谈转变学校财务管理理念及管理创新

摘 要：学校财务管理是学校内部管理的重要组成部分，财务管理的优劣直接影响到学校的生存和发展。学校的财务管理者要积极转变工作理念，建立全新的工作机制，尤其是要树立当前管理的理念以及财务管理创新，这有利于学校适应市场经济的发展，有效地进行筹资管理、投资管理、资金营运管理和收益分配管理，从财务管理上保证学校的良性发展。

关键词：学校财务管理； 管理理念； 管理制度及创新

中图分类号：G647.5 文献标识码：A 文章编号：1006-3315(2011)6-118-001

学校财务管理工作要与新形势相适应，树立新理念，同时，学校财务管理理念、管理体制和管理模式等方面都要进行创新。当然，我们应当正视，观念的转变和体制的创新需要一个过程。我们应积极努力推进学校财务管理系统的逐步完善，从而使学校财务管理跨上一个新台阶。

一、树立全新的学校财务管理理念

首先，学校财务管理要摒弃过去那种办学经费完全依赖政府的观念，应充分发挥学校优势，通过办学广开财源，树立以“开源节流”为主体的思想，克服“等靠要”的依赖心理，积极培植财源，增加学校财力。

其次，学校财务管理应同学校发展紧密结合，从单纯“用财”转变为“聚财、生财、管财”，从服务型向决策管理型过渡：应逐步从“记账、算账”的“核算型会计”向“事前预测、事中监督、事后分析”的“管理与经营型会计”转变。要当好学校领导的参谋，及时提出经济决策建议，协助领导处理好维持和发展的关系，长期利益和短期利益的关系，整体利益和局部利益的关系，国家利益和集体利益、个人利益的关系等。要充分发挥财务部门职能，为学校发展提供有效的财务保障。

再次，随着国家对教育投资观念的转变，国家对教育的投资越来越少，学校间的竞争也越来越激烈，受市场的影响越大，学校的财务管理面临的风险也越大。学校收入来源有不确定因素，各校间的发展很不平衡，因此应树立新的可持续发展观。树立了可持续发展的观念，学校的财务管理工作才能从长远发展出发，与社会主义市场经济机制的要求相一致，优化教育结构和资源配置，减少风险，壮大学校实力。

最后，重视“以人为本”的理念。以人为本是学校财务管理的客观要求，是促进学校财务管理水平提高的关键。学校的每一项财务活动均以人发起、操作或控制，其成效如何也主要取决于人的知识和智慧及人的努力程度。要理解人、尊重人、把对人的激励和约束放在首位，建立责、权、利相结合的财务运行机制，充分挖掘和发挥人的潜能，调动人的创造性、积极性和自觉性。

二、学校财务管理及创新

近几年来，我们结合学校实际，立足学校稳步、健康发展，创新财务管理机制，着重在制度建设、民主理财等方面狠下工夫。在充分保证学校正常运转的情况下，出现了资金略有结余的良好局面。

在制度建设方面，制度建设是学校财务工作的重要保障。几年来，我们狠抓财务制度建设，取得了良好的效果。我们制定了切实可行的财产管理制度。为了落实财产管理，我们多次召开班子会研究，召开教代会讨论，并到群众中调研，广泛听取不同层面人员的建议，经反复修改，制定了切实可行、较为规范的管理制度，如：《财务人员工作职责》、《公共财产管理办法》、《班级财产管理办法》等。这些制度涵盖了学校财产管理的各个方面和所有环节。全面的管理制度，使得学校财产处处有人看，事事有人管。我们还狠抓制度的落实，确保财务管理制度发挥作用。为了确保财务管理制度发挥作用，我们着重在制度落实上下工夫。由分管财务的副校长负责，总务主任实施，财产保管员操作的落实机制，实行分层管理，层层负责，力争达到管理细、损坏少的目的。

在财务管理内容上，我们坚持民主理财，民主理财是学校财务管理发展的方向，也是通过财务管理促进学校管理的重要途径。规范的财务管理，提高了教育经费使用效益，调动了教师工作的积极性，有力地推动了学校的持续健康发展，切实为我校的教育教学保驾护航。

在财务管理方式上，过去认为财务管理纯粹是财务管理人员的事情，与其他人员没有关系，其实学校财务管理的主体应该是全体师生员工，客体是资金运动及其形成的财务关系。在学校生存和发展中，财务管理的绩效如何，从根本上取决于管理主体，要激发全体师生员工关心学校发展和建设的热情，发挥其积极性、创造性，促使其为学校聚财、生财、用财等出谋划策，拓展到设法筹集资金、按最优化原则合理使用资金、降低资金成本，提高资金使用效率方面，形成全员式理财格局，从而使资金运作处于良好的运行状态。

最后提高财务管理人员综合素质也是非常重要的一环。学校财务工作不是人人都能胜任的，我们要坚决摒弃那种“不会教学搞后勤，不能教学搞管理”的错误认识，把财务队伍建设作为学校的一项根本工作来抓。财务管理人员是学校财务管理主体中的主体，随着市场环境竞争的更加激烈，对学校财务管理人员的素质要求更加严格。财务管理人员除传统的会计核算能力外，首先要注重培养判断能力。因为现在的会计制度、准则通用性较强，对一些会计业务的处理常有多种会计政策、会计原则可供选择，这就需要财务人员通过分析判断做出选择。其次要发展沟通协调能力。因为学校内部组织结构日趋复杂，利益主体多元化，对于不同的利益主体，财务管理人员必须采用技巧来沟通协调。第三是开拓创新熟练的工作技能，因为学校的情况是不断发展变化的，在实践中会出现许多的新问题，需要不断采用新的方法去应付，所以学校财务人员素质是整个学校财务管理创新的关键因素。

在网络财务环境下，由于计算机的普遍使用，使许多数据的取得更加全面、快捷，方法的运用更加简单，计算更加准确，从而使各种量化方法得到更多的运用和发展，所以在财务管理手段、方法及其系统方面也需要改革创新。