科学导向，构建育人评价体系

教育评价事关教育发展方向。

示范区、示范校充分发挥教育评价的指挥棒作用，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，引导确立科学育人目标，确保教育正确发展方向，在学校评价、教师评价、学生评价等方面开展有益探索。

广州市实施育人导向的教育质量评价工程，形成具有广州特色的教育质量监测体系。比如，研制高中教育质量增值评价指标体系，组织开展普通高中教育增值评价项目，面向市属普通高中和区属龙头普通高中、部分中等及以上发展水平区属普通高中，组织开展三年高中连续性评价，生成市级、区级、校级、班级报告及学生、教师个体五级报告，组织市级、区级报告反馈解读会，为评价报告提供解读、咨询等服务。

东莞市制订《东莞市普通高中增值评价实施方案》及评价指标体系，探索以增值评价为主，多种评价方式相结合的评价体系，发挥评价导向作用，引导学校不断提高办学水平和教育质量。

在教师评价方面，东莞中学松山湖学校构建了“四层五星”的教师发展评价体系，针对新教师、青年教师、骨干教师、名师团队设定明确的评价标准，授予“星级教师”等荣誉称号；通过对教师工作成就进行多元评价，增强教师发展动能。在学生评价方面，东莞市第一中学推进综合素质评价制度，强化对学生爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体质达标、审美能力、劳动实践等方面的全面评价，牢固树立正确的学生发展观；打造了一体化的学生综合实践平台，将综合素质评价与学校课程建设、教师学科教学、学生生涯规划有机结合，深度融合学校教育教学实践，形成一体化的服务体系。

茂名市深入探索推进高中学校办学质量评价方式，建立基于评价结果的“市—区—学校—学科”四级反馈评价机制。每个学期，市教研室联合市教育局高中科、督导室等部门，深入高中学校对办学过程进行调研，召开现场反馈会，促进学校强化核心素养导向的学业评价，不断优化课程设置和教学工作。

茂名市还制定了《茂名市普通高中教育教学质量评价方案》，指导学校全面建立过程性评价与终结性评价、定性评价与定量评价相结合的评价制度，强化学校教育教学工作表现的事实性评价，注重评价师生在新课程实施中的成长感、获得感与幸福感，注重学生学习过程的体验，促进学生综合素质的养成，注重教师专业的发展。

珠海市教研团队历经十多年的深入研究与实践探索，采用多种统计分析方法，研发出“基于标准正态化的二十层回归分析法”学业增值评价模型。该模型以学生中考数据为“入口”，以区域统测数据为“出口”，通过标准正态化处理，准确统测实际成绩与预估成绩之间的差异，从而客观、全面地反映学生各学科的学业增值情况。

珠海市将该模型推广至全市21所普通高中，并在全市各普通高中建立了质量监测队伍，以科学评估支撑“双新”改革的有效落实。比如，在珠海市第四中学的数学教学工作中，根据学科增值数据查找教学效果不佳的共性问题，开展靶向教研工作，突破教学难点堵点；根据班级增值数据，寻找教师教学中的亮点和不足，针对个人不足进行教研学习提升。

珠海市教育研究院教育质量监测室主任黄玉平介绍：“学业增值评价模型利用统计学和教育测量学的工具，消除各类干扰因素的影响，破除了教育评价中常见的‘天花板效应’等问题，以更公平且科学的方式，灵敏地反映学生入口和出口的学业水平变化情况，清晰、直观且高效地查找教学工作中的优势和不足，助力教师改进教学策略，推动学校提升管理效率。”

汕头市积极探索完善优化考试评价，构建“三维评估”机制：纵向建立高中三年全过程监测体系，每年7月开展高一、高二质量监测并形成动态分析图谱；横向打造“基础+拔尖+特色”分层评价模式，将全市高中划分为先锋、中锋、潜力三类学校，各有侧重，形成梯次化布局，实施差异化考核；立体化推进“五育”并举评价改革，投入106万元建成体艺技科目考试平台，实现过程性评价与终结性测试有机衔接。

针对学校发展不均衡问题，汕头市构建了“诊断—改进—追踪”闭环系统。每届高三都会组织四次全市模拟考，每次监测后都组织召开全市教学质量监测分析会，及时诊断教学问题，引导教学模式和学习方式转型。“评价改革不是推倒重来，而是搭建能够促进学生多元化成长的立交桥。”汕头市教育局相关负责人表示。