城市近郊旅游地发展模式研究
作者： 王博摘 要：文章以呼和浩特市恼包村为例，研究了城市近郊旅游的发展。指出乡村振兴战略的提出对城市近郊乡村旅游经济的发展具有重要推动作用。并运用SWOT分析模型，对恼包村发展城市近郊旅游的优势、劣势、机会和威胁进行了深入分析。最后，文章提出了发展城市近郊旅游的思路和对策。以期为其他城市近郊旅游地的发展提供参考。
关键词：乡村振兴战略；城市近郊旅游；SWOT分析；旅游产业发展；呼和浩特市恼包村
中图分类号：F592.7 文献标识码：A
基金项目：内蒙古自治区直属高校基本科研业务费项目“乡村振兴战略下城市近郊旅游开发模式研究——以呼和浩特市恼包村为例”。
一、研究城市近郊旅游的背景及意义
2017年10月18日习近平总书记在党的十九大报告中首次提出乡村振兴战略。党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重[1]。发展城市近郊乡村旅游经济，有利于促进城市近郊农村产业兴旺[2]。城市近郊乡村旅游是城市近郊依托于“三农”资源的新型业态。
发展城郊乡村旅游业为“离土不离乡”的近郊农民提供了一条新的致富之道[3]。城市近郊作为连接城市与农村的重要交接地带，推动城市近郊乡村旅游经济发展，研究城市近郊游对全面推进乡村振兴，促进城市近郊农民富足、农业强健、农村美丽具有重要作用。
二、呼和浩特市恼包村城市近郊旅游产业发展现状
（一）恼包村的基本情况
恼包村又名恼包馨村，位于内蒙古自治区呼和浩特市新城区保合少镇，是由当时来此地垦荒谋生的山西籍移民聚集而居形成的村落，全村总户数959户，人口3 100多人，居住有蒙、汉、维、满、回五个民族。辖区面积96平方千米。“恼包”一词是蒙古语“敖包”的音译，意思为“石头堆积的小山”，是古代蒙古民族举行祭祀活动的地方。
（二）恼包村城市近郊旅游产业发展现状
恼包村通过村集体自筹资金等方式，在村内打造乡村文化、生态、民宿旅游区，建成以“合作社+企业+农户”为主导的科技农业项目。恼包村升级完善文旅板块，古典庭院与古典主义建筑吸引了全国各地旅游者前来参观。目前，恼包村以文旅产业为主的平台年产值突破3亿元，为本村及周边村庄提供就业岗位6 000多个，村民人均年收入达到5万元。
三、呼和浩特市恼包村发展城市近郊旅游的现状分析
（一）优势
1.区位优势
恼包村毗邻110国道和机场高速，交通四通八达，使得游客无论通过自驾还是乘坐公共交通工具（如103路公交、301路公交）都能轻松抵达。便捷的区位和交通优势不仅使近郊旅游区吸引了大量城市居民，还为其保持持续的游客流量提供了有力保障[4]。相较于较为遥远的旅游景点，近郊游缩短了游客的行程时间成本，使其成为繁忙城市生活中的短期休闲度假首选，符合现代人追求轻松、便捷的旅游需求。
2.市场需求旺盛
近年来，随着国内经济的快速发展和居民人均可支配收入的增加，旅游已成为城市居民生活的重要组成部分。城市居民由于工作压力大和生活节奏加快，越来越倾向于选择城市周边的短途游，以实现迅速放松的目的。这种旅游需求极大地推动了近郊旅游的发展，特别是像恼包村这样临近城市、交通便捷、自然资源丰富的乡村旅游目的地，能够为城市居民提供身心的快速恢复之地，备受城市居民青睐。
3.旅游形式多样
城市近郊旅游具备丰富的旅游形式，涵盖了自然风光观赏、文化体验、休闲度假、农业体验等多元化的活动类型。恼包村依托独特的自然资源和文化底蕴，开发了集生态旅游、文化体验、休闲娱乐为一体的旅游产品，吸引了大量游客前来。无论是赏景、参与农事活动，还是体验地方文化，游客都能在多样化的旅游产品中找到符合个人喜好的活动。
4.产业带动效应
