河南乡村旅游赋能乡村振兴的机理与对策研究

摘 要：乡村旅游发展是推动乡村振兴的重要手段，是实现乡村振兴的有效途径。本文立足河南乡村旅游发展现状，剖析其乡村旅游赋能乡村振兴的机理，并提出乡村旅游赋能乡村振兴的对策。结果表明：乡村旅游的发展应发挥政府在乡村旅游中的多元引导作用、创新乡村旅游新业态、优化乡村旅游发展机制、维护生态安全、加强乡村旅游文化建设，实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的目标。

关键词：乡村旅游；乡村振兴；机理

中图分类号：F592 文献标识码：A

基金项目：河南省社科联调研课题（SKL-2023-2283）；2023年度河南省重点研发与推广专项（科技攻关）项目（232102321023）；河南省高校人文社会科学研究一般项目（2023-ZZJH-195）；郑州西亚斯学院2023年度科研资助项目（2023-A001）；郑州西亚斯学院校级旅游管理重点学科培育学科（校科〔2022〕1号）；2022年度郑州地方高校优秀基层教学组织旅游管理教研室（郑教高函〔2023〕43 号）。

引言

党的二十大报告指出，要全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果。近年来，乡村旅游已经成为我国乡村经济发展的新的增长点，是推动乡村振兴的重要手段。乡村旅游与当地的生态、经济、文化、社会有着紧密联系，乡村旅游与乡村振兴内在关联性比较强。通过开发乡村旅游资源，可以改善乡村的基础设施条件，提高农民的生活质量，吸引专业性人才和资本进入乡村，促进消费升级，畅通国民经济双循环[1]，促进城乡融合发展，缩小城乡贫富差距[2]，从而推动乡村振兴。从某种程度上来说，乡村振兴的外源力是城镇化，而乡村振兴的内源力就是乡村旅游[3]。乡村旅游是满足游客多元化体验需求的重要方式[4]，发展乡村旅游能够有效激发农村产业活力、提高农民收入、激活农村经济[5]。国内学者对二者的研究主要集中在以乡村振兴战略为背景，研究乡村旅游的发展逻辑、创新路径、空间结构优化、乡村治理、高质量发展等方面[6-8]，多以发展乡村旅游的重要区县为研究对象。目前，对于河南省乡村旅游赋能乡村振兴的相关研究较少，河南作为中国重要的农业大省，具有丰富的乡村旅游资源。近年来，河南省政府高度重视乡村旅游发展，将其作为实现乡村振兴的重要手段。因此，本文旨在通过系统研究，为河南省乡村旅游赋能乡村振兴提供建议。

一、乡村旅游赋能乡村振兴的机理

乡村旅游通过发挥自身优势，在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕5个方面发挥着综合作用，能够赋能乡村振兴。通过科学规划和发展措施的落实，可以实现乡村旅游与乡村振兴的良性互动[3]，推动乡村地区的经济繁荣和社会进步。

（一）通过优化产业结构赋能产业兴旺

乡村旅游依托资源禀赋，能够延长农业产业链条，提高农业附加值，发挥带动效应；通过开发特色旅游产品、提供旅游服务、发展农产品加工业等，形成多元化的产业格局，优化农村的三大产业结构，实现融合发展、转型发展、高质量发展和创新发展，推动乡村经济的繁荣，打造乡村旅游产业体系，赋能产业兴旺。

（二）通过改善农村生态环境赋能生态宜居

随着游客消费层次不断提升，游客对乡村生态环境的要求越来越高。乡村旅游业为提升竞争力，满足游客生态需求，需要不断改善农村生态环境，强调对自然环境和生态系统的保护与利用，实现人和自然和谐发展。为更好地改善农村生态环境，可以通过推广生态农业、绿色旅游、循环经济等模式，倡导资源节约型、环境友好型的乡村旅游产业，打造乡村绿色生态旅游产业链，赋能生态宜居。

（三）通过优化乡村治理机构赋能治理有效

乡村旅游要实现可持续发展，需要不断优化乡村治理结构，充分调动当地居民参与乡村旅游开发、管理的积极性，提供灵活多元的参与模式，建立合理、行之有效的利益分配制度，并形成制度规范，进行有效管理与规划，规范乡村旅游的开发和经营行为，实现村民自我约束、高度自治。同时，加强公共服务设施建设，提高旅游服务水平，加强自我管理，赋能治理有效。

