新能源扭转乾坤，西部崛起进行时

“双碳”浪潮之下，新能源正催生新动能，打破东西发展不平衡格局。过去5年GDP增速最快的10个省份，7个来自西部，西部千亿市值公司也从7家增加到15家。

西部不仅依靠风光资源获得发展机遇，促使隆基绿能、通威股份等本地企业强势崛起，也吸引TCL中环、晶科能源等龙头加速“西进”，产业链从风光发电向制造环节延伸。2020年至今，西部新增127家上市公司，来自新疆的大全能源，成为2022年科创板最赚钱公司。西部光伏、风电概念股创造了近万亿市值。眼下，资本也在“西进”，青海西宁和云南楚雄跑出百亿光伏独角兽丽豪半导体、宇泽半导体，改写了“创投荒漠”格局。

西部城市加速跑中，包头着力打造“绿色硅都”，在全国百强城市中GDP排名上升最快，重回内蒙古第二；“绿色晶硅光伏之都”曲靖，GDP已连续21年稳坐昆明之外的云南第二把交椅，2023年可望突破4000亿元。

当前，在国家“东数西算”战略和ChatGPT推动的AI浪潮之下，数据革命或将催生新一轮城市洗牌，又一个改变西部命运的画卷正在徐徐展开。

长久以来，西部地区地广人稀，依靠传统农业和工业发展经济，这里曾与新兴产业缘分颇浅。

但如今，在西部大地上，“蓝色海洋”和“白色森林”悄然出现，太阳能板和风力发电风车填补了曾经荒芜的空间，西部正在成为新能源建设的主战场。

借助丰富的风力和太阳能资源，西部吸引了诸多新能源项目落地，本土光伏、风电龙头也相继涌现。筑巢引凤栖，西部地区还在积极参与国家“东数西算”工程，给未来注入更多发展动力。

新势力：GDP增速前十省份，西部独占七位

按照国家统计局的核算标准，我国分为东部、中部、西部和东北四大地区，其中，西部主要包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆12个省市区。

过去经济发展较为落后的西部地区，近年来经济实力正在默默进阶中。

从各地2022年经济运行情况看，一个鲜明的现象是，地区生产总值（GDP）增速前10的省份中，有5个来自西部，包括甘肃（4.5%）、陕西（4.3%）、云南（4.3%）、内蒙古（4.2%）、宁夏（4%，图1）。

图1 ：2022年全国31省份GDP及增长率

西部省份经济增速居前并不是一个偶发现象，而早已见端倪。新财富盘点2017-2022年的5年间全国31个省份的GDP后发现，增速最快的10个省份中，有7个都来自西部（表1）。其中，甘肃、宁夏、云南、内蒙古和陕西2022年和近5年的增速都处于前十，新疆更以5年59%的增幅位列全国第二，仅次于山西。

表1 ：近5年全国31省份GDP增幅及排名变化

2.3亿千瓦背后，西部崛起千亿级风光产业链

西部经济总量上升的动能来自哪里？

一大动力是工业。近两年，国际局势风谲云诡，东部省份进出口贸易量下滑，国内消费出现疲软，多个省份的服务业产值相应下滑，工业压舱石的作用愈发明显，工业更是西部发展的重要基石。

数据显示，2012-2021年，西部地区的工业增加值全国占比提升了1%，同期中部和东北地区在下降。2022年，全国共有25个省份实现了第二产业增加值的正增长，其中，青海同比提升7.9%，规上工业增加值同比增长15.5%，均位列全国第一。内蒙古、陕西、宁夏三省区的规上工业增长超8%，而辽宁、天津、海南、上海、吉林、北京等6省份则出现负增长。

西部经济快速增长另一原因是，其整体经济实力处全国后位，因而有着“起点低、进步快”的优势。

2022年全国31省份经济总量后10位中，包括西藏、青海、宁夏等。西藏近年经济增速持续快于全国水平，以5年58.1%的增幅排名全国第五，但其经济总量目前仅2000亿元出头，依然排全国倒数第一。即使是西部诸省中经济情况最好的四川，其2022年的GDP为56749.8亿元，仍不到全国第一广东省的一半。

好消息是，西部省份的经济实力正在跃升。近10年，西部省份的GDP总量在全国的占比从20%跃升至21.4%，提升了1.4%，成为全国四大分区中占比提升最大的区域。与之对应的是，东部和东北的占比均出现了下滑（表2）。2017年和2022年各省GDP排名也显示，西部12省份未出现排名下滑的情况，陕西和重庆分别上升一位，新疆前进两名。

表2 ：全国四大区域GDP占比变化情况

青海、内蒙古、陕西、宁夏等西部省区的2023年政府工作报告，均重点着墨于新能源产业的布局，这背后是西部千亿级新能源产业链崛起，这一战略性新兴产业也成为西部快速增长的密码。

新能源革命为西部带来了光伏、风电等产业的整体发展。

总体来看，新能源产业主要有动力和电力两大主线，前者聚焦新能源汽车，后者聚焦能源电力系统的改造升级。

这两大主线下，各地纷纷“追风逐日”，中国风力、光伏发电机装机容量快速提升。2020年底，我国累计电力总装机规模为22亿千瓦，其中，风电装机2.8亿千瓦、太阳能发电装机2.5亿千瓦，合计5.3亿千瓦。

截至2022年底，全国累计发电装机容量约25.6亿千瓦。这一数字在过去10年间增长超过一倍，主要增长源是新能源。2022年，风电装机容量约3.7亿千瓦，太阳能发电装机容量约3.9亿千瓦，合计7.6亿千瓦，相较2020年增长了2.3亿千瓦。

