以全国教育大会精神为指导的开放教育教学质量提升策略研究①

［摘要］近年来，随着信息技术的飞速发展和全球教育环境的深刻变革，开放教育以其灵活性、多样化的学习资源，吸引了大量学习者。然而，开放教育的快速发展也带来了诸多挑战，如何在全民学习型社会建设背景下，探索开放教育教学质量提升的策略，已成为亟待解决的重要问题。基于PDCA循环理论，从教学策划、教学实施、教学检查、教学改进四个阶段，构建开放教育教学质量提升的系统化策略框架，为开放教育高质量发展提供理论支持和实践指导，助力构建全民终身学习的学习型社会。

［关键词］全国教育大会；开放教育；PDCA循环理论；教学质量

［中图分类号］G640［文献标志码］A［文章编号］2096-0603（2025）06-0０２１-04

一、引言

2024年9月，全国教育大会在北京召开，强调教育要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。近年来，随着信息技术的飞速发展和全球教育环境的深刻变革，开放教育以其灵活性、多样化的学习资源，吸引了大量学习者，尤其是在终身学习领域。高质量的教学能够有效激发学习者的学习兴趣，提高其学习动机，进而促进学习效果的提升。在开放教育环境中，学习者往往面临更大的自主性和自由度，教学质量对学习者的影响愈加显著。如果教学质量得不到保障，学习者可能会因缺乏有效的学习支持和指导而导致学习效果不理想，从而影响其对开放教育的信心和参与度。因此，提升开放教育的教学质量，不仅是高质量教育发展的重要途径，更是实现提升终身学习公共服务水平的路径。开放教育高质量发展是回应学习型社会建设的重要举措[1]。国内学者从不同角度对开放教育教学质量提升策略进行不同研究，如邱婷婷、林莉的课程评价角度[2]，李蓓蕾、李雪的教学质量保障体系构建[3][4]，孟沙沙的创优提质战略[5]，李尤、朱艳红等的学习支持服务[6][7]，王莉的思政教育质量提升[8]，徐冠杰的教学管理模式改革[9]，温彩荣的个性化教学[10]等。如何在快速发展的背景下，确保开放教育的教学质量，已成为亟待解决的重要问题。

PDCA循环理论作为一种科学的管理方法，逐渐被引入教育领域。PDCA理论强调持续改进和反馈机制，能够帮助教师在教学过程中建立系统化的质量管理体系。本研究基于PDCA循环理论探讨开放教育教学质量提升的策略，旨在为开放教育的高质量发展提供理论支持和实践参考。通过系统分析和实践探索，期望能够为开放教育各办学单位在教学质量提升方面提供有益借鉴。

二、PDCA循环理论概述

（一）PDCA理论的原理

PDCA循环理论是由美国质量管理专家德明（W. Edwards Deming）提出的一种管理方法，广泛应用于各行各业，尤其是在质量管理和持续改进的领域。PDCA四个字母分别代表计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）和改进（Act），这一循环过程旨在通过系统化的管理手段，不断提高组织的工作效率和质量。

（二）PDCA理论在教育领域的应用

PDCA循环理论在教育领域的应用逐渐引起研究者和教师的关注，尤其是在提升教学质量和教育管理的过程中。教育的核心是教学，而教学质量的提升又离不开科学的管理方法。因此，将PDCA理论引入教育实践，能够帮助教师建立系统的教学管理框架，促进教育质量的持续改进。计划阶段即教学策划阶段，通过明确教学目标和设计合理的课程内容，可以为学习者提供更有针对性的学习资源和支持；执行阶段即教学实施阶段，教师可以根据教学计划，有效组织和开展课堂活动，促进学习者的积极参与和互动；检查阶段即教学检查阶段，通过定期的评估和反馈，教师能够及时了解学习者的学习状态，从而做出相应调整；改进阶段即教学改进阶段，教师可以根据反馈信息不断优化教学策略，提高教学效果与质量。PDCA循环理论作为一种有效的管理工具，在教育领域的应用，为提升教学质量提供了系统化的思路和方法。通过不断循环的过程，教师能够在实践中不断反思和改进，以实现高质量的教育目标。这一理论的引入，势必对开放教育的教学质量提升产生积极影响。

