1964～1974 第三届全国人民代表大会与第三个五年计划

（文 / 三联生活周刊）

( 1965年，为了适应第三个“五年计划”农村电力事业发展的需要，江苏常州变压器厂职工积极生产农村中小型变压器 )

第三届全国人民代表大会第一次会议于1964年12月21日至1965年1月4日在北京举行，出席代表3040人。会议选举刘少奇为国家主席，宋庆龄、董必武为副主席；朱德为全国人大常委会委员长。会议根据刘少奇主席的提名，决定周恩来为国务院总理。周恩来在这届《政府工作报告》中首次提出：“在不太长的历史时期内，把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。”

由于受到1966年开始的“文化大革命”的影响，第三届全国人大只举行了一次会议。

第三届人大正是第三个“五年计划”实施期间。由于“二五”时期出现的国民经济失衡，1963至1965年继续调整整顿的过渡，1966至1970年才开始实施“三五”计划。第三个“五年计划”的最初设想是按照农、轻、重的顺序发展国民经济，重点是按不高的标准发展农业，基本解决人民的吃穿用问题。在此基础上，兼顾国防建设，突破国防尖端技术，加强基础工业。

但由于国际局势剧烈变化，“三五”计划不得不发生重大调整。按照中共中央提出的“备战、备荒、为人民”的战略方针，1965年9月国家计委重新提出，第三个“五年计划”必须立足于积极备战，把国防建设放在第一位，加快“三线”建设。

由于吸取了“二五”时期的经验教训，“三五”计划的各项经济指标都定得留有余地，在周恩来等中央和地方坚持正常工作的领导同志的力挽狂澜下，尽管受到“文革”和1969年中苏边界武装冲突的影响，到1970年“三五”计划制定的各项指标基本上得以实现。“三五”期间，国民经济年平均增长9.95%，最高年25.7%，最低年-9.6%；工农业总产值平均每年增长9.6%，其中农业总产值年均增长3.9%，工业总产值年均增长11.7%。 全国人民代表大会人民代表大会五年计划19641974第三届第三个时政