​代课教师为何这么多？

文 / 河南  温凉河

开学前半月，校长要老师们帮忙找代课的，今年需要六七个，就这还都是超大班。县城里几乎每所小学都聘请了代课教师，尽管每年教育局都会从全县农村学校大量抽调教师进城，今年又调进城区100多名。

农村学校啥情况呢？我一个朋友说，他所在的乡镇，有好几所学校都只剩下三四个快退休的老教师了，年轻的都不愿意去。再说新招的教师都是小姑娘，也不适合安排在太偏僻的乡村小学，何况她们个个似乎都有背景，都有关系跟乡镇中心校领导打招呼，哪里能安排下去呢？有些乡村学校也不得不聘请代课教师。也有一些学校尽量不用代课的，干脆让教师包班，甚至恢复了复式教学。无论城乡，代课教师的工资虽然不高，也都是学校从办公经费里挤，政府财政不管这一块。城里学校可能不怕，一所城区学校最少每年也能拿到七八十万元经费，四五千人的学校每年进账几百万元，就算被主管部门划拉走一点，挤出几万元代课费还不算太难，可乡村小学就难了，尤其那些学生不足100人的学校，从每年五六万元的经费中挤出万把元，够校长心疼了。

前两年教育局长提出要各部门借调的教师返回原单位，还要求长期请假不上班的也重新上岗。效果也有一点，但“关系”硬的还是没反应。让各校长负责联系，可校长们得罪得起哪个“关系”？有些校长也得了好处，要么替人家找代课的，要么给在岗的多分点任务，“内部消化”，这事也就不了了之。这部分“吃空饷”的究竟有多少，谁也弄不清。以前我听说县城有一所中学就有十几个没上班的，以为人家超编，后来才知道，那都是办“超大班”省下的，按学生数，那学校其实还缺编呢。这些教师后来有几个回到讲台？

其实也有在职教师不以为然，“给多少编制，咱也不少干活”，因为不少教师都觉得“编制越多，当官的越多”，除了一些偏僻乡村小学校长还可能承担主要学科教学任务之外，大多数校长都不怎么教学。不少学校的教导主任、后勤会计虽然担课，可两人也不顶一人，也就教几节品德、科学或者体育、音乐、美术什么的。有一所学校30个正式教师，“领导班子”就有8个，校长不教课，其他几个人均每周五六节课。有这么多“官”，这所学校只能请好几个代课的。一所几百人的小学需要这么多“当官的”吗？

有一次我听到学校一个主任发牢骚，说“中心校”一个啥也不干的，挂个“教研员”的名头，除了跟着检查组到处吃喝，啥也不会。这让我想起来一件事，十几年前，省长特意发表讲话，要求撤掉乡镇教育办公室，把人员充实到教学一线，乡镇教育工作由中心学校负责。基层执行雷厉风行，但除了把“教育办公室”的牌子和公章换成“中心校”，一切照旧，新瓶装旧酒，换汤不换药。而每个乡镇“中心校”都有十几个甚至更多，可“中心校”的人说，教育局满院子闲人。我一个同学就在教育局，他说，哪个单位没几个闲人？他还透露，进修学校、教研室也都很逍遥。可进修学校的老乡更羡慕“勤工俭学办公室”，100多个人，经常上班的没几个。对了，不知道是县政府的政策，还是教育局的规定，凡是担任校长以上职务的，“52岁一刀切”，可以“退居二线”，比“内部退休”还享受，不用上班，绩效工资也不少一分。

上述情形之下，这教师编制到底是够还是不够呢？我也糊涂了。 教育代课教师读者来信