击毙巴塔头目：和谈的尽头还是转折

( 巴基斯坦塔利班领导人哈基穆拉·马哈苏德 )

11月1日，巴基斯坦塔利班领导人哈基穆拉·马哈苏德在美国无人机空袭中丧生。巴基斯坦方面对此表示强烈不满，称美国不仅严重破坏了政府与塔利班的和谈进程，还伤及许多无辜平民，是对巴基斯坦主权的侵犯。

因违背国际法条例、侵犯主权和刺激极端主义爆发，美国在他国发起无人机袭击的行为向来饱受争议。德国柏林自由大学政治与社会学系教授图施霍夫（Christian Tuschhoff）告诉本刊：“奥巴马政府的外交与防御政策受内政制约严重，必须削减昂贵的军费开支，以相对经济的手段达到同样的目的。美国因此放弃了‘消耗战’，响应了学术界对‘巧实力’的呼吁，无人机便是‘巧实力’概念的体现。但是，最近的事件暴露了这一概念的内在悖论：一方面，美国鼓励盟友增强自我防御，并将自己弱化至‘背后支持者’的角色；另一方面，反恐斗争却仍是美国防御策略中的首要议题。所以，无论采用何种单边作战方式去捕杀恐怖分子，都会对美国及其盟友间的关系造成破坏。”

“在和谈即将启动时发生这样的事件，巴基斯坦对于美国的愤怒并不难理解。巴塔的暴力行径使巴基斯坦饱受煎熬，和谈看起来是阻止暴力继续发生的唯一途径。但是，很难说此次袭击事件是否会对该进程产生消极影响，因为‘和谈’的整体概念本来令人生疑。”美国伍德罗研究中心南亚项目主任库格尔曼（Michael Kugelman）则对本刊说，“巴塔组织曾与巴政府签订了和平条约，却未如约缴械，反而加剧了暴力袭击。”

“马哈苏德虽然曾表现出和谈意向，但同时也向政府提出了大量激进条件（包括建立伊斯兰教法），这些条件巴政府根本不可能接受，而马哈苏德对政府提出的接受宪法、缴械等要求，也无法接受。”英国杜伦大学巴基斯坦安全研究部主任格雷戈里（Shaun Gregory）也这样告诉本刊，“同时，新一届谢里夫政府和巴军方及三军情报局对于和谈也存在分歧，尤其是与马哈苏德领导下的巴塔和谈。由于过去的谈判总是在被恐怖分子利用后告吹，巴军方对和谈其实非常抵触，他们不相信巴塔的诚意。9月15日，巴塔炸死巴基斯坦高级军官的事件更证实了军方的疑虑。所以，很有可能是三军情报局向美国情报部门提供了马哈苏德的位置，因为他是美国最具价值的刺杀目标之一。”

加拿大肯高迪亚大学国际关系学教授斯科菲尔德（Julian Schofield）告诉本刊：“巴基斯坦也许只是在等待北约部队在阿富汗重要的通商边境被关闭前撤离，然后重新控制喀布尔和其边境地区。这种情况下的和谈要求并非出于真心，只是巴基斯坦需表现出推进和平的努力而已。此外，自2001年起，巴政府与巴塔组织和普什图族人便在各种场合展开过和谈，可美国从未对此流露过赞许。看起来，美国对于边境地区的和平并不欢迎，因为一旦真出现和平，就意味着它只能终止在巴基斯坦地区的控制力。”“眼下的关键问题在于，美、巴各有自己的算盘，此次事件所引发的矛盾需被放置在这种混合的背景下去理解。”图施霍夫说，“但我相信，双方在反恐目标上并无分歧。其矛盾来源于手段，也来源于主权尊严，而非最终结果。所以，虽然将和谈带入停滞，但无人机袭击并非唯一促因，也不会持久生效。”

“如上所述，马哈苏德从未认真对待过和谈，所以，他的离开可能对和平进程形成两重影响：首先，巴塔将会迎来新的领导人，也许还会迎来更具建设性的和谈观点，附加条件更少；其次，他领导的巴塔组织或将因此被弱化，甚至分崩离析，小派系便能得到参与和谈进程的机会。”格雷戈里说。“马哈苏德是巴塔中最不支持和平进程的，也是巴基斯坦的头号杀戮者，他的统治也非常残暴。但巴塔在短时间内又很难出现权力更迭。巴塔目前已成为一个脆弱的、呈碎片化的组织，事实上，该组织的内部问题最终将说服其成员去寻求并参与和谈，所以，马哈苏德的死亡其实是为和谈增添了希望。”库格尔曼进而说。（文 / 邹珊） 击毙苏德还是巴塔转折头目尽头和谈