宿的发展成为了乡村振兴的突破点。文章着重分析了民宿对乡村振兴的积极影响，以及现阶段民宿的发展困境，并提出解决对策。

关键词：乡村振兴；民宿；发展困境

中图分类号：F592.7 文献标识码：A

基金项目：武汉交通职业学院校级课题“数字创新乡村旅游背景下酒店管理专业人才培养模式研究”（Y20200013）。

引言

在党的十九大上，党中央将实施乡村振兴战略定为新时代“三农工作”的重要举措，提出坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化[1]。乡村振兴战略正式成为国家发展“七大战略”的新成员，是新时期解决“三农”问题的新突破。随后，全国多地把乡村民宿产业作为乡村振兴的突破点，不断探索创新发展模式。文章分析了乡村民宿对乡村振兴的重要作用和现阶段民宿发展的困境，并提出了相应的解决对策。

一、民宿的发展现状

根据国家旅游局2017年发布的《旅游民宿基本要求与评价》，旅游民宿被定义为利用当地闲置资源，民宿主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施[2]。

近年来，中国乡村旅游市场规模逐渐增大，显示出强劲的增长势头。携程数据显示，2023年春节、“五一”、端午、中秋、国庆五节期间我国乡村旅游总量同比2022年增长162%，民宿市场规模突破1 000亿元。游客旅游度假需求由商务出行为主转向个人旅游为主，旅游消费不断升级，越来越重视旅游体验，作为一种新兴的非标准住宿产品，民宿行业也持续走热。2022年7月19日，文化和旅游部等十部门印发《关于促进乡村民宿高质量发展的指导意见》，进一步推动乡村民宿高质量发展。

二、民宿对乡村振兴的重要作用

目前，我国民宿业态已逐渐成为文化展示的载体，各地通过打造以民宿业态为主导产业、以民宿品牌为核心吸引的新型乡村休闲度假部落、旅居生活社区，能够更好地展现文化的内涵、魅力和价值，为乡村旅游高质量发展注入新活力。乡村旅游是实现乡村振兴的重要途径，乡村民宿作为乡村旅游的重要产业载体，它的发展恰恰是实现乡村振兴的要点，民宿发展对乡村振兴的重要助力作用主要体现在以下几个方面。

（一）民宿发展带动乡村产业振兴和产业升级

乡村旅游带动乡村产业振兴和升级，而投资规模小，建设与运营相对简单的民宿，作为乡村旅游中不可或缺且极具特色的一个组成部分，可以衍生大量配套产业，形成产业生态系统。如乡村基础设施建设、餐饮、卫生医疗、休闲农业等产业，还有与不同文化主题的民宿配套的体验活动，如亲子教育、养生、各种户外活动等娱乐产业。业内专家指出，随着乡村民宿群体与量级的不断提升，未来民宿发展的整体趋势，将逐渐过渡到类似莫干山、乌村这样的以民宿集群的产业形态，通过不断聚合、丰富业态，形成产业生态闭环，吸引更多游客。高质量的民宿可以有效延长游客在乡村的停留时长，而时长的增加，意味着更多的消费场景和消费可能性，带动乡村经济发展，成为实施乡村振兴的有效抓手。

（二）民宿发展促进乡村文化复兴和文化振兴

乡村以其独特的自然风光、文化风情、慢生活体验等优势成为现代都市居民追求自由自在生活的向往之地，乡村旅游的游客往往通过民宿感受当地的风土人情，体验乡村特色文化成为当前游客们深度旅游的主要需求。文化振兴是乡村振兴的精神基础，民宿在个性化、差异化和特色化的要求下，在规划设计、装修装饰、餐饮客房等方面都体现了乡村地域文化特色，结合乡村性即民宿所在乡村民俗文化、风俗习惯和历史文化内涵等方面，经过民宿产业的深度挖掘、有效利用和保护传承，一定程度上促进了当地传统文化复兴与文化振兴。

（三）民宿发展促进乡村生态环境保护和改善

民宿发展带来乡村空间重构，加速了乡村配套设施的建设，如水电设施、道路交通、景观设计、景区配套设施、医疗卫生、垃圾处理、环境治理等。同时也使乡村风貌、居民素质和乡村形象都得到极大提升。在发展乡村民宿时要尽可能地减少对乡村生态环境的破坏。地方政府应该充分考虑生态条件和环境的承载能力，加强对民宿发展的指导与规划，杜绝盲目开发，保证民宿选址符合乡村土地利用总体规划等相关要求。

