委内瑞拉：“清场”难平抗议浪潮

( 3月15日，委内瑞拉总统马杜罗（左）和妻子在加拉加斯参加一场支持者集会 )

截至3月20日，持续了一个多月的委内瑞拉反政府示威已造成至少31人死亡，461人受伤，1854人被拘捕并交由司法处置。2月底，总统马杜罗曾召开包括反对派人士在内的和平大会，但反对派领袖卡普里莱斯拒绝参会。他指责委内瑞拉的“模式”已经失败，认定马杜罗政府应对危机负责，并号召反对派继续示威。3月17日，委政府出动数百支安全部队进驻反对派控制的示威场所进行“清场”，引起了反对派的反弹，预计新一轮抗议浪潮即将掀起。

乱局一再扩散，邻国哥伦比亚开始表示担忧，认为委内乱危及了两国的边境安全。而在国内，虽然物资匮乏、通货膨胀是示威出现的主要原因之一，但动乱如今已反过来加深了经济的恶化程度。现在，加拉加斯民众在购买日常用品上也出现了困难。

中国社科院拉美所研究员王鹏告诉本刊，这次危机并非某一领导人或政党的责任。“马杜罗刚上台一年，虽被赋予了很大的责任，但权力其实并没有那么大，很多问题他还解决不了。这个国家对查韦斯的依赖程度非常深，但查韦斯的成就虽然不小，却没有大过他所摧毁的政治，因为他没有建立新的体制。与其他国家比，委内瑞拉是个例外，它的政治体制发展滞后。上世纪50年代到80年代，别的国家在搞独裁、搞政变，它是民主体制；而现在，其他拉美国家是市场经济、民主体制，它却因石油财富的干扰，和别国有所区别。查韦斯在掌握了石油这一国家的核心财富后，可以花很多钱投入到社会福利计划里，短时间内迅速改变社会发展状况。但问题在于，高投入换来的成果并不可持续，国家创造财富的能力其实无所进展。而眼下，石油业发展得又不太好，于是，过去几十年积累起来的矛盾就爆发了。现在，就算反对党真的当政，也很难迅速控制局面。一方面，它将受到‘社会主义统一党’的制约；另一方面，民意也不愿意政府将那些社会福利计划削减掉。”

实际上，反对派内部并不团结。“以另一反对派领袖洛佩兹为代表的强硬派倡导抗议者强迫马杜罗辞职，并举行总统选举。因为反对党已等不及到2019年再参加下届大选。但是，其阵营中的温和派，如卡普里莱斯，则担心这种强硬做法会降低反对派的支持率，并使马杜罗背后的查韦斯阵营更加团结——这其实也是实情。”美国莱斯大学拉美政治学教授琼斯（Mark P. Jones）告诉本刊。“更重要的是，外界基本没有因马杜罗政府回应抗议者的方式而向其施加压力。拉美大部分政府是公开支持马杜罗的，其反对者也不过是鼓励各个反对国家坐在一起召开会议而已。”美国拉美研究机构“美洲对话”高级研究员哈基姆（Peter Hakim）也分析说。

这个反对者是巴拿马。近日，该国向“美洲国家组织”提议召开紧急外长会议讨论委内瑞拉局势，但马杜罗认定这是在“为美国创造直接干预平台”，断绝了一切外交往来。“有一系列的迹象显示，马杜罗是愿意与美国缓和关系的，但因干扰因素太多，缓和的势头难以延续下去。他肯定意识到，国家现行的内外政策是延续不下去的，所以希望通过跟美国搞好关系，缓解外部压力，从而调整国家现状。但国内政治风波较多，他可能还需要以谴责美国作为政治策略，来分散民众注意力，并证明他对查韦斯的真诚。”王鹏指出。

（文 / 记者      邹珊） 时政外交乌戈·拉斐尔·查韦斯·弗里亚斯马杜罗委内瑞拉