

奥巴马用600亿美元补偿波音?
作者:宋晓军(文 / 宋晓军)
( 洛克希德·马丁公司的F-35联合攻击战斗机 )
9月13日,美联社爆料美国国防部将与沙特签署一笔金额高达600亿美元的军售合同。以至于两天后《经济学人》的博客用了《这是一笔大交易》作为题目来评论这笔美国历史上最大的军售合同。值得注意的是,与很多美国媒体将这笔交易看成是“奥巴马政府利用沙特制衡伊朗”的观点不一样,《经济学人》博客用最后的一句话说出了自己的观点:“当然,可悲的是这笔交易可能会使伊朗统治者的核选择看起来更加甜美。”一向以经济学视角观察全球事务的《经济学人》为什么会得出这样的结论呢?
“香槟酒的瓶塞尚未飞出,美国的军火商肯定已经准备好登机了。”如果用《经济学人》博客开头的这句话去寻找答案,一定是奥巴马用几百亿美元的订单去“补偿”这笔交易最大的获益者——将向沙特出售84架F-15ES(升级70架)、70架“阿帕奇”武装直升机和36架AH-6武装侦察直升机的波音公司。其实,要想证明这一点并不难,只要看看美国前20大军火公司两年统计一次的政治捐款排名统计就很清楚了。
在1998年之前,在军火公司的政治捐款前20名的排名中根本没有波音的名字。但在1998年时波音的名字终于出现了捐款排名第8的位置上,捐款数额为43.1137万美元,其中只有25%捐给了民主党,75%捐给了控制国会的共和党。反观从1994年以来的“捐款状元”洛克希德·马丁,在1998年不仅以141.1501万美元的数额蝉联状元,而且只是将67%的捐款给了共和党,将33%的捐款给了民主党。2000年,波音的捐款虽然排名仅为第16,但是捐款方向完全颠倒过来了,将21.357万捐款的71%给了民主党,另29%给了共和党,而洛克希德·马丁不仅以250.0374万美元蝉联状元,在捐款方向上仍坚持均衡的原则,将39%给了大选看好的民主党,将61%给了仍然强势的共和党。2001年10月,小布什政府和国会批准将全部第4代战斗机——F-35交付给了洛克希德·马丁公司设计生产,而波音公司在竞标中彻底败北。2002年,波音捐款排名第11,虽然捐款方向再次颠倒但相对均衡了一些,将31.1434万美元的39%给了民主党,将61%给了共和党。2004年,逐渐“上道儿”的波音捐款排名一下以156.2583万美元跃居第3,捐款方向也更加均衡,将46%捐给了民主党,54%捐给了共和党。2006年,波音捐款以132.0291万美元排名第4,其中44%给了民主党,56%给了共和党。2008年,波音公司捐款以213.3257万美元排名第2,其中56%给了民主党,而排名第1的洛克希德·马丁只将48%的捐款给了民主党。根据2010年9月的最新统计,波音公司已将政治捐款的59%捐给了民主党,并以捐款总额199.547万美元跃升为“捐款状元”,而自1994年以来就排名第1的洛克希德·马丁不仅首次屈居第2,而且也只是将54%的捐款给了民主党。
纵观波音的政治捐款历程,可能有人会问波音怎么没有早想到政治捐款这个窍门儿呢?事实上,在克林顿执政期间波音公司可以说是如鱼得水。比如1993年刚刚上任7个月的克林顿为了挽救低迷的经济,竟能屈尊为波音的60亿美元订单不被空客撬走而亲自打电话给沙特国王法赫德。此外,与洛克希德·马丁相比,波音的经营更加多样化,在武器采购谈判中自认为更具优势。比如2000年波音总销售额为5152.1万美元,其中只有占33%的1690万美元为军火销售,而洛克希德·马丁2000年的销售总额为2532.9万美元,其中占73%的1861万美元为军火销售。这样,就使得波音在与政府的价格谈判中,即使政府知道波音的边际收益而波音也可以坚持一个更强硬的底价,相反洛克希德·马丁相对就差一些。也许正是如此,洛克希德·马丁采用了“捐款+忽悠”的策略,一举拿下了第4代战斗机——F-35的全部订单(目前证明F-35的报价至少低了一半)。现在终于醒悟过来的波音公司,采用了“捐款+不忽悠”的策略,在成熟机型的基础上推出了隐身性能与F-35接近的F-15SE“沉默鹰”。但问题是,虽然奥巴马政府为了惩罚洛克希德·马丁在2011财年减少了10架F-35的政府采购,但最终为了就业和中期选举也不能完全让F-15SE“沉默鹰”取代F-35。因此,奥巴马很可能又重演了1993年8月17日下午克林顿在白宫椭圆形办公室给沙特国王打电话的那一幕。
至于沙特为什么愿意拿出上百亿美元的石油购买美国都没有装备“不忽悠”的F-15SE“沉默鹰”呢?这恐怕与纽约世贸废墟上建造的清真寺、美国牧师扬言焚烧《古兰经》以及美元的不断贬值有关。■ 补偿波音奥巴马