

利比亚:再陷内战?
作者:邹珊( 5月24日,利比亚世俗势力代表人物、退役将领哈夫塔尔在班加西贝尼纳空军基地召开新闻发布会
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5月16日,利比亚东部城市班加西爆发了自2011年战争结束以来最大规模的冲突。退役将领哈夫塔尔以“根除恐怖主义”为由,对当地多支伊斯兰民兵武装发起大规模打击。18日,哈夫塔尔的支持者、非伊斯兰势力的津坦民兵武装攻打国民议会。当晚,其密友、军方将领费尔纳纳宣布将议会“解散”。19日,陆军上校卡马达宣布率一支精锐特种部队脱离政府,加入哈夫塔尔的武装部队,图卜鲁格空军基地也宣布了同样决定。而议会议长、伊斯兰势力代表萨赫明则签署命令,要求民兵武装“利比亚之盾中部地区旅”进入的黎波里保卫首都安全。观察家预测,该国可能将形成伊斯兰势力与世俗势力两大阵营对垒的局面,时隔三年,又一场内战似乎正在步步逼近。
据称,本届国民议会的任期本应在今年2月届满,但却在极端势力的主导下被迫延长,导致许多世俗派议员辞职,双方势力间的矛盾因此激化。“利比亚最初独立时,老王朝是伊斯兰势力当权;1969年卡扎菲将其推翻,相当于军人政权篡夺了伊斯兰势力的权力。利比亚战争时,伊斯兰势力又将权力夺回来了。现在哈夫塔尔又是个军人势力,此次事件其实是这两大阵营争权夺利的又一次轮回。”中国社科院西亚非洲所助理研究员王金岩告诉本刊,“而权力争斗之所以能够展开,还是因为国家长期饱受顽疾困扰:民兵割据一方、中央力量薄弱等。过渡内阁从战后成立到现在,已经历了至少五任总理,很难组织,因为每个人都想为自己的派别谋利,无法就宪法达成一致。”“当年,面对即将来临的种族清洗,奥巴马允许了北约干预利比亚。但从战略角度来看,卡扎菲政权的倒台却使利比亚陷入了更为动荡的境地。他执政前,利比亚就不是个团结的国家,而他本人在改进这一点上也毫无建树。这个强势的统治力量离开后,该国没有建立国家军警的能力,不得不借助民兵力量维持治安。”美国纽约州立大学宾汉姆顿大学教授拉荷蒙(Ricardo Larémont)告诉本刊。
“从当前局势出发,不难想象利比亚将沿着东部(班加西)和西部(的黎波里)一线形成分裂。”美国密歇根大学教授泰斯勒(Mark Tessler)向本刊指出。“该国东部已经实施自治,各个地区的政府、石油委员会已经成立且在正常运转。为何自治?因为当地资源丰富,利比亚的石油储藏和石油管道大部分都集中在东部。因感到在中央政府得不到应有的席位和地位,就干脆闹起了自治。这对整个国家和中央政权的负面影响非常大。”王金岩说。
很明显,利比亚基本无法单凭自身力量摆脱乱局泥淖。而更严重的是,持续的动荡使本可协助其战后重建的西方力量也望而却步。“北约在协助反对派达到目的后,现政权肯定就是亲西方的了,而他们则将从利比亚巨大的经济利益中获利。利比亚战后第一年经济恢复很快,西方国家也拿到了好几笔交易大单。但一年之后,局势越来越乱,导致了经济倒退,前一段已退到了历史最低点。很多西方国家,如英、美的一些石油公司因人身安全顾虑已经撤离利比亚。这对于其经济恢复无疑是雪上加霜。”王金岩说。
尽管利比亚最高选举委员会为化解内战危机提议6月选举新议会,但观察家们却对选举的顺利举行及效用表示怀疑。“现在看来,民兵将继续统治国家,乱局将至少在中短期内持续下去。”拉荷蒙说。 再陷中东局势国际社会利比亚内战利比亚战争