让波音抢了“先手”的背后

美国海军P-8A反潜巡逻机

在5月21日美国有线电视新闻网公布了一天前美海军一架P-8A反潜巡逻机进入中国南沙岛礁12海里内抵近侦察的视频后，美国《星条旗报》记者斯莱文（Erik Slavin）在网站上发表了一篇题为《对中国的行动意味着海军最新的P-8A飞机有更大作用》的文章。看到这个标题后，联系到我在前一期《三联生活周刊》专栏文章的内容，我就想到这篇文章的标题——让波音抢了“先手”的背后。

我在前一期专栏题为《美国国防部官员“口误”的背后》的文章中，分析的是如果美国空军B-1B轰炸机抵近中国南沙岛礁侦察会怎样，但这次却让海军的P-8A抢到了“先手”。说到空军的B-1B和海军的P-8A，有必要先看看这两种飞机背后真正的主人。目前美国空军拥有63架B-1B轰炸机，其主承包商虽早已被波音公司收购，但未来对这款飞机升级的两份最大的订单，却握在洛克希德·马丁公司（为B-1B加装远程反舰导弹）和诺斯洛普·格鲁门公司（为B-1B加装有源相控阵雷达）的手里。而P-8A的主承包商则是波音公司。按照斯莱文5月22日在《星条旗报》网站上文章中提供的数字，截至2015年1月，波音公司已向海军交付了21架P-8A反潜巡逻机，同时手里还握有32架的订单，而按照海军航空系统司令部网站的信息显示，海军最终希望能采购117架P-8A及衍生型反潜巡逻机。很显然，在这场用谁的飞机去南沙戏剧性地炫耀武力的博弈中，波音公司是赢家。有意思的是，斯莱文在文章最后还说，有线电视新闻网这次是碰巧赶上了，实际上《星条旗报》、NHK等媒体也接到了邀请。

说到波音是赢家，我们再看看2014年中期选举美国军火公司政治捐款的排名。根据美国“公众诚实中心”公布的数据，军火公司政治捐款排名第一的是洛克希德·马丁公司，总额为296.1022万美元，其中60.1%给了共和党，39.9%给了民主党；排名第二的是诺斯洛普·格鲁门公司，总额为265.864万美元，其中56.6%给了共和党，43.4%给了民主党；排名第三的是波音公司，总额为262.2329万美元，其中58.2%给了共和党，41.8%给了民主党。从这组数字不难看出，作为“跛脚鸭”总统的奥巴马在2016年总统大选前，将去南沙戏剧性地炫耀武力的机会给了波音公司也在情理之中。换句俗话说，在控制国会的共和党一个劲儿地拿中国在南沙填海造地说事儿、而奥巴马政府不得不做出反应之际，送了波音公司和海军一个“顺水人情”。

现在的问题是，奥巴马的这个“顺水人情”能否改变目前南海的战略态势？其实自从不久前美国国防部长卡特大肆强调TPP试图对“重返亚太战略”进行修正后，就可以看出奥巴马政府已经认识到了，落实“重返亚太战略”更要倚重的是具有国际影响的经济力量，而不是简单地通过在军事上促成联盟而获得主导权。当然，随着2016年美国总统大选的逐步临近，以及民主党和共和党为“2016国防授权法案”及“2016财年财政开支”激辩的升级（奥巴马政府最近威胁要否决众院通过的“2016国防授权法案”），像5月20日美国海军P-8A抵近南沙岛礁侦察这样戏剧性地炫耀武力的事件很可能还会层出不穷。对此中国所要做的，应该是“先淡定、后回应”。事实上，自2012年菲律宾、越南借美国“重返亚太战略”之势在南海进行各种折腾时，中国已经先后做出了成立三沙市、扩建南沙岛礁和成立亚投行等实质性的回应。值得注意的是，这些“实质性的回应”不仅符合国际法，而且也都没有超越2002年中国与东盟国家签署的《南海各方行动宣言》。 波音军事美国