留学签证流水线

（文 / 张春燕）

除了接受知识，读书的环境也是一个重要的因素  

“我想读一个好的MBA，”李莉说，“来了解一下学校和专业，爱丁堡大学不错。”这位漂亮的外企白领28岁，是涌向“海外优秀科技大学推介展示会”一万多人中的一个，她还希望通过这次展会与校方建立联系。

“海外优秀科技大学推介展示会”首次出现于北京高新技术产业周，从5月10日到13日在中华世纪坛展出了14个国家的45所大学。英国等7个国家的展出学校派出教授作说明会，250个座位的礼堂挤了400多人。同一时间，上海国际教育展展出了约10个国家的60多所大专院校。

和以前零零星星的展览相比，今年的海外高等院校展突如其来的密集和浩大。年初到2月是国际高等教育巡回展，3月是英国高等教育展，4月是澳大利亚高等教育展，中国人的留学热忱和国外大学的兴趣，加上中介公司的快活蹦达，5月像是一个高潮。

有更重要和更深层的元素在支持这个高潮的产生：这些外国学校的政府正修订更利于市场发展的游戏规则，中介市场的思维正走向理性和健康。

澳大利亚、新西兰、英国、加拿大等这些中国自费留学生选择的热门国家，都在对现行的中国留学生签证制度进行调整，一些专门针对中国设置的政策障碍被取消。英国将大幅提高中国学生的赴英签证率，并允许中国学生在英期间打工。新西兰则取消对中国学生的签证配额。加拿大也将公布新的调整政策。

“澳大利亚移民部从今年7月1日起实施针对中国的新条例，把中国纳入签证规定的全球统一政策框架内。”澳大利亚大使馆教育部新闻负责人雷小峰说。更为具体的政策是：对本科生要求的托福570分或雅思6.5，改为达到雅思5.0就可以，取消中国学生赴澳大学不允许先读语言的规定；同时在担保费上增加透明度。担保费的确定将由澳大利亚政府来计算：每个学生在澳大利亚一年的生活费是12000澳元，加上学费、飞机票、海外学生保险等，多数在50万人民币左右。

赴澳大利亚的留学签证一直在上升，1996年是1500人，1999年是4100人，2000年达到8100人。今年的前3个月，签证发放了2700多份，平均申请量每月1200份，通过900份。在7月实施新的条例后，发放签证的数量和速度都会加快，雷小峰说：“大部分中国学生在澳大利亚都是品学兼优，给当地教育界、移民局和各界人士留下了很好的印象，这是出台新政策的一个原因。海外留学生教育为澳大利亚创造了35亿澳元的产值，中国是个很大的教育进口市场。”

教育部留学服务中心副主任邵巍则认为，国外的大学对中国留学市场的潜力的肯定、一些国家的人口增长缓慢、教育全球化趋势的加快等等这些因素，都使有关国家对中国调整留学准入政策，但这些国家对留学生经济背景的相关要求会更加严格。

“这是个暴利行业。”留学生服务中心英国部负责人赵鹏直言。办理一个留学服务的平均收费在15000人民币，2000年自费出国约8万人，也就是目前有十多亿的市场，而且在快速增长中。

留学中介市场开始喊出品牌口号。“我们希望能做成出国留学这一业务的航母。”北京金吉列出国留学咨询服务有限公司执行经理张书泰说，金吉列承办了国际周的“海外优秀科技大学推介展”。以制衣起家的金吉列集团有资本优势，在2000年初进入留学中介市场之初就摆出了“最大”的姿态，2000年介绍出国700多人，张书泰预计今年是1500人。

张书泰认为这个行业存在激烈竞争，因此中介费的价格已经从早期的3～5万人民币，降到现在的1～2万。从1999年8月到现在，政府对出国中介服务机构进行了审核和认证，查处了450多家，认定了228家，北京目前有48家。