库尔德工人党提出和解条件

作者:徐菁菁

(文 / 徐菁菁)

( 6月20日,土耳其总理埃尔多安(中)看望在哈卡里省与库尔德武装分子作战的土耳其士兵 )

据路透社7月4日报道,库尔德工人党发表了声明,在声明中,遭土耳其监禁的库尔德工人党领导人阿卜杜拉·厄贾兰称,如果土耳其总理埃尔多安愿意修改宪法,在库尔德人聚居的土东南部地区废除相关反恐法律,库尔德工人党愿意与政府和解。

就在厄贾兰声明发表后,7月5日,一伙武装分子就袭击了东南部哈卡里省的一处土耳其军营,打死3名土耳其士兵。“国际危机小组”土耳其项目主任休·波普告诉本刊,根据土耳其军方预测,库尔德工人党武装现大约有3000〜5000人,其主要基地设于伊拉克境内的康迪尔山区。

土耳其政治分析家格雷斯·杰金斯向本刊指出:“库尔德工人党已经意识到,他们无法取得军事上的胜利,他们试图迫使土耳其政府来到谈判桌前。除了迫使政府向其权利妥协,他们还要求直接谈判,并使厄贾兰成为代表。”

而在一年前,库尔德问题似乎已开始冰释。格雷斯·杰金斯告诉本刊,2009年夏天,土耳其政府启动了“民主开放”运动,意在加强对话,了解库尔德人的想法。政府开始与库尔德工人党开始非直接对话,寻找使其放下武器的办法。“这是历史上土耳其政府在库尔德问题上最具雄心的尝试。”美国约翰·霍普金斯大学“中亚高加索及丝绸之路研究中心”高级研究员哈里尔·卡拉维利告诉本刊记者,“‘民主开放运动’制造了讨论的气氛,鼓励温和的库尔德人发出自己的声音。当时,一些包括库尔德地区教育改革和增强地方权力的改革也在考虑中。社会思潮似乎也在趋于温和。”土耳其伊斯坦布尔比尔基大学教授阿扬·卡亚告诉本刊:“去年2月,土耳其国家第六电视台开始24小时以库尔德语播出节目,这并没有引发什么特殊的事件,土耳其社会开始倾向于认可少数族群的权利。”

但事情却没有向预期的方向发展。“反对党拒绝支持政府,害怕推进这项进程,政府在讨论妥协时也没有提出确定的方案。2009年10月,在政府安排下,一些武装领导人从伊拉克北部进入土耳其,政府说他们是来投降的,而他们则称自己为谈判而来。”杰金斯说,“土耳其民族主义者指责政府‘与恐怖分子谈判’,‘向恐怖分子妥协’,开始公开反对和示威,迫使政府放弃了进一步的行动。至12月,主要的库尔德人党派‘民主社会党’被取缔,此后上百位温和库尔德民族主义者和激进分子被捕。库尔德工人党称自己遭政府背叛,指责政府并不真想要和平,并最终于5月31日起升级了武装活动。”

美国肯塔基大学中东问题专家罗伯特·奥尔森教授认为,土耳其正在进行的宪法改革也是激发库尔德武装重拾武器的原因之一。今年9月12日,土耳其就由执政的正义与发展党提出的修宪议案举行公投。奥尔森告诉本刊,亲库尔德党的和平民主党对宪法草案没有接纳其提出的语言权利、库尔德母语教育、地方分权等问题而感到不满。和平民主党目前已经表示建议库尔德人抵制即将到来的公投,“看起来,更多的冲突即将爆发”。

在杰金斯看来,“成长于土耳其东南部和西部的年轻一代库尔德人中的许多人贫穷失业,他们与父辈相比更加缺乏耐心并且强硬。20年前库尔德人还满足于追求文化权利,现在的年轻人则要求得更多,他们要自治或者独立”。

这使土耳其政府陷入了两难,在军事上,“伊拉克北部的山区十分艰险。库尔德武装的营地和基地四散于各处,空袭可以造成伤亡,却不能消灭这个组织”。杰金斯告诉本刊,“由于营地处于山区,地面进攻无从谈起,要实现大部队补给也很困难”。

和谈同样困难重重。在卡拉维利看来,库尔德工人党谈判意愿的真实性尚待讨论:“库尔德工人党担心民主的解决方式会使他们边缘化,从这个意义上说,他们是受益于武装冲突的。”波普也认为,在民族主义政治氛围下,直接谈判是不可能的。“埃尔多安的正义与发展党目前正处于艰难的境地。”杰金斯说,“他们发起‘民主开放’运动,试图赢得库尔德人的选票却没有成功,又失去了土耳其民族主义者的选票。2011年7月大选就要到来,政府知道他们不能再冒着失去民族主义分子选票的危险开启和谈,特别是在库尔德武装正在杀人的时候。”■ 库尔德族库尔德工人党武装和解中东局势国际社会提出工人党条件库尔德