3G:看不到终点的马拉松

（文 / 黄燕）

( 12月4日，香港世界电信展上展出的TD-SCDMA 3G手机 )

2006年情况没有丝毫改变，熟悉的面孔熟悉的台词，个中意味只能各自领悟。欧美国家对待牌照大多是公开拍卖，到了中国就变成了“指挥棒经济”，所有人都在翘首以待点石成金的指挥棒落到自己身上，同时暗暗猜想它可能落下的几个方向，而这根棒子到目前为止仍然原因不明地悬在半空。

一年前这个时候，所有人都在为信产部副部长奚国华的表态而兴奋，“中国3G的决策时机已到，我们自己的3G标准TD-SCDMA要占一席之地”。这句话在2006年2月又被另一位副部长娄勤俭不动声色地重复了一遍，在每年例行的“中国电信业发展与政策通报会”上，娄勤俭不仅再次申明“中国3G条件具备、契机成熟”，还提醒运营商“做好开发业务、培育市场的准备”。于是有人乐观预言3G牌照将在5月17日世界电信日发放。在官方积极姿态的鼓舞下，中国电信董事长王晓初在5月初的股东大会上放话说:“如果想在2008年推出3G服务，那发牌的日期就不能再拖。”这种姿态被外界解读为急切渴求移动牌照，“不管哪个标准，先拿一张代替小灵通”。此前王晓初希望收购联通GSM网络的表态曾经将联通推向重组漩涡，随后又有专家提出了由电信、网通合资共同运营TD的新版本，所有重组方案都一厢情愿地以3G牌照为依据，然而在牌照都悬而未决的情况下，人们只能大胆假设却无法小心求证。

事实证明，仅凭一句“2008年奥运会肯定提供3G服务”倒推发牌时间还是过于主观了，5月17日波澜不惊地过去后，市场关注的焦点转向TD-SCDMA在五大城市同时展开的规模网络测试。商用之前的最后一次测试在许多人看来意义非凡，普遍认为中国版3G标准的进展将影响决策层的决定。摩根、高盛等投资银行相继预测3G牌照的最早时间点是2006年第四季度，最迟不晚于2007年上半年。摩根认为最有可能获得TD-SCDMA牌照的是中国移动。9月份中国移动董事长王建宙在中国企业高峰会上的表态曾引起一阵恐慌，他明确表示不再为3G建设单独的核心网络，并对现有的2G网络继续扩容:“选择大城市的商业区布点，而不是覆盖全国的3G网络。”中国移动对自己可能领到TD-SCDMA牌照的传言展开了回击，这种冷处理显然不是一直大力扶持TD的决策层希望看到的结果。受此影响，外界对牌照发放的时间点普遍转向了2007年第二季度，习惯了高调的设备商们不得不集体沉默，在整个行业持续疲软一年多之后他们只能等待3G重新发动市场，就连跨国公司为首的游说团体也放弃了公开努力。

当3G牌照和中国版3G标准联系越来越紧密时，11月TD-SCDMA测试顺利、开始招募友好用户的消息很容易造成“中国3G即将水落石出”的错觉。不过在12月4日香港电信展开幕式上，信产部部长王旭东的发言又让局面退回了原点。还是那句“中国3G没有时间表”，还是要“由企业根据市场需要在三种3G标准中选择”，顺带连运营商重组也周到地一并辟谣，“联通拥有两张网络不一定就需要重组，到目前为止关于重组完全没有消息，也没有构思”。在过高期待之后王旭东的话可谓兜头一盆冷水，但就是这样毫无实质意义的官方表态还是让当天香港股市3G概念股集体大涨，中国电信最高涨幅超过了15%，同时受益的还有中兴通讯等设备商股。一周后，信产部副部长蒋耀平在“中国入世五周年”庆典上重复了王旭东的表态，随后市场行情迅速下跌，瑞士银行抛出了2006年关于3G牌照最大胆的猜想:“不直接发3G牌照，在目前TD－SCDMA规模实验的基础上继续扩大为预商用网络，并实质运行至少6个月，然后再一并发放。”按照这一推断，3G牌照最早也得等到2007年底，甚至可能拖延至2008年初。业内人士认为这一时间表并不影响“奥运会提供3G服务”的承诺，因为以单个承办城市来说，四大运营商任何一家都拥有同等规模的3G试验网，并不一定要搭建全国漫游的大网。另一方面，广东、天津悄然建设WiMAX商用网络也证明运营商在对3G失去耐心后正在寻找替代手段，毕竟在全球电信业深入探讨4G技术时，过分拘泥于3G牌照很可能失去市场先机。

( 目前，大部分消费者还在使用传统的2.5G手机 ) 终点通信运营商3g马拉松电信3g