三、PDCA循环理论在开放教育中的适用性分析

PDCA循环理论以其系统性和灵活性，为开放教育的教学管理提供了有效框架。该理论在开放教育中具有广泛的适用性，不仅能应对开放教育中多样化的需求，还能强化教学质量保障。通过有效的反馈机制和团队协作，PDCA理论可以为开放教育的高质量发展提供强有力的支持。

（一）灵活应对多样化需求

开放教育的特点是学习者的背景、需求和学习方式各不相同。PDCA理论中的计划阶段强调目标的明确性与针对性，这使得教师能够根据不同学习者的需求制订个性化的教学方案。在课程设计中，教师可以利用数据分析与问卷调研，了解学习者的兴趣与需求，从而优化课程内容和教学方法，以适应学习者多样化的学习需求。

（二）强化教学质量保障

教学质量是开放教育取得成效的关键。PDCA循环理论为教师提供了一种系统化的质量管理方式。执行阶段，教师在实施教学时，可根据计划的要求，实时监控教学过程，确保各项教学活动的顺利进行。同时，通过定期的评估与检查，教师可及时发现教学中的问题，并采取相应措施进行调整。这种循环过程能够有效提高教学质量，确保学习者在开放教育中获得良好的学习体验。

（三）适应技术发展与创新的需求

开放教育通常伴随着信息技术的广泛应用，而PDCA循环理论的灵活性使其能够适应技术的快速变化。计划阶段，教师可以利用最新的教育技术工具和平台，设计和实施在线课程。执行阶段，通过技术手段增强学习者的互动和参与感，利用学习管理系统（LMS）进行学习过程的跟踪与评估。此外，随着技术的不断更新，教师可以在检查和改进阶段，结合新的技术手段和教学理念，持续优化教学方法和资源，以适应新的教育环境和学习者的需求。

（四）支持团队合作与专业发展

开放教育往往需要多学科团队的协作，以提供综合的学习支持。PDCA循环理论能够有效促进团队内的合作与沟通。计划阶段，团队成员可以共同制订教学目标和策略；执行阶段，教师可以根据分工进行教学活动；检查阶段，通过团队讨论和评估，分享各自的教学经验和反馈；改进阶段，团队能够共同反思和调整策略，以提高整体教学质量。这种协作机制不仅有助于教师的专业发展，也为学习者提供更全面的支持。

四、Y开放大学教学质量现状分析

本研究对Y开放大学的在籍学生进行抽样调查，有效回收问卷2455份，对于Y开放大学的教学质量、支持服务、学生满意度等问题开展了深入调查研究，研究中发现开放教育虽然在灵活性、可及性和适用性方面具有优势，但在教学质量提升方面仍面临诸多挑战。

（一）教学策划不足

根据PDCA循环理论，计划阶段即教学策划阶段，存在教学目标不明确、缺乏系统性以及资源配置不足等问题。许多开放教育课程在教学策划时，缺乏明确的教学目标，导致课程内容与学习者需求之间存在脱节。教师在规划课程时，往往未充分考虑学习者的背景、兴趣和学习风格，导致课程无法有效激发学习者的参与感和动力。开放教育的课程设计往往缺乏系统性，课程内容的选择和组织较为随意，未能形成完整的知识体系。这种非系统化的设计，使得学习者在学习过程中感到困惑，难以建立清晰的知识框架，从而影响学习效果，同时，教师未能充分考虑学习资源的配置和利用。此外，部分开放教育课程缺乏丰富的学习材料和有效的学习支持，使得学习者在学习过程中面临信息匮乏和指导不足的困境。

