汽油价格的知情权

（文 / 邢海洋）

为什么汽油要涨价，发改委的解释是我国成品油价格和国际市场存在巨大价差。价差有多大，据说，每吨汽油涨价500元后，我们和国际市场仍存在500元的差距。

赶忙到纽约期货交易所查询，发现情况并非外界说的那样耸人听闻。5月23日上调成品油价当天，纽约轻质原油价格报收在每桶69.23美元，当天上涨了0.7美元，可能是飓风季节来临前一个习惯性上涨的开始。6月份汽油合约的价格则是2.108美元1加仑，合人民币4.46元1升。当然，这是每份4.2万加仑的期货合约，相当于批发价，而我国汽油批发价以重量吨为单位，似乎无法比较。但我们的93号汽油的零售价已经超过了5元1升，假如按照国际接轨的价格，我们的加油站赚取的利润已经超过了10%。零售业的利润绝不会如此高，5%已经算是高额利润了，可见，我们的成品油批发价已经高于美国市场。如果说一天的收盘价不能反映市场，不妨以一个月的均价参考，这个价格是2.1044美元1加仑，与5月23日的收盘价相差无几。如果说美国价格可能一叶障目，不妨再看看亚洲石油交易中心新加坡的价格，那里的汽油批发价84～85美元1桶，相当于人民币4.20～4.30元1升，比美国批发价更便宜。

成品油没有分级，期交所的价格还是过于笼统，不妨找来美国最权威的旅行机构AAA的汽油零售价来比较。5月23日全美国普通汽油零售均价是2.86美元1加仑，相当于人民币的6.05元1升，请注意，美国的汽油零售价里已经包含了燃油税，也就是我们的养路费，即使走高速也很少有收费的情况。燃油税联邦每加仑收18.4美分，每个州再收从几美分到几十美分不等的州税，燃油税全美国平均40.2美分，相当每升里0.85元人民币的燃油税。6.05元1升的汽油零售价再减去这0.85元的燃油税，价格是5.20元，正可用来和我们的加油站的价格比较。

美国普通汽油的标号是87号，我们最低标号的汽油都是90号，表面看没有可比性，但两种汽油标号采用的是两种不同的系统，美国用的马达法比我们用的研究法更先进，87号的抗爆值相当于研究法的92号，大街小巷跑的绝大部分车辆用的都是87号油。把我们5.09元1升的93号汽油和人家的87号油相比并没有委屈多少。相比的结果是两者只有0.11元人民币的差距。如果按某些学者的说法，年内汽油还有3到5次的涨价机会，除非国际原油涨到了100美元，真不知道我们还有多大的差距需要赶超。

对比美国汽油的地域差距还会发现更多的问题，美国西海岸3个州的汽油均价是3.27美元1加仑，比东海岸的2.93美元1加仑足足高出了34美分，比中部地区的2.70～2.80美元1加仑的均价高出了50美分。加州油价的高昂完全是那里实施了世界上最严格的尾气排放标准所致，不只对有害气体有限制，并且限制温室气体排放。这样出格的要求自然要表现在成本上。而我国成品油的质量，就连中石油中石化的专家都承认和国际存在较大差距，很多机械问题都是低质燃油引起。何以质量差距尚未抹平，价格差距先抹平了。

每次调整价格前都会闹一段油荒，这次也不例外。4月份，广州市面上已经很难见到90号柴油，接下来很多加油站竖起了“暂无油”的牌子;在郑州，不仅柴油危机，90号汽油也面临断档;北京甚至也开始对现金加油实行限制。政府对零售价格实行限价，中石油、中石化两巨头就在批发价上做文章，联手推价，制造油品市场短缺，造成不得不涨价的局面。当国内油价低于国际市场价格的时候，这样做似乎有着充足的理由，即使他们不这样做，走私贩子也会把成品油走私出去，造成供应紧张。现在，油价已经和国际市场看齐，甚至略微超出，为什么还有人制造烟幕，混淆视听？恐怕就不是价格倒挂那么简单的原因了。

价格接轨了，但周边市场成品油价里包含了燃油附加税，零售价差仍然存在，成品油走私动力仍在。此时，调控部门绝口不谈燃油税，而强调与国际市场差价，目的也就不言自明。所有人都知道，目前石油价格仍未形成市场定价机制，沿袭的仍旧是计划经济下的行政定价，石油的采集提炼乃至进出口都集中在几大石油公司手里，垄断特征明显。对此次的提价曾有人质疑为什么不开听证会，发改委的答复是差价明显，无需听证。时至今日，仍有人不断向毫不知情的百姓灌输“价格倒挂”观念，此时，最迫切的就应该是给予消费者国际汽油价格的知情权了。■ 知情权汽油价格