（四）通过乡土文化的传承与发展赋能乡风文明

乡土文化是乡村旅游的灵魂，具有独特的旅游吸引力。乡村旅游通过挖掘和传播乡村文化传统、民俗风情等，传承和弘扬乡土文化，可以强化游客对乡村文化的认识和认同，丰富乡村文化业态，进一步推动乡村文化产业的发展，打造差异化的乡村文化品牌，提升其竞争软实力，以社会主义核心价值观为引领，以乡村精神文明建设为契机，不断提高乡村文明程度，赋能乡风文明。

（五）通过提高农民收入水平赋能生活富裕

乡村旅游能够发挥产业链长、综合带动性强、就业门槛低等优势，广泛带动农民就业，多渠道增加农民的收入来源，提高农民的收入水平，进而提高其生活质量。例如，农民通过提供旅游服务，销售农产品和文化产品等，可以获得更多的经济收益。同时，乡村旅游还可以与其他产业联合发展，如工业、农业、手工业、商业等，创造越来越多的就业机会，促进农民增收，赋能生活富裕。

二、河南乡村旅游赋能乡村振兴存在的问题

（一）主体参与性不足，未能全面实现生活富裕

在乡村旅游的开发和管理中，村民的参与度相对较低，乡村旅游的利益分配机制不够合理，导致村民无法获得应有的收益，未能全面实现生活富裕。例如，河南省某地虽然有诸多景点，但是村民未参与其经营，不能直接参与分红，所以未从中获得经济效益。而且，有些村民对相关旅游知识不了解，未深入参与旅游业发展中，导致自身并未从中获得相关效益，生活质量也未得到提高。

（二）产业发展融合度不足，未能全面实现产业兴旺

各产业之间融合程度较低，如农业与旅游业的融合不够紧密，缺乏深度和广度，未能全面实现产业兴旺。一些乡村旅游项目依托单一资源，部分乡村旅游项目只是简单地让游客参观农田、果园等，并未将农业资源转化为旅游产品[9]。例如，河南省第一批全国乡村旅游重点村开发模式大多为景区依托型、文化依托型，产业依托型，且大多是单一产业，未能形成产业联动，导致资源配置无法得到优化，无法形成协同效应。

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（三）基础设施建设滞后，未能全面实现生态宜居

在美丽乡村建设中，部分乡村利用的资金除上级补助外，主要靠乡村自筹，然而，由于村委经济实力有限，在发展旅游业时难以有较大的投入力度。河南省内很多乡村旅游点都存在基础设施建设滞后的问题，如简陋的停车场和卫生间，导致停车难和卫生间排队现象频出。而且，河南有些乡村的居民生态环境保护意识不强，存在环境污染和生态破坏的问题。比如，一些乡村旅游地存在垃圾乱扔、污水随意排放等现象，这不仅影响了游客的健康和舒适度，也制约了乡村旅游的进一步发展。

（四）治理能力不足，未能全面实现治理有效

河南省有些乡村旅游地的治理能力不足，存在管理混乱、服务不规范等问题。而且，有些乡村旅游地的管理人员缺乏专业知识和经验，无法有效地管理和服务游客。此外，一些乡村旅游地的安全措施不够完善，存在安全隐患。比如，消防设施不足，存在火灾等安全隐患；食品安全管理不严格，存在食品卫生问题。

（五）乡村文化内涵缺乏深度，未能全面实现乡风文明

在乡村旅游的开发过程中，一些项目同质化严重，以农家乐、采摘园、民宿为主[9]，缺乏对乡村文化内涵的深入挖掘和展示，无法满足游客对乡村文化的个性化、互动式、沉浸式等体验需求。而且，未能在乡村传统文化的传承与保护和现代社会创新发展上找到平衡点，未能协同发展乡村物质文化和精神文化，存在一些不良社会风气。

三、河南乡村旅游赋能乡村振兴的对策

河南乡村旅游在促进乡村振兴中具有显著作用，通过带动农村各个产业协同发展、增加农民收入、改善村容村貌等，为乡村振兴注入了新的活力[10]。

（一）发挥政府在乡村旅游中的多元引导作用，赋能乡村组织振兴

针对河南乡村旅游发展的不同程度，初级阶段以规划和引导为主，加大对乡村旅游产业的扶持力度，发挥龙头企业的带动作用，培育重点企业，并通过土地房屋入股、直接投资、签订劳动合同等方式，让农户不同程度地参与乡村旅游的经营与管理。成熟阶段以监管和服务为主，充分发挥合作社、行业协会等的优势，在服务、行业管理、教育培训、品牌推广、活动开展等方面，制定行业标准，赋能乡村组织振兴。

