服务地方经济背景下高职院校产教融合模式的研究与实践

［摘要］在工业4.0发展进程中，推动地方经济发展，必须在传统生产要素基础上加强创新，优化调整产业结构，满足地方产业对技术技能型人才的需求。对于高职院校而言，如何有效实施产教融合，实现教学研一体化发展，是当前面临的重要课题。分析服务地方经济背景下高职院校产教融合的重要性及其现状，针对其存在的问题，提出了建设产教实训基地、对接专业与产业需求、加强产学研一体化建设等实施策略，以推动高职院校实现人才培养与产业需求的无缝对接，更好地服务地方经济发展。

［关键词］地方经济；高职院校；校企合作；产教融合；产业学院

［中图分类号］ G717 ［文献标志码］ A ［文章编号］ 2096-0603（2025）04-0０77-04

目前，我国各地区的经济发展水平、产业结构以及资源禀赋存在差异，部分地区依赖传统产业，新兴产业发展相对滞后。而一些地区已进入产业升级的关键阶段，亟须大量技术技能型人才支撑新兴产业的发展。高职院校作为地方人才供给的重要阵地，必须与地方经济发展战略紧密结合，培养适应地方经济需求的人才，实现供需两端的精确对接。习近平总书记在党的二十大报告中指出“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新”“加强企业主导的产学研深度融合”等战略思想，为高职院校与地方企业合作发展提供了政策指引[1]。尤其伴随人工智能、物联网、工业互联网等新兴技术的迅猛发展，产业链、创新链、人才链的深度融合成为新时期高职教育改革的主旋律，高职院校必须加强产教融合，以契合国家战略的总体方向，促进地方经济发展和优化产业结构。

一、服务地方经济背景下高职院校产教融合的重要性

作为区域经济发展的重要支撑，高职院校紧密结合地方产业需求，调整专业设置和人才培养方案，更好地满足区域经济转型升级需要。产教深度融合体现在人才培养过程中，将企业实际生产需求与教育教学活动相结合，培养具有工匠精神和创新能力的高素质技能型人才，有效提升企业生产效率，降低生产成本，从而增加企业利润，为地方经济发展注入新动力[2]。同时，企业利润的增长带动地方财政收入的增加，政府有更多的财政能力支持职业教育的发展，特别是在科研经费和教学资源的投入上。由此形成地方高职院校产教融合与地方经济发展之间的良性互动，二者相辅相成，共同推动区域经济持续增长和产业结构优化。

从社会服务职能角度来看，高职院校不仅承担着培养高素质技术技能人才的任务，还在促进社会就业、提升劳动力素质等方面发挥着不可替代的作用[3]。在产教融合下，地方高职院校为不同群体提供多样化的教育服务，如为高校毕业生提供符合市场需求的职业教育，为再就业人员和转岗员工提供针对性的技能培训。尤其很多院校开始实施线上线下相结合的教学模式，满足了社会各类人员的学习需求，有效降低了企业的培训成本，提高了企业员工的职业技能，进而提升了企业的整体竞争力。

二、高职院校产教融合的现状

自2017年国务院颁布《关于深化产教融合的若干意见》以来，中央和地方政府通过政策引导、资金支持和试点建设等方式，全面推动职业教育与产业的深度合作。在此基础上，2023年6月，国家发改委等八部门印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》明确了未来三年产教融合的方向，进一步强化了企业在人才培养中的主体作用。

近年来，高职院校在产教融合的过程中，逐渐探索出一系列行之有效的合作模式，在单项技术合作、学徒制教学、订单式培养等方式的基础上，增加了产业学院、共建专业、职教集团、实训基地、校中厂、厂中校、研究院等新形式。其中，产业学院模式是近年来高职院校产教融合的重要创新成果，校企双方在这一模式下联合开发课程、共建实验室和实践基地，推动了职业教育与产业需求的精准对接。另外，“校中厂”“厂中校”这一实践模式也逐步得到推广，其是将企业生产实践直接引入校园，或将教学环节融入企业生产中，学生可以在真实的工作环境中进行学习和实践，大大增强了他们的职业技能和岗位适应能力。与此同时，产教融合的深入发展带动了“双师型”教师队伍建设，一些院校积极派遣教师到企业实践，鼓励教师参与企业的实际生产过程，积累丰富的实践经验；高职院校与企业联合培养师资力量，吸纳企业中的技术骨干、能工巧匠等高技能人才，丰富教学队伍的实践经验和提高其技术能力，进一步促进校企之间的紧密合作[4]。

