住房：上火与心寒

文·万山

杂乱破旧的小院令人揪心，老人盼望着(邢丹文 摄)  

众所周知，截止1995底，北京市累计出售公房25万套，1500万平方米，位居全国前茅，可谓业绩赫赫。但鲜为人知的是，从1993年到1995年间，北京市新建住宅便达1800万平方米。如此对照，北京市卖了10年房，连近3年的新建住房也未卖掉，更甭提以前的住房存量。

很显然，房改17年并未把公众买公房的积极性刺激起来，一类人不愿买，一类人买不起。

如果你已经分到住房或等两三年便能分到住房，你会再自掏腰包买房吗？按北京市目前最优惠的标准价，新建住房每平方米售价1000元，买一套60平方米的两居室需6万元；而房租到2000年将提到每平方米3.75元，两居室的年租将达到2700元。由此可见，租售比价不合理是影响公众买房的重要因素之一，6万元放在银行里一年的利息就是6000元，绰绰有余地应付2000年的房租

有房户不愿买房，更苦了无房户，建房资金收不回来，带有补贴性质的安居工程自然进展缓慢，因此无房户望着商品房而兴叹，盼着微利房而眼穿。

总不能天当被地当床吧，无房户只有两条出路，要么租房要么买房以解燃眉之急。可是，租房业务目前在中国大部分地区并未正式开展，只能通过一些社会中介组织租借私人住房，这些“私房”又几乎都是单位分配的公房，这种公房私租属违规行为，所以这种租赁关系大多偷偷摸摸，房主与租者均不踏实，租赁合同多为一年一签，没有长久保障。而中国的住房大部分没有内部装修，如果租赁者自己花钱粉饰一新，因住不长久等于为人作嫁衣，所以目前的民间租赁业务基本上以租房户的委屈求全而存在。

提起买房，一位留美归来的中年学者曾因此恼羞成怒。她从今年2月起便四处打听房源，历时3个月才摸到门路，她不明白诺大的北京市为何没有一家售房信息中心，也没有一家媒介做这样的全面服务。不管怎样，众里寻“房”千百度，总算在京郊昌平县觅到一套可心住房，售价30万元，她问可否分期付款，对方告知只能一次付请，可她手上只有20万元资金。于是，这位学者又到处寻问哪家银行可以申请住房贷款，均遭拒绝。奔波数月，最终竹篮打水一场空，气煞人。

经此遭遇，这位学者开始留心中国的住房制度，最终得出结论，拥有20万元不可能在北京市拥有一套中档商品房，由此而大发感慨“对于中国职工来说，20万元相当于一个家庭一辈子的积蓄，而人活一辈子竟挣不下一套住房，可叹可怜！”

如此感慨并非这位学者一人，似乎最主要的矛盾是低工资与高房价之间的差距。无论是提租还是售房，最终不仅要看百姓的经济承受能力，还要看人们的心理承受能力。

1993年，北京市府向教师出售了一批新住房，具有30年教龄的老教师花1万元便可买一套两居室，教师们欢天喜地搬进新居，但有一家中央大报板着面孔给众众算了一笔帐，认为如此低价售房违背经济规律。报道一见报，这些老教师便集体上书说，如果这批房售价提到三四万，他们咬咬牙也能承受，但会愤愤不平，教书30载，最后还要把毕生积蓄换一套住房，道理何在？

教师的群体觉悟在当今中国应算是高的，他们都拒绝接受按经济规律买房，何况全体公民。谁都不愿将装进口袋里的钱再让人掏出去，但只要掏得合理，人们也会泰然处之。

1992年，北京市将房租从每平米0.11元提到0.55元，其依据是在建国之初制定工资制度时，工资构成中有5%的住房含量，所以按现在职工家庭收入的5%推算出提租方案。此方案在中央机关引起强烈反响，但人们在议论纷纷之中还是忍痛进行了房改。

事隔3年，北京市又推出新的提租方案，到2000年房租将占职工家庭收入的15%，同时职工家庭住房将基本实现每户两居室。由此算来，按现在职工人均年收入7500元，到那时候一套两居室年租金至少在3000元以上。在讨论方案时，有心人提出，在1993年时人们已经接受工资中5%的住房含量，到2000年将住房含量提高到占职工收入15%，依据何在？北京房改办笼而统之回答，因为人们收入在年年增长。

观察家认为，工资中的住房含量变来变去，势必混淆公众对提租合理性的认识，人们会产生一种迷惑，涨工资与涨房租有什么必然联系。

绝对公平是不可能的，但任何一个房改举措不能不师出有名。张家港4家大型国营企业实行大胆举措，将房租一步提到每平方米7元，然后将补贴化为工资给职工连升五级，职工兴高彩烈地接受这一方案，并且涌跃购房。不到半年时间，售房收入是提租补贴所动用资金的10倍以上，企业划算工人心里也舒坦。尽管算起细帐，这一方案职工略亏，但职工认为涨五级工资是用在房改上的，吃眼前亏占长远便宜。

深圳市的房改更给人深刻启示，淘金志士们初到深圳时，很少有公司承诺分给你住房，而是支付比内地高得多的工资，将内地职工所享受的各种福利全部货币化，至于怎样支配薪水完全是个人自由。正因如此，深圳房改异乎寻常顺利，没有争议售房与提租哪个为主，没人抱怨补贴不补贴，老板给的钱什么都包括啦，要买要租，要大要小，全由各自拨弄各自的小算盘。

京、津、沪、粤四地区房价与收入比较

居民家庭房价与收入比较的高低状况

各地租金水平及提租方案

各地房价及售房状况

房价/收入比分组情况