（二）创新乡村旅游新业态，赋能乡村产业振兴

深挖乡村旅游资源，与金融、物流、电商等行业相融合，对乡村资源进行跨界整合，创新乡村旅游新业态，赋能乡村产业振兴，缩小城乡差距，实现共同富裕。应鼓励和支持乡村旅游产业创新，包括产品创新、营销模式创新、服务方式创新等方面，提升乡村旅游产业在国内外市场上的竞争力。培育旅游新业态，推动旅游业与农业、林业、商业等产业的融合发展，加强跨区域、跨国界的旅游协作，实现资源共享、市场共拓、利益共赢，提高乡村旅游的区域协同发展水平，赋能乡村产业振兴。

（三）优化乡村旅游发展机制，赋能乡村人才振兴

健全农民参与乡村旅游发展的机制，让农民依托土地、劳动、资金、技术、知识等成为乡村旅游开发的主体，提高农民的积极性，赋能人才振兴。加强对农民的培养，使其具备参与乡村旅游项目开发和经营的知识和能力，提高其从业成就感。建立健全利益联结机制，提升农民在乡村旅游开发中的地位，为其提供外出学习考察的机会，让农民有更多机会参与乡村旅游的开发和经营，从而不断提升自身业务能力和专业素养，赋能乡村人才振兴。

（四）维护乡村旅游生态安全，赋能乡村生态振兴

乡村旅游的发展会带来一系列生态环境问题，所以要建立完善的乡村环境评估体制，加大环境治理力度，特别是加大乡村厕所整治、垃圾处理、宾馆污水排放的力度，提高当地居民和旅游者的生态保护意识，赋能乡村生态振兴。加强乡村公共基础设施管理和维护，建立相关制度，明确责任和权利，确保基础设施长期安全稳定运行。加强乡村生态环境保护，推进乡村环境综合整治，实施农村生态修复和保护工程，提升乡村人居环境质量。

（五）加强乡村旅游文化建设，赋能乡村文化振兴

支持乡村特色文化产业发展，加强乡村地区非物质文化遗产保护，丰富村民的文化生活，赋能乡村文化振兴。充分挖掘和利用乡村文化资源，提升乡村旅游的品质和吸引力，同时加强对乡土文化的保护和传承。开发带有特色的乡村文化旅游产品，如传统手工艺品、民间艺术品等。开展文化体验活动，如传统手工艺品制作，让游客参与乡村文化的传承和保护。

四、结语

乡村旅游发展在促进乡村产业融合发展、提高农民收入、改善农村环境等方面具有积极作用，是实现乡村振兴的有效途径。本文通过厘清乡村旅游赋能乡村振兴的内在机理，把握河南乡村旅游赋能乡村振兴中存在的问题，提出河南乡村旅游赋能乡村振兴的对策，有利于创新乡村旅游新业态，优化乡村旅游发展机制，实现乡村振兴。

参考文献

[1] 韦小良，王英.基于旅游凝视理论的共同富裕背景下乡村旅游资源开发研究[J].浙江农业学报，2023（8）：1950-1959.

[2] 冯朝睿.共同富裕视域下的乡村振兴：理论谱系·现实逻辑·实施策略[J].吉首大学学报（社会科学版），2023（5）：43-53.

[3] 向富华.乡村旅游开发：城镇化背景下“乡村振兴”的战略选择[J].旅游学刊，2018（7）：16-17.

[4] 李广京.发展乡村旅游助推乡村振兴[J].南方农机，2023（1）：99-101.

[5] 蔡克信，杨红，马作珍莫.乡村旅游：实现乡村振兴战略的一种路径选择[J].农村经济，2018（9）：22-27.

[6] 银元，李晓琴.乡村振兴战略背景下乡村旅游的发展逻辑与路径选择[J].国家行政学院学报，2018（5）：182-186.

[7] 何琼峰，宁志中.旅游精准扶贫助推贫困地区乡村振兴的思考[J].农业现代化研究，2019（5）：721-727.

[8] 董文静，王昌森，张震.山东省乡村振兴与乡村旅游时空耦合研究[J].地理科学，2020（4）：628-636.

[9] 张坤.高质量发展视角下河南乡村旅游发展存在的问题及对策[J].河南农业，2022（30）：56-58.

[10] 曹燚.乡村振兴背景下乡村旅游的模式与实践探索[J].农业技术经济，2023（8）：146.

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