良好的生态环境是发展民宿的基础，只有保护好乡村的自然环境与人文风貌，才可能“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，才能使村庄形态、自然环境、人文风情和产业发展相得益彰，让乡村走上高质量发展之路。

三、民宿发展困境

（一）地方政府缺乏统筹规划

民宿的发展具有集群效应，可以推动新兴乡村旅游目的地的发展，成为乡村振兴的切入点与精准扶贫的新模式。根据目前情况来看，虽然全国各地政府相继出台了关于民宿管理的规范性文件，但是仍存在一些地方政府在当地民宿产业布局、统筹规划与开发、民宿基础设施建设、服务质量、安全消防等方面缺乏长远设计和有效监管。

（二）民宿经营管理人才缺乏

目前我国民宿产业高速发展，但民宿专业管理人才短缺。我国乡村民宿大多以农家开展，经营者一般都是当地的居民，店员则由家庭成员担任，经营方式过于简单，缺少旅游及酒店行业相关知识，规模小，发展缓慢，管理经验不足，在当地特色文化内涵挖掘、民宿整体规划设计、市场定位、个性化服务等方面水平不够，除少数精品民宿品牌外，我国目前的民宿经营管理大部分还停留在较低的水平。

（三）同质化严重，缺少本土特色

随着近几年民宿的火爆发展，民宿业同质化现象严重，故事性缺失，人情味流失，地方性消失，乡村性遗失等问题逐渐凸显。大量资本的涌入，投资者对迅速收回成本的要求，缺乏对民宿个性化与特色化的打造，重复模仿严重。

乡村民宿是乡愁文化得以传承的载体，与酒店相比，是一个独立的业态。而乡村民宿数量虽然日益增多，但门槛较低，民宿功能结构单一，普遍存在盲目跟风，相互模仿和抄袭的现象，导致民宿缺乏个性化和本土特色，且大多没有开发出住宿功能以外的辅助功能。

（四）缺乏先进的营销理念与手段

目前乡村民宿大多集中分布在知名旅游景区的周围，作为旅游住宿的补充。民宿客源主要依赖周边景区的游客，民宿经营者缺乏市场营销方面的知识和行业先进的管理理念，在开展民宿线上线下营销时稍显滞后，停留在口碑营销或被动地等待旅游团或散客上门阶段。在如今的移动互联网时代，民宿经营者应主动出击，根据对主要客源市场特点的分析，加强对互联网新媒体平台的利用，制订可行的多元化市场营销策略，创新营销模式，做好营销推广，提高自身竞争力。

（五）民宿消费者权益存在较大风险

目前民宿行业法律法规比较欠缺，遇到相关法律纠纷采用的是《电子商务法》《消费者权益保护法》《治安管理处罚法》等法律法规。在线民宿交易中，民宿消费者权益主要涉及到消费者的人身安全、财产安全和隐私安全。比如虚假信息误导、入住时被偷拍视频、虚假房源信息、不履行退款承诺等问题和泄露消费者隐私、交易公平缺失等消费乱象时有发生，违背了公平、诚实信用等交易原则，且民宿平台经常为了规避自身义务，将责任转嫁给消费者，导致民宿消费者的合法权益存在较大风险。

四、发展民宿助力乡村振兴的对策

（一）政府规划引领，完善发展环境

民宿经济是一个系统工程，涉及公安、消防、旅游、环保、市场监督、卫生等多个部门。比如大理洱海曾由于地方政府对民宿的规划、规范和监管的滞后，在旅游业发展过程中遭受了不可逆转的损失。地方政府在当地民宿业发展的过程中承担了重要的角色，政府主要的职能是规划规范引领、实现有序发展，在对产业布局、生态环境、民宿建筑、消防安全等方面进行充分的调研的基础上，制订科学的规划，促进民宿资源的有机整合和综合管理，加大监管力度，引导民宿的健康持续发展。

（二）提高民宿从业者素质，加大培训力度

提高民宿经营者素质是发展民宿的重要环节之一，专业人才是推动乡村民宿行业发展的主要动力[3]。从乡村民宿的长远发展来看，在民宿筹建、日常运营、成本控制、品牌打造、个性化服务等方面，针对民宿经营者和服务人员的专业培训必不可少。

为建立民宿专业人才保障体制和培训机制，促进民宿标准化建设，地方政府需积极与行业协会沟通交流，加大培训力度，如举办民宿经营管理讲座、邀请行业专家开展经验交流活动、组织专班培训等，培养一批高素质、懂经营的民宿专业人才。