城市近郊旅游不仅是区域旅游业的重要组成部分，更是推动乡村经济发展的关键动力。恼包村通过乡村旅游的迅速发展，年旅游收入突破3亿元，直接带动了村民致富。旅游带动效应表明，近郊旅游能够有效促进农村产业结构的优化升级，从以传统农业为主的经济模式，逐步转向依托旅游资源、融合多元化产业的经济模式。通过发展生态旅游、文化体验、休闲农业等多种形式的乡村旅游，恼包村不仅为游客提供了丰富的旅游体验，也为当地居民创造了大量的就业机会和收入来源。此外，乡村旅游还激活了当地的自然与文化资源，为农村注入了新的经济活力。恼包村通过实施“文旅搭台、经济唱戏”的模式，推动了文化产业、生态农业、物流仓储等多领域的协同发展。
（二）劣势
1.配套设施不足
基础设施薄弱制约旅游体验：城市近郊旅游的快速发展在带来经济效益的同时，也暴露了基础设施建设不足的问题，尤其是在交通、停车等公共服务设施方面存在明显短板。一些城市近郊旅游目的地如恼包村的停车场、卫生条件等基础设施未能充分满足游客需求，严重影响了游客的整体旅游体验。完善配套设施是提高近郊旅游整体品质的关键环节。
2.服务质量参差不齐
恼包村部分景区由于缺乏系统化的管理，服务质量参差不齐，直接影响了游客的整体体验。在接待游客时，景区工作人员的服务态度和专业技能不到位，无法及时有效地解决游客的问题。例如，景区的咨询服务缺乏系统性，导游对景区文化背景的介绍不够详尽，甚至在服务过程中存在态度冷漠、响应迟缓等问题，降低了游客对景区的满意度。
3.产品同质化
在城市近郊旅游的快速发展过程中，产品同质化现象成为制约景区吸引力和长期发展的重要问题。恼包村部分景区集中在自然风光的观赏和基础性休闲娱乐项目，缺乏对本地文化资源的深入挖掘，未能形成具有强烈地方特色的旅游体验。同质化的现象不仅使得景区难以在激烈的市场竞争中脱颖而出，还导致游客的重复访问率下降，削弱了景区的吸引力和盈利能力。
（三）机会
1.消费升级趋势
随着中国经济的持续增长，居民的收入水平不断提升，直接促进了旅游市场的发展。现代城市居民日益注重生活质量，对休闲度假和健康生活方式的需求日益增长。消费升级趋势使得越来越多的城市居民在闲暇时间选择旅游作为主要的休闲方式，特别是对环境优美、自然资源丰富的城市近郊旅游目的地表现出强烈兴趣。相比于传统的长途旅游，近郊旅游不仅时间灵活、费用较低，还能够满足城市人群对短期放松的需求，形成了快速消费型的休闲度假市场。
2.文化与旅游融合
文化旅游的兴起促进乡村文化传播：随着文化旅游的兴起，城市近郊旅游不仅满足了游客对自然景观的观赏需求，还通过深度融合当地文化资源，为景区注入了新的活力。和恼包村近郊旅游目的地，通过展示地方民俗、历史遗迹和传统文化活动，推动了当地文化的传播和保护。恼包村通过舞龙舞狮、民间戏曲表演等丰富的文化活动，不仅让游客在旅游过程中获得了深度的文化体验，还有效促进了本地特色文化的传承。文化与旅游的有机结合，提升了景区的独特性和竞争力，使其在同类近郊旅游景区中脱颖而出。
（四）威胁
1.季节性波动
许多城市近郊旅游项目具有明显的季节性波动，尤其在冬季，游客数量大幅减少，导致旅游收入出现明显波动。以恼包村为例，夏季游客量和收入表现较好，尤其是在节假日，景区游客络绎不绝。然而，进入冬季后，由于天气寒冷、项目限制等因素，游客减少，景区的许多户外活动无法开展，导致游客体验受限，旅游收入显著下降。这种季节性波动对旅游业的整体收入和经济效益产生了不利影响，使得景区在冬季面临经营压力，难以维持收支平衡。
2.竞争激烈
随着城市近郊旅游业的蓬勃发展，越来越多的旅游目的地被开发，市场竞争日益激烈。近郊旅游目的地的快速增加导致各景区之间为吸引游客展开了激烈的竞争，特别是在旅游资源相似的地区，竞争尤为明显。由于多数景区提供的旅游项目缺乏差异化，过于依赖自然景观或传统观光项目，同质化现象严重，导致游客很难对某一景区产生独特的兴趣。这种缺乏创新和独特性的旅游产品不仅难以满足游客日益增长的个性化需求，还使得景区在激烈的市场竞争中面临吸引力下降的问题。
