空袭“伊斯兰国”：奥巴马新战略遭质疑

( 9月10日，奥巴马在白宫就针对极端组织ISIS的军事行动计划发表电视讲话 )

9月10日，奥巴马公布了美国打击极端组织“伊斯兰国”（ISIS）的新战略方案。其首要目标是通过全面、持久的反恐战略削弱ISIS势力，直至最终将其摧毁。具体策略，则分为对ISIS实施“系统”空袭、强化对地面反恐力量的人力和财力支持、调集各路反恐资源严防ISIS发动袭击以及继续向平民提供人道主义援助这四个方面。

此方案罕见地得到了美众议院共和党领导人以及大部分民众的支持，但对其有效性的质疑也接踵而至。其中，“仅凭借空中力量、不派出美国地面作战部队”这一项设定被认为最不合理，因为这牵扯到了一个由点及面的复杂议题——“合作对象”。

美国莱特州立大学政治学教授安德森（Liam Anderson）告诉本刊：“美军若不部署地面力量，那么，届时与其进行地面配合的，将会是库尔德人与伊拉克安全部队——这是有问题的。ISIS对伊拉克北部领土的大面积攻占，已被库尔德人视为重新夺回部分争议领土的契机，基尔库克就是个例子。2003年库尔德人就曾占领过那里，后应美国的要求而撤退，并同意协商，但马利基之后却对此避而不谈，如今库尔德人重新掌控了基尔库克，就一定不会再轻易放手。而这必将影响到伊拉克的阿拉伯人、土库曼人和库尔德人之间的关系，等于给当地局势制造了另一重复杂性。”“而且，美国凭什么要求库尔德人为其自治区之外的领土浴血奋战？”新西兰奥塔哥大学的中东政治学教授哈里斯（William Harris）对本刊说。

至于伊拉克安全部队，安德森说：“因内部什叶派成员数量较多，已遭到逊尼派团体的憎恨。现在由于将一些什叶派民兵组织，甚至伊朗军队收编，什叶派在伊军中的主导地位愈发强化，它基本已成为逊尼派的眼中钉。若以他们作为地面合作力量，只会巩固逊尼派对ISIS的支持。而伊政府也并非理想的依靠对象。”“美国一直希望伊拉克建立起有广泛代表性的政府，但现在这个新内阁的包容性依然有欠缺——逊尼派、什叶派和库尔德人对于几个关键职位的人选分歧严重，导致国防部长与内政部长的位置至今空缺。”哈里斯说。

新方案中，奥巴马还将授权空袭范围扩大到了叙利亚境内。“这是此方案中一个重要的新元素。”哈里斯进而说，“ISIS在叙（尤其是东部地区）得到了大量支持，要击垮它，就必须先摧毁这个大本营。”“但受限于作战方式，美国需要依靠叙利亚自由军（叛军）来实现这一目标，而自由军的力量并不足以与ISIS抗衡，所以，这又牵扯到了美国与叙利亚、伊朗的合作问题。”安德森说。这暴露了新方案的另一疏漏。“它的设计脱离了美国的宏观中东政策，增加了美国对于其心目中的威权政体的依赖。”英国华威大学国际关系学教授哈桑（Oz Hassan）向本刊指出。

“此方案也很难阻止ISIS招募新成员，更无法粉碎其指挥结构，这将是一场漫长的战役，会传到下一任总统手中。”哈桑说，“方案中的许多内容都令人想起小布什曾提出的那个缓步发展的反恐构想‘自由议程’（通过促进中东民主政治来根除极端主义）。而当下只是构想的第一阶段，仅对恐怖主义发动以‘降级和破坏’为目的的攻击。当然，奥巴马的构想尚未封顶，并且，他今后的具体战略设计若偏离了对恐怖主义产生根源的打击，那么这个新方案至多只是一种‘反应式策略’，缺乏前瞻性。” 空袭奥巴马质疑战略伊斯兰