规划的朝令夕改

（文 / 郁樗）

城市建设需要一个漫长的过程，要让不同时期的发展朝同一方向进行，而不是在做不规则运动，那就必须有一个长期且科学的规划。国家城乡规划法草案正在审议中，“城乡规划一经批准，不得随意修改，特别是不能因为地方领导人的变更而变更，更不能因为个别领导人的意见而擅自修改”的呼声很强烈。

笔者到过江南的一座城市，听当地的朋友说，曾经有一条小河穿城而过，让城市灵秀氤氲。由于管理不善小河变成了臭水沟，一到夏天气味十分难闻，领导也觉得不雅，于是下决心治理——将小河全部填埋。臭水沟是不见了，却阻断了城中心两个小湖与河水的交换通道。不久，那两个让城市里人颇感骄傲的湖也慢慢地变成了臭水湖，虽然市政部门花了很大功夫治理，但仍不得要领，湖水清了臭，臭了清，反反复复多次。换届之后，一个颇重文化气息的领导上任，他没像以前那样把两个湖也给填了，而是重新开挖以前的小河。

“水因动而活”的道理，大多数人都知道，那为何如此不科学的规划还能出台呢？依我看，要想让我们的规划更趋科学合理，必须得让专业人员说了算，而非领导意志定天下。 朝令夕改规划