

玻利维亚骚乱渐息
作者:薛巍(文 / 薛巍)
( 爱德华多·罗德里格斯 )
玻利维亚最高法院院长爱德华多·罗德里格斯6月10日凌晨宣誓就任玻利维亚临时总统。玻利维亚国会9日晚召开紧急会议,决定接受卡洛斯·梅萨总统的辞职请求,任命罗德里格斯出任临时总统。因为首都拉巴斯被围困,会议是在拉巴斯西南450英里处的苏克雷举行的。
本来按照宪法,应该首先由参议长巴卡·迪耶斯接替总统职位,继而是众议长马里奥·科西奥,然后才轮到最高法院院长罗德里格斯。但两位议长在抗议民众的压力下都表示不出任总统一职,他们都代表玻利维亚传统的统治阶级,多是东欧人的后裔,被抗议者称为“施行寡头统治的黑手党”。6月7日,梅萨也请求迪耶斯和科西奥不要接任总统,这样可以让较少引起争议的高级法院院长来担任临时总统。
2003年10月,玻利维亚59名抗议者被枪杀,民选总统桑切斯被赶下台,当时的副总统卡洛斯·梅萨接替了总统职位。梅萨曾经是一位新闻播音员。自他就职以来,玻利维亚国内不断发生设置路障和游行。近日,数万名贫穷的农民、矿工和工人几乎包围了首都拉巴斯。玻利维亚有900万人口,占人口总数65%的印第安人大部分生活在贫困线之下。玻利维亚民众在9个省中的8个设立了90个路障,阻断了旅游和贸易;只余下一条路通往首都拉巴斯。在首都市中心以外的地方,警察向示威者扔催泪弹。在这样一个石油储量丰富的国家,竟然因为石油短缺而造成交通瘫痪。在比较富庶的南部,恐慌的居民建立了自卫武装,以对付可能来犯的暴徒。在东部,瓜拉尼人占领了7座油田。
梅萨引以为豪的是骚乱了19个月没有出现人员伤亡。但是他始终解决不了冲突的源头:生活极端贫困的农民和工人觉得自己的利益在国会中没有得到体现,也没能从本国丰富的石油资源中得到好处。东南部的人则受益于国际石油和天然气公司的存在。到2007年任期才结束的梅萨6月6日再次提出辞职,这次请辞得到了国会的批准。做了20个月总统的他走出总统府时说:“我犯了一些错误,有一些过失。但是我问心无愧。我为玻利维亚人尽心尽力了。”上个月他就曾提出辞职,但被认为那只是缓和政治气氛的手段。
抗议者主要有三个团体。人数最众的是首都拉巴斯附近的贫民区的居民,他们要求召开修宪大会,重新制定宪法,让宪法代表他们的利益。他们还要求石油和天然气国有化,制定新的能源法。另一个群体是可可种植农,他们的领袖埃沃·莫拉莱斯是国会议员、大种植场主,很可能当选下一任总统;东部的农民要求打破土地垄断;圣克鲁斯的精英阶层则要求更大的自治权,保有其天然气份额。
( 6月7日,在玻利维亚拉巴斯,防暴警察逮捕了几名示威者 )
玻利维亚的石油储藏量在南美国家中排第二位,仅次于委内瑞拉,价值近500亿美元。5月,国会颁布法令,对在玻利维亚的石油和天然气业有35亿美元的跨国公司提高税率。对跨国公司来说,这已经非常严峻了,但是对民众来说还不足以防范一场民愤的爆发。对于爆发的骚乱,玻利维亚政府既没有足够的权威,又不能跟抗议者达成妥协。梅萨在民众中有比较高的支持率,但是在国会中没有发言权,国会被玻利维亚人认为是腐败的、与民众脱节的政党控制着,而梅萨不属于任何政党。
49岁的罗德里格斯没有政府工作经历,在政治上没有污点,被认为是一个诚实、专注的公仆。但是拥有哈佛大学公共管理硕士学位、做过律师的他是个技术专家,恐怕对付不了以设置路障、罢工和游行等方式表达政治意见的激进分子。前化工部长卡洛斯·艾尔波托·洛佩兹说:“他从来没有期望自己坐到总统的位子。他完全没有经验,在议会中也没有势力,很容易屈服于来自好战的社会运动分子的压力。”就职仪式之后他说会在12月之前举行大选,抗议者也撤掉了路障,等待跟他会谈。他说12月不仅要选总统,还要对国会进行民主化,那意味着要清除不少现有议员。
罗德里格斯或许只是在壮壮声威,因为他的任期很短,只待下一任总统选出来,种族歧视、普遍贫穷等问题也要留待新总统来解决。 骚乱渐息玻利维亚