“我们当时是打算苦撑20天的” ——汶川常务副县长张通荣讲述汶川重见天日前的48小时

( 震后通往映秀的4条道路完全被毁，逃生的人们在滑落的山石中顽强前行 )

5月12日14点28分。我正在政府大楼里办公，感觉到整个房子的摆动相当大，知道地震不小，不过这里本身就是在地震带上，我没想到灾情会有这么严重。县委书记王斌在财政局，我们同时跑到外面的十字路口。当时，看到几乎县城里所有人都从屋子里往外跑，全部涌到街上来了。

情况很乱。我们的第一反应是紧急调动部队，避免这种混乱制造更大的灾难。县里能支配的部队有三股：消防大队，森林警察，汶川武警县中队。但人手很少，总共也就50多人。想打电话通知，一试，通讯已经联系不了了。当时也没法跟上级汇报这些情况，我让我的驾驶员跑到汶川县城北面的燕门，去通知三队人马，让部队迅速集结。

我心里也一直在盘算，就是如何疏散群众？什么地方最安全？汶川是个狭长的山谷地形，建筑物的密度大，空旷区域有限，我跟王斌商量，在汶川县城的东边，离城里大概一两公里的地方，有一个叫姜维城的地方，那里地势高，更重要的是后山坡上有一个很大的平台。集结完的部队在半小时内帮助将2万多名群众大规模疏散到了山上，因为混乱和人手问题，可能当时在县城还滞留了1万人左右。另外，汶川县有13个乡镇，我们想在最快时间知道那些地方的震情，就派了13个工作组，分别步行去这些地方了解情况，但所有人都只走到棉篪镇就严重受阻，又返回了。

我们试过跟外面联系，整个汶川有2台卫星电话，林业局1台、森林警察局1台，2台都试了，不知道是地震原因，还是山区阻隔，一天内，我们有人不停打，都没打通。我们意识到，汶川跟外界完全中断联系了。

当时汶川县县长廖敏在卧龙出差，我们跟上级领导又一直无法沟通。我和王斌决定由县政府4套班子组成临时指挥中心，我任指挥。指挥部选在县城中心唯一一个有空旷土地的“迎宾馆”，整个指挥部在5月12日这天只有20多人。

这1个小时里的所有工作几乎是在地震中进行的，大的余震经常时隔不到1分钟就来一次，最短的，我感觉也就几秒时间。大部分汶川县城的人都在山上了，城里的房子空了，我和王斌很着急，一想不对，要是再这样震下去，这些房屋全部倒塌了，我们县城就什么后备物资都没有了。另外，余震平息，如果群众反应过来，很可能滞留在县城的人，和山上的人会去抢囤食品、水源，在这样的危急关头，我们政府就一点调控能力都没有了。

这样，我做出了第三个应急命令：在15点10分，下令对县城里所有的物资全部管制，由政府调用，大的超市、油库以及液化气站，全部由部队实行军管。

汶川是山区，情况比较特殊，本身受空间限制，仓储能力就很有限。另外，我们离都江堰很近，交通便利，物资的调用就比较方便，这也让我们没有过多的物资存量。我计算了一下，整个汶川原粮储备这一块比较多，有两三百万斤，不过原粮是不能吃的，这一大块在这时候没有用。老百姓手里储存着大约10万斤粮食，政府粮站可以支配的大米也在10万斤左右，这加起来的20万斤也就够整个汶川吃两到三天的。

要尽可能不浪费一点民间库存，我们必须跟死亡抢时间，到废墟里把能找到的有用的东西都给抢出来。余震随时在发生，这样做是很有风险的，抢物资的士兵随时面临着房屋坍塌。但这没办法，这是死命令。我当时想，我们那么多人，跑命跑出来了，疏散到安全地方了，结果吃的喝的没了，还是保不住命，所以必须要尽最大力量死保物资。

水和燃料是更要命的问题，真是叫“抢水”。很多存储水的仓库都倒得很厉害，因为废墟里的水如果时间长了会被污染，军队在半天时间里总共抢出了650件水。另外，超市和油库都空着，根本找不到老板，我们就派部队把门撬开，再贴上公告，“超市已经被政府接管，震后再由政府支付费用”。油库也是一样，管的人都不在，水电又断了，没法加油，军队先进入，汶川电厂的工作人员用自备发电机把油机开通，然后，部队再把物资由这些地方部分集中调运到一起。现在看，幸亏这么做了，不然后面问题就更大了。

每件水24瓶，650件，加上原有的1200件水，加起来大约是5万瓶，这些水我们算起来可以保证一两天的。也就是说，无论食物还是水，汶川县城的支撑极限也就是3天左右。但是我们预测了一下，从马尔康到我们这儿可能十天半个月也不能通，几个领导在一起乐观估计，救援会在20天左右赶到。我们真没想到，中央政府的反应能这么快。但我们当时是打算苦撑20天的。不过说实话，能维持多久？因为对周围发生的情况一无所知，我们一点底也没有。

这就涉及有限的资源如何分配的问题。物资军管后，我们成立了一个专门机构，按照战时调配的办法，保证人均基本消费量，每人每天领到1斤米。相比之下，水就太紧缺了，要保证每人一瓶是绝对做不到的，只能优先保障老人、伤病员还有一些小孩。我们明确规定，只要是在政府机关工作的机关干部全都不让喝，年轻人不能喝，很多年轻人当时骂我们:“说政府门口摆了那么多箱水，为什么不让我们喝？”

5月12日那天的第一个夜晚是最让人恐惧的。我们对外面也一无所知，里面困难重重，大家都很紧张。这么大的地震对人的心理伤害是很大的，老百姓很恐惧。我们临时起草了一个《告全县人民书》，从16点开始，用警车沿着汶川县城的主要街道拿着扩音器对老百姓宣传。17点左右，我们就有一个担心了，天看着快暗下来了，晚上汶川县城会是一片漆黑，黑暗对这时县城的3万人来说，是心理上的巨大考验。但是汶川县城有限的发电机都被少数个体经营户锁在屋子里，人去屋空，我们也无法得知这些发电机的具体分布。最后指挥部想的应急办法，是让军队从超市搜集所有手电筒、蜡烛发到老百姓手里，老百姓收到时候都鼓掌说，“有亮就好了，有亮就好了”。第一个夜晚过了，第二个夜晚要相对好一点。

有一个不幸中的万幸。这么大的地震，汶川县房屋虽然90%以上都受损，当然也有地形原因，山半腰的房子损失严重，山谷的房子次之，但总的说，房屋倒塌并不是很严重，比起其他乡镇要好得多。这是因为我们在最近3年刚刚按照中央要求陆续进行县城的房屋改造，全县在地震发生前很多地方都是全新的房屋。但因为财力问题，我们只完成了县城的，周边乡镇还没来得及做，后来我们才痛心地知道，周围几乎全部毁于一旦。并且这次大改造，我们严格按国家对地震带房屋建造要求，以7级以上设防标准建的，这真是救了汶川人的命。现在想起来，幸亏我们没有偷工减料，要不然，对汶川县城的3万人来说就真是灭顶之灾了。

到5月14日，第一支部队来了，我们终于暂时松了口气，知道汶川有救了，部队应急通讯开通后，我们第一次跟外界有了双向的联系，老百姓说，“我们现在是从‘天聋地哑’变得‘耳聪目明’了”。接着，救援先遣部队陆续徒步进入汶川，汶川人觉得越来越安全了。“迎宾馆”的指挥部人也越来越多，由一个县政府临时指挥中心，成为这次汶川抗震救灾的总指挥部所在地了。 地震张通王斌汶川