新时代孕育新理念——自费敦促自立

（文 / 高峻方向明）

大学生全部改为自费生，公费生走进历史，这是一个时代的结束。如何供养子女上大学，成为每一个家庭都面临的同样问题。每个家庭都在寻求解决问题的答案，那么我们是否已经找到答案呢？如果有的话，答案究竟是什么？

当然，最迫切需要答案的是，那些农村以及城市的贫困家庭。这些家庭的孩子是否会由此丧失一个机会和一种权利？

实际上，关于子女接受高等教育费用的问题，几乎蔓延到所有的家庭。据北京市先行试点高校的调查表明，一个家庭供养一个大学生，一年所需费用一般在1万元。这对一个中等收入的家庭来说，也不能不是一个沉重的负担。

政府的改革思路没有错，公费生改自费生不只是简单地向国际惯例靠拢。我们必须承认一个现实，在我国政府一揽子承担高等教育费用的40年里，为培养少数精尖人才，有限的教育经费向高校严重倾斜，导致中小学的9年义务教育相对粗糙，进而影响全民基本素质。我们还必须承认一个现实，在高等教育需求急剧扩张的今天，无论从数量还是质量上，国家财力已无法满足公众需求，以致于“千军万马过独木桥”的现状一直未能改观。

穷国不可能办大教育，不可能从小学到大学一揽子包下来。因此，我们必须正视高校招生制度改革，接受这一现实。

问题是：政府和高校如何建立一种制度，保障每个大学生不因贫困而辍学；家庭和学生又如何利用现有资助体系，减轻经济压力而完成学业。

从1986年助学金改为奖学金开始，历时10年，高校初步形成“奖、贷、助、补、减”的资助体系，尽管还存在诸多缺陷而不尽完善，但这种多元化的资助方式，恰恰提供了多种选择的可能性。

减免学杂费肯定只是极少数人，各高校对“特困生”的统计比例是5％，国家确定的减免比例也大致在这个范围。能够获得困难补助的也是凤毛麟角，而且金额一般在每学期300-500元，只能应应急。因此，赢得奖学金、贷学金及勤工俭学的机会，是更多的大学生的努力目标。

目前，各高校奖学金名目繁多，学生凭借优异成绩，完全可以争取各种机会。复旦大学的鞠斌，一家4口仅靠父亲微薄的工资，在大学3年里，她凭各门功课拔尖，已获奖学金上万元。她认为，不到万不得已绝不把时间花在打工上，凭努力获得奖学金足够自己读完硕士。

鞠斌代表一种方向。复旦大学学生处翁铁慧认为，目前的问题是“奖、贷、助、补、减”资助体系并未与我们的教育目标完全合拍。校方应首先引导学生以优异成绩赢得高额奖学金来解困；其次通过自立自强地勤工助学来完成学业；最后，争取贷学金、困难补助、减免学费必须以学习合格为前提。

当然，对于绝大多数学生而言，仅凭国家及学校的资助是不可能完成学业的。正如教委财务司司长钱一呈所言，作为一个发展中国家，中国很难拿出大量资金来全额无偿资助大学生。

这样就只能全凭自己及家庭。遗憾的是，当我们告别公费生时代时，我们的大学学生却并末因此迅速确立一个崭新观念：自立自费上大学。一种传统的陈旧观念依然作用于大学生本人及父母。最具体的表现是，父母认为子女考上大学不易，拼死拼活也要倾其所有地资助；而大学生本人则认为，考上大学是为父母争了光，理所应当享受远比中学时代更自由更优裕的生活。正因如此，当今中国出现一个令人担忧的现实：大学时代对大学生来说是最优越最松懈的时期，对其父母则是汗流浃背节衣缩食的岁月。

大学生是“天之骄子”，中国的现状只能允许5％的人接受高等教育。但这5％的“天之骄子”是否清醒地意识到，自己首先是成年人，应该自立。更何况，上大学是为自己的将来创造机会，有何理由让父辈铺平道路。

出国留学回来的人都说：我们在国外都是“特困生”，根本不可能指望父母亲友在国内挣钱予以资助。我们没有别的选择，唯一靠的就是自己。国外的现实逼迫我们自立自强，也告诉我们所有努力是为自己赢得一个特殊的机会，个人为之奋斗的是获得理想工作和舒适生活的通行证。

1997年对于大学生来说是一个分水岭，当教育制度这项划时代改革来临时，大学生们是否意识到：自费敦促自立呢？

各国大学生的生活费及资助政策

美国

美国学校向学生提供资助的形式很多，对本科生主要是包括食宿在内的助学金，金额大约在每年1万多美元（各大学情况不一）。如学习成绩下降，达不到享受这种资助的条件，就会失去资助资格。

对于每个人打工期限有的假期打全天工：也有的可以在学习期间打半工，每周不得超过20小时。据美国劳工法规定，每小时最低工资为3.1美元。其工种大体为：餐厅接待，旅馆的泊车员、服务员、清理员、总机接线员等，汽车加油站的加油员、修理员，家电维修工、钟表修理工、制图员，家庭教师、市场调查员，农场长工、看护小孩、及送货员、出纳员等。

英国

英国大学生所需费用：一是学费，工学院每学年约需2000英磅；文科、科技学院为3700英镑；理科不低于4500英镑。二是生活开支，单身学生每年大约需要3500英镑。

英国有关规定要求：有足够经济能力支付学费及维持自己生活，不得担任全日制工作；课余或假期工作，必须得到劳工部的批准。

德国

大学生在学习期间，日常开销大体包括（以月为单位）：1、住房不少于200马克：2、医疗保险约为55马克；3、伙食费平均在300马克左右。4、交通费每张月票40马克；5、注册费每学期45马克，每月平均10马克；6、书费、讲义费平均50马克；7、购置服装平均约20马克；8、交际费用平均为20马克；9、日常开支，用于购买日用品等，30-50马克。德国规定大学生每月最低生活费用是800马克。

德国政府对大学生边学习，边工作采取支持态度。按照规定，学习期间每周工作不超过20小时，寒暑假期间工作累计不超过3个月，年收入不超过6713马克免征所得税。

日本

日本的奖学金分为：1、日本政府奖学金，主要奖学对象是攻读学位的高层次学生；2、对于品学兼优者，日本国际教育协会可授予奖学金，大学本科每月得4500日元左右；3、民间团体的奖学金通过所在学校办理，获此奖学金每月在8万日元左右；4、地方公共团体和交流机构提供的奖学金，月支付额5千至4万元不等；5、日本大学的学费减免制度，有些学校还可以减免入学注册费。大学大学生奖学金