三、高职院校产教融合存在的问题

（一）产教实训基地建设较为落后

一些高职院校受资金、场地以及设备等多方面的限制，实训基地建设落后，设施老化、设备陈旧、技术更新不及时等问题依然存在。究其原因，一是地方政府在统筹区域内职业教育资源时，缺乏系统规划，实训基地布局不合理，资源分散，无法形成集约化、规模化的产教合作平台。职业院校在实训基地建设上资金投入不足，很多学校经费有限，难以引入先进的技术设备，实训基地的功能和效能受限。二是企业在产教融合中不愿大规模投资建设实训基地，校企合作多停留在浅层次的技术支持或订单培养上，缺乏实质性的设施共享和生产线对接。

（二）专业设置与地方产业需求不匹配

在智能制造、信息技术、新能源等领域，行业对高素质、创新型技能人才的需求激增。但高职院校的专业设置滞后于产业发展需要，存在专业结构不合理、专业课程与地方产业发展脱节等问题。如一些院校固守传统专业，未能及时更新专业体系来满足地方新兴产业的需求，学生与用人单位的岗位要求存在差距，出现学生就业难和企业招工难。虽然一些职业院校已经意识到专业设置的重要性，但在具体实施过程中，缺乏与地方经济发展趋势的紧密对接，仍依据自身历史发展优势或教育资源布局进行专业设置，未能充分考虑地方经济的实际需求，导致院校专业调整滞后于产业需求变化。

（三）校企产教融合协同力不足

在推进产教融合过程中，许多校企合作项目停留在形式化的浅层次合作上，实质性产教融合难以落地。当前产教融合模式多为局部、分散的单项合作，缺乏系统性和整体性，校企之间的资源无法充分整合和共享。一方面，企业拥有丰富的生产实践资源和先进的技术设备，但往往因各种利益考量，企业并不愿意开放这些资源供院校使用；另一方面，学校的科研成果和教学资源未能有效转化为企业的生产力，校企资源配置和人才培养目标无法实现精准对接。

四、服务地方经济背景下高职院校产教融合的实施路径

（一）做好统筹规划，建设产教实训基地

在服务地方经济背景下，统筹规划是产教融合成功实施的基础性工作，地方政府要发挥主导作用，将高职院校的教育资源、企业的技术资源以及地方经济发展的需求有机结合，确保产教融合的有效落地。在具体实施过程中，政府制定系统性的发展规划，将高职院校的校区建设、产学研园区的布局、产教融合基地的选址与当地的经济发展战略相协调。例如，将教育和科研设施布局在高新技术开发区或工业园区内，采用靠近产业集群的方式，促使校企资源更加紧密结合；政府协调各相关部门，在土地供应、资金投入、政策支持等方面提供保障，确保产教融合实训基地的建设能够顺利推进，并真正成为地方经济发展的驱动器；地方政府应制定相关政策，鼓励社会力量特别是金融机构、基金组织、慈善机构等参与职业教育投资，形成多元化的投融资渠道，推动职业教育与产业的深度融合。另外，企业作为产教融合的直接受益者，加大在高职教育中的资金投入，积极参与到产教融合项目中，提供资金、设备以及技术资源，推动校企共建实训基地、产业学院和创新实验室等合作平台；企业还设立奖学金、提供项目资助等方式激励学生的学习和科研创新，提高高职院校的人才培养质量。通过以上措施，不断优化职业教育资源配置，为地方经济发展注入持续动力，形成政府、学校、企业和社会资本共同参与、共享成果的产教融合长效机制。