（三）深挖文化内涵，打造创意民宿

我国目前适合民宿发展的地方主要是在知名旅游景区周围和传统文化浓郁的乡村，将民宿与本土传统民俗文化融合，发掘独特的文化内涵，打造不同文化创意的民宿，满足旅游者对民宿和乡村生活的多元文化需求。民宿文化内涵和主题创意的多样性，不断促进民宿向特色化、多元化和个性化方向发展。优秀民宿经营者着重挖掘乡村传统文化，将民宿作为乡村文旅融合载体，驱动乡村经济建设与文化建设发展。不仅能提升民宿的文化内涵，还能吸引更多对乡村文化有兴趣的游客前来体验[4]。

民宿的文化内涵是民宿发展的核心竞争力，在如今跨界融合的时代，不少民宿积极创新，开发“民宿+N”模式，即产品功能上以住宿体验为核心，加上观光、休闲、餐饮、娱乐、商业等功能。乡村民宿要充分利用自然环境优势，结合美丽乡村建设实际，凸显地域文化，融合农、林、牧、渔等生产活动，形成独特的民宿旅游发展业态，努力实现“百姓富、生态美”有机统一。通过特色定位、科学规划、项目策划、创意营销等方面加以引导和推进，打造不同主题的民宿特色，推动民宿旅游发展。

（四）创新民宿互联网营销模式

在移动互联网的大趋势下，越来越多的游客通过网络搜集旅游目的地民宿信息，进行在线预订与支付，并在交易完成后通过网络进行评价，“互联网+民宿”迅速发展起来。互联网平台成为吸引客源的重要渠道，智慧民宿为游客带来升级服务体验。民宿不仅要借助旅游电商平台进行在线预订，还应根据游客的消费习惯，拓展营销渠道，积极开展社交媒体营销，充分利用微博、微信公众号、小程序、视频号、抖音、小红书等主流社交媒体，创新互联网营销模式，借助互联网推动转型升级。如通过搭建微信小程序商城、利用微信公众号进行推送软文、抖音拍摄视频分享，利用社交媒体发起与民宿产品相关的话题等方式，追踪感兴趣的客户动态，以及通过社群实施精准营销，最终达到“互联网化营销”的目标。

（五）加大政策制定与监管力度

要营造良好的民宿市场环境，切实保障民宿消费者权益，应加快制订全国性的民宿法律法规，明确民宿经营者、第三方平台、消费者三者的权利义务，做到有法可依。相关职能部门要加强对民宿经营者的引导，推动民宿产业规范化发展，制订民宿行业规范，提高行业准入门槛，加大线下监管力度。

平台应履行好自身责任，促进民宿规范运营。包括对入驻商家的监管责任，对商家入驻信息、房东资质的审核以及日常监管。强化技术创新与智能化管理，特别是利用大数据、人工智能等技术手段，建立民宿市场的信息监测和预警系统，及时发现和处理市场异常行为，推动民宿预订平台的智能化升级，提高房源信息的准确性和可靠性，降低虚假房源和毁约现象的发生概率。

五、结语

大力发展乡村旅游业是将乡村的生态资源优势转化经济发展优势，实现村民富裕、产业兴旺、生态宜居、乡风文明的重要产业，民宿将是挖掘乡村特色文化、旅游及生态资源，促进乡村旅游，发展乡村共享住宿，引领乡村其他产业发展，解决“三农”问题和实现乡村振兴的重要切入点。

总之，打造有家乡情怀的民宿，开发有地域特色的旅游商品，能够推动旅游与农业、文化等产业的融合发展，促进乡村就业，拓宽农民经济收入，可以充分释放民宿业在传统村落保护、美丽乡村建设等方面的社会功能。虽然目前民宿的发展面临着一些困境，但相信经过政府科学的规划引领和民宿行业的资源整合，民宿产业定会成为乡村振兴战略的重要抓手。

参考文献

[1] 马云辉.乡村振兴战略背景下推进现代农业发展的五大举措[J].时代金融，2019（3）：68-70.

[2] 高凡，杨主泉.乡村旅游中民宿的发展研究——以富川县为例[J].劳动保障世界.2019（4）：79-81.

[3] 潘匀艳.乡村振兴视域下乡村民宿发展策略研究——以重庆市四面山景区为例[J].山西农经，2023（13）：108-110.

[4] 吴丽丽.乡村振兴背景下广东旅游民宿高质量发展研究[J].黑河学院学报，2024（7）：51-53.