（二）教学实施中的挑战

根据PDCA循环理论，执行阶段即教学实施阶段，存在教师素质参差不齐、学习者自主性不足、技术支持服务不足等问题。开放教育往往依赖于在线教学，教师的教学能力和技术素养直接影响教学效果。然而，部分教师在网络教学、在线互动等方面的经验不足，难以有效引导学习者，造成学习效果不佳的现状。开放教育鼓励学习者自主学习，但在实际情况中，一些学习者缺乏足够的自我管理能力和学习动机。在教学实施过程中，教师往往难以有效调动学习者的积极性，导致学习者参与度低，学习成效不理想。虽然开放教育通常借助信息技术进行，但技术服务的有效运用仍存在问题。部分学习者因技术支持不足，如网络不稳定、平台操作复杂等，从而影响学习体验，造成学习效率低下。

（三）教学检查反馈渠道不畅

根据PDCA循环理论，检查阶段即教学检查阶段，存在评估标准不明确、反馈渠道不畅等问题。教学评估在开放教育中常常缺乏明确的标准与方法，教师在对学习者进行评估时，可能依赖主观判断而非客观数据。这种评估方式，使得教学效果的评估不够准确，难以为后续的教学改进提供科学依据。在开放教育环境中，学习者的反馈往往难以及时有效地传递给教师，缺乏有效的反馈渠道，使得教师无法实时了解学习者的学习状态，导致教学调整滞后。

（四）缺乏持续教学改进机制

根据PDCA循环理论，改进阶段即教学改进阶段，主要存在缺乏持续教学改进机制问题。虽然PDCA理论强调持续改进，但一些开放教育机构未能建立完善的改进机制。在反馈得到的基础上，教师往往缺乏有效的调整措施，无法实现教学的动态优化。

综上所述，开放教育在教学质量方面的问题主要体现在教学策划的不足、教学实施中的挑战、教学检查反馈渠道不畅以及缺乏持续教学改进机制等。这些问题不仅制约了学习者的学习效果，也影响了开放教育整体教学质量的提升。因此，针对上述问题进行深入研究和改进，将是提升开放教育教学质量的关键所在。

五、基于PDCA循环理论的教学质量提升策略

在开放教育的快速发展背景下，确保教学质量的提升成为教育工作者面临的重要挑战。PDCA循环理论作为一种科学的管理工具，提供了系统化的思路和方法，有助于全面提升教学质量。将PDCA循环理论应用于开放教育教学质量管理，能够有效解决目前开放教育教学过程中存在的问题，对提高教学质量具有一定的指导作用。

（一）教学策划阶段的策略

教学策划阶段，教师的主要任务是为后续的教学活动打下坚实的基础。这一阶段不仅需要制订明确的教学目标与计划，还需设计多元化的课程内容与方法，并建立完善的课程体系。通过科学的策划，教师能够确保教学活动的有效性和针对性，从而更好地满足学习者的需求。

1.明确教学目标与计划

教学策划的初始阶段，教师需设定具体、可测量的教学目标。明确的目标能够为教学提供清晰的方向和标准，有助于教师在后续的教学中进行有效的评估与反馈。同时，制订灵活的教学计划，允许学习者根据个人学习进度进行调整，以适应其多样化的学习需求。

2.设计多元化的课程内容与方法

教师应采用丰富的学习材料和多样化的教学方法，以激发学习者的兴趣和参与感。例如，结合文本、视频、案例分析、项目学习等多种形式，满足不同学习者的需求。此外，鼓励学习者的自我导向学习，提高其自主探索和批判性思维能力。

3.建立完善的课程体系

课程体系应涵盖各个层次和领域的知识，形成一个系统化的整体。教师需将课程内容进行合理的分层与模块化设计，确保学习者能够循序渐进地掌握知识。同时，强调课程之间的关联性，鼓励学习者将所学知识进行整合与应用。

（二）教学实施阶段的策略

教学实施是将策划付诸实践的关键阶段。这一阶段教师的作用至关重要，教师需要运用创新的教学方法和技术，强化师生之间的互动，确保学习者在学习过程中保持积极性和参与度。通过有效的教学实施，教师能够最大限度地提升学习效果，促进学习者的全面发展。

1.强化教师培训与专业发展

教师是提升教学质量的关键，定期开展教师培训和专业发展活动是必要的。通过提供教育技术、教学法和课程设计等方面的培训，提升教师的专业素养和在线教学能力，使其能够更好地适应开放教育环境。