在此基础上，建设高标准的产教实训基地，为学生提供实习和技能训练场所，实现校企合作，推动技术创新。为此，地方政府和高职院校在基地建设中注重资源的整合与配置，确保实训基地能够提供与实际产业环境高度一致的实践条件。例如，高职院校与地方骨干企业联合建设实训基地，共同开发教学内容和实践项目，使学生在校期间就能够接触到最前沿的生产技术和工艺流程[5]。与此同时，实训基地建设过程注重长远发展和持续创新。高职院校与地方政府、行业协会以及企业建立长期合作机制，定期更新基地设备、引入先进技术、优化管理模式等，确保实训基地始终保持与地方产业发展的同步。此外，高职院校结合创新创业教育，在实训中心开设多种创新创业项目，鼓励学生将所学的知识技能应用于实际的创业实践中。例如，学校依托现有的资源与企业合作，建设创新创业孵化基地，为学生提供支持创新思维的环境，帮助他们将理论与实践相结合，形成完整的创业链条。高职院校还可以结合当前数字经济的发展趋势，利用校内的直播与短视频实训平台，开展电商直播、短视频制作等创新项目，并与MCN、直播机构进行深度合作，借助学校提供的设备和资源，进行实战训练，积累实践经验。[6]

（二）适应行业发展，实现专业与产业对接

实现专业与产业的深度对接，职业院校必须根据地方经济的发展需求，主动调整和优化专业设置，使其与区域产业结构和行业趋势相匹配。新时代背景下，现代产业正在加速向数字化、智能化、绿色化转型，职业院校需紧跟产业变革的步伐，及时增设新兴专业，淘汰或更新与产业需求脱节的专业。

在专业设置过程中，高职院校必须注重系统的产业调研与需求分析，深入了解地方产业链的关键环节和技术需求，确保培养的人才能够满足区域经济发展的实际需要[7]。例如，随着制造业向智能制造的升级，工业自动化、机器人技术、人工智能等领域的人才需求大幅提升，职业院校与企业深度合作，开设符合这些领域需求的专业课程，让学生毕业后能够胜任相关岗位。另外，在区域经济中占据重要地位的传统产业，如农业、物流、建筑等，也正通过技术创新实现产业升级，高职院校在这些领域引入新的技术模块，将课程内容向数字化、环保型方向调整，确保学生掌握符合未来需求的专业技能。在具体实施过程中，推进“1+X”证书制度与课程教学的深度融合。“1+X”证书制度的核心在于将学历证书“1”与多项职业技能等级证书“X”相结合，解决传统教育模式下技能单一、知识面狭窄的问题，使学生在具备专业知识的同时，掌握多项与产业发展相匹配的实用技能[8]。因此，高职院校可将“1+X”证书制度与现有的课程体系有效整合，将多样化的技能培训内容渗透到日常教学中，形成多维度的人才培养体系。学校根据地方产业的实际需求和发展方向，设置与区域经济高度契合的“X”证书培训内容，并与专业课程同步实施。例如，在物流、制造、信息技术等产业中，高职院校引入多项职业技能认证，如智能物流、工业机器人编程、数据分析等，让学生不仅具备理论知识，还拥有高度契合市场需求的实操能力。

除了专业设置外，高职院校还要优化课程内容、创新教学模式以及加强双师型教师建设，这样才能精准落实人才培养目标[9]。在课程内容方面，高职院校积极与企业深度合作，使课程内容紧密结合行业标准与岗位需求，针对学生的实际操作能力和岗位适应性优化教学内容。如院校邀请企业的技术专家参与课程设计，将企业最新的技术流程、生产管理模式和岗位要求引入课堂，帮助学生在学习中接触到行业前沿技术。在教学方面，在课堂教学的基础上开展实习实践活动，借助校企联合实训基地、产业学院等平台，让学生在真实的生产环境中进行技能训练，积累工作经验。例如，在校内设置模拟生产线，或与企业合作共建实验室，学生直接参与企业的实际项目，不断提升实践能力，为企业的生产和技术创新提供支持。在师资建设方面，职业院校可引进企业技术骨干作为兼职教师，或派遣院校教师进入企业进行实践锻炼，掌握更多新技术、新方法。