综上所述，恼包村在城市近郊旅游地发展中占据了区位优势，乘上了旅游行业快速发展的快车，但与此同时也存在着基础设施建设不足、管理服务水平参差不齐等问题。城市近郊旅游受到国家政策的支持和文化旅游融合的带动，前景广阔。然而城市近郊旅游的季节性波动和竞争的日益激烈同样是亟须解决的问题。
四、呼和浩特市恼包村发展城市近郊旅游的思路和对策
（一）加强党建引领，激活强村富民的红色引擎
党的领导是恼包村工作开展的坚强保障，恼包村党总支部在壮大村集体经济道路上既是排头兵，又是主力军。全村党员干部可以率先投入到拆除旧村、建设新村的过程中，用行动说服村民打消疑虑。恼包村党总支部可以在乡村振兴战略的指引下挖掘优势、因地制宜、科学规划，以党建为抓手，以产业为基础，以绿色为亮点，以文旅为动力，走出一条新型乡村可持续发展道路。
（二）加大旅游产品、线路开发力度，促进文旅融合
为应对日益激烈的市场竞争，景区应通过创新与差异化策略提升自身的竞争优势。恼包村景区可深度挖掘本地的文化、历史、自然资源，通过创意化的旅游项目和体验式活动打造独特的旅游品牌。例如，结合当地特色推出定制化的文化体验活动，或利用科技手段开发智能化旅游体验，以吸引不同兴趣的游客群体。
（三）改变门票经济思维，加强规划制定与落实
恼包村景区开发大多停留在表面的自然风景观赏，忽视了当地的文化底蕴，使得景区难以塑造独具特色的旅游品牌，也未能通过差异化策略来提升游客的深度体验感。例如，恼包村虽然有丰富的多民族文化资源，但在旅游产品的开发中，该资源的利用较为浅显，应当通过深入挖掘本地文化、风俗及传统手工艺等打造独特的文化旅游产品，形成差异化竞争优势。
（四）加强与周边区域协作，全局运用旅游营销手段
恼包村景区可结合当地的自然条件和文化特色，与周边区域协同合作，举办各种旅游主题活动，多方位地吸引游客前来。此外，恼包村景区应加强宣传推广，利用线上营销手段提高对国内外游客的吸引力，拓展游客市场，降低市场淡旺季造成的收入波动的影响，促进全年旅游业的可持续发展。
（五）大力完善旅游相关配套设施，形成健康可持续发展的城市近郊旅游生态
为缓解环境保护压力，应注重生态保护，避免只追求短期经济效益而忽视环境的长期可持续性。恼包村景区可以引入环保技术，对污水、垃圾进行有效处理，减少对自然水体的污染。同时，景区在开发时应采用科学合理的规划，避免对自然资源的过度开发，通过生态旅游模式保护自然环境，提高游客的环境意识。推广绿色旅游理念，不仅能促进旅游业的可持续发展，还能增强景区的生态价值和吸引力，使环境保护与经济效益达到有机统一。
五、结语
恼包村通过发展城市近郊旅游，村民收入显著提升，实现了经济的快速增长，但也面临诸多问题，未来恼包村还需继续优化旅游产品和服务，加强基础设施建设，提升旅游品质，以应对市场竞争和游客需求的变化，实现可持续发展。恼包村的旅游发展模式为城市近郊地区提供了可借鉴的经验，为乡村振兴提供了成功案例，以期为其他城市近郊地区发展提供参考。
参考文献
[1] 乔金亮.乡村振兴战略：新时代农业农村经济工作总抓手——访农业部部长韩长赋[J].农村经营管理，2018（1）：11-12.
[2] 刘晓宇.乡村振兴背景下苏州特色田园乡村规划策略研究[D].苏州：苏州科技大学，2018：13-15.
[3] 赵龙.为乡村振兴战略做好土地制度政策支撑[J].行政管理改革，2018（4）：11-14.
[4] 刘彦随.中国新时代城乡融合与乡村振兴[J].地理学报，2018（4）：637-650.