2.3亿千瓦的数据，在现实中的具象化，正是风力发电风车和太阳能板拔地而起，一批批大型风电、光伏项目在全国各地开工建设，尤其是西部地区，获得了产业重塑的新机会。

新能源产业发展将能源范畴从传统的化石能源、水力，向风、光资源延伸，为区域经济再平衡提供了更多可能。西部资源得天独厚，风电、光伏产业所需要的广袤土地、强劲风力和充沛的太阳能等地理要素都十分集中。

风能方面，中国气象局发布的《2021年中国风能太阳能资源年景公报》显示，我国70米高度层平均风速均值约为5.5m/s。而平均风速高于7.0m/s的地区就包括内蒙古中东部、新疆北部和东部的部分地区、甘肃西部、青藏高原等地，有些地方甚至达到8.0m/s以上。太阳能资源方面，《太阳能资源等级总辐射》将太阳能辐射量划分为4个等级，其中最丰富的地区主要包括西藏大部、四川西部、内蒙古西部、青海西北部等地，年水平面总辐照量超过1750kWh/㎡。

因此，有数据统计，西部风力资源占全国资源总量的85%以上，太阳能资源占90%左右，这些都成为其新能源产业快速发展的基础。

如今，西部一些曾经荒芜的地区，鳞次栉比的太阳能光伏板形成“蓝色海洋”，高耸的风车如“白色森林”般拔地而起。

2021-2022年，全国光伏发电装机容量新增1.42亿千瓦，其中，西部12省份新增3215.3万千瓦，占比达22.6%。而且，西部主要为集中式光伏发电，而分布式光伏发电则主要应用于东、中部农村地区。

虽然西部装机量占比尚不足1/4，但光伏发电量却在国内具有优势。2022年，全国光伏发电量前五省份中，除河北外均是西部省份，分别为宁夏（184.77亿千瓦时）、青海（184.28亿千瓦时）、河北（176.44亿千瓦时）、新疆（163.66亿千瓦时）、内蒙古（162.62亿千瓦时）。

在风力发电量上，西部则存在更大优势。2022年，内蒙古风力发电量达到1019.9亿千瓦时，是全国唯一超过千亿级的省份，第二名新疆为558.4亿千瓦时。国家统计局公布的数据显示，2022年全国风电发电量为6867亿千瓦时，内蒙古占比达到近15%。

这些太阳能、风力等新能源发电方式产生的电能，大部分用于本地消纳⸺丰富而低廉的电力吸引了众多高能耗企业在此布局，另一部分向东、中部地区输送，保证人口密集地区的用电量，据了解，西部仅广西和重庆两个区市需外调电力，其余均为电力净输出地区。

2022年，光伏、风力发电量都居前的新疆，已经形成了“两交两直”四条电力外送通道，累计外送电量6458.6亿千瓦时，其中，新能源电量外送占比近3成，为1797.79亿千瓦时，配送范围包括河南、安徽、重庆等省市。新疆维吾尔自治区统计局数据显示，2022年新疆全区发电量4668.99亿千瓦时，光伏、风力两种发电方式合计发电量达722.1亿千瓦时。

光伏发电量第一的宁夏也是“西电东输”重要源头。国网宁夏电力数据显示，截至2022年，全区累计外送电量6085亿千瓦时，新能源外送电量达666亿千瓦时，电能外送为宁夏当地创造各类经济效益超1300亿元，增加就业岗位5万多个。

当前，西部仍在大面积规划和投建新的风光基地项目。

2022年发布的《“十四五”可再生能源发展规划》，将风电和光伏发电基地重点定在了新疆、黄河上游、河西走廊、黄河几字弯、冀北、松辽等地区，根据省份来划分，即新疆、青海、甘肃、宁夏、四川、内蒙古、陕西、山西、河北以及东北三省。

2021年，国家发改委、国家能源局发布了《以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案》，内蒙古库布齐、乌兰布和、腾格里、巴丹吉林沙漠，成为建设大型风电光伏基地的重点地区，目标是到2030年总装机约达4.55亿千瓦。

对照全国到2030年光伏、风电发电总装机容量完成12亿千瓦的规划，西部地区将为该规划的完成贡献大部分力量。

截至2023年1月，大型风电、光伏基地建设进展顺利。第一批大型风电、光伏基地的9705万千瓦项目已全面开工、部分已建成投产，风光比例约4：6，主要涉及地区包括青海海南藏族自治州和海西蒙古族藏族自治州，内蒙古库布齐、托克托、鄂尔多斯，甘肃酒泉等河西地区，宁夏银川，陕西榆林、渭南等。

同时，第二批基地部分项目陆续开工，第三批基地已形成项目清单。“十四五”时期，我国将新增大型风光基地规模超2亿千瓦，预计在所有新增新能源装机中占比超1/3，未来几年西部的风电、光伏装机将迎来高速增长。

西部多省份也纷纷对新能源产业进行详细规划，一些项目在此落地。

例如，甘肃决策“打造新能源千亿级产业链”，共引进配套产业113个，初步完成投资33.81亿元。酒泉正泰、阿特斯光伏组件，中复碳芯电缆，西安中车、东方电机风电发电机等一批新能源装备制造产业项目建成投产。

再如，云南在2022年4月颁布《关于加快光伏发电发展的若干政策措施》，已规划建设11个光伏发电基地，保供给促投资44个光伏发电基地。