贬值：增长战略的前奏

（文 / 蒲实）

( 田村晓彦 )

三联生活周刊：你在日本通产省（现名产经省）工作了24年。这24年间，日本通产省发生了哪些最重要的变化？

田村晓彦：我是1989年进入通产省的，那时日本的主要贸易对手是美国，日美关系和今天的中美关系有些相似，我们主要的任务就是在贸易战争中保护日本的国家利益。但到了90年代，日本开始逐渐重视新兴国家市场，中国的重要性大大上升，而日本也开始以越来越全球化的视野来看待贸易。

三联生活周刊：日本商界目前是如何议论“安倍经济学”的？

田村晓彦：现在还无法对“安倍经济学”下结论。最近的日经指数非常不稳定，所以也开始有人质疑，安倍的经济政策是不是失败了？但总体上讲，大家对安倍的经济政策评价还是不错的。“安倍经济学”可以概括为，宽松的经济环境和积极的财政政策。这个政策组合现在已经产生了成效，这是毋庸置疑的。但没有人认为，只采取这两个政策就已经足够。7月之后，有关促进经济成长战略的进一步政策还会陆续公布，重点主要是鼓励更多的外资来日本做生意、建立特别战略经济区、女性在生育之后继续活跃在劳动力市场的保障，以及增加农产品出口等，这些都会在7月第三次出台经济政策时有所体现。很有意思的一点是，安倍把衡量经济总量目标的国内生产总值（GDP）概念改为了国民生产总值（GNP），这意味着日本经济的量化目标不仅包括在日本国土上的收入，还包括在外国市场的投资收益。我认为这是一个很重要的扩展。日本经济应该更外向，更多的日本人应该到海外去生活、工作，日本还是一个岛国，思维内向，我们应该向韩国学习，向海外扩张。7月至9月，也就是这个秋天，“安倍经济学”的内容将逐步具体化，届时我们才能知道，它是否有实质性的内容。我们日本商界的期待非常高。我们很希望中国能够在日本的经济增长战略上给予支持。

三联生活周刊：那你认为，目前所进行的货币量化宽松和日元贬值，会对中国造成什么影响？

田村晓彦：我认为目前的货币宽松政策仅仅是“安倍经济学”的一部分，是实现日本经济增长的手段。日本央行的这轮货币政策，核心目的是为了向市场提供足够的流动性，将日本经济拽出长期以来的通货紧缩泥潭，从而能够使日本经济走上可持续发展的轨道。因此，我希望中国人民和政府不要孤立地看待目前日本央行的货币政策，而应该将其视为日本政府对抗通货紧缩的决心。为了摆脱通缩，日本政府愿意采取所有的政策工具，不光是货币工具，还包括积极的财政政策和一系列的经济增长战略政策。宏观经济政策的确有立竿见影的效果，时间周期很短，而我们的经济增长战略则需要相当长的时间来显现出效果。

三联生活周刊：日本央行是如何做出这一次量化宽松和日元贬值的货币决策的？

田村晓彦：我想这不仅是日本一国发生的事情，而是近几年全世界的一个潮流，这股潮流重新定义了中央银行与政府之间的关系。作为“安倍经济学”第一根支柱的货币政策，日本并非唯一一个搞宽松和贬值的。美国的美联储已经实行了四轮量化宽松，就连欧洲央行都实行了激进的货币政策。在日本，很长时间以来，人们都坚信中央银行的独立性，从原则上讲，这是正确的。这并不是说，现在的日本央行已经丧失了独立性，而是说，央行与政府之间的关系发生了改变，而这种改变是所有发达国家的共同潮流，即央行需要帮助政府促进经济增长。“安倍经济学”不是独创，而是紧跟这股潮流的政策产物。美国、欧洲、日本，这些发达国家面对的共同问题是，经济增长乏力、陷入通货紧缩的陷阱、缺乏流动性、债台高筑。日本没有在2008年就加入这股潮流，我想是因为日本需要用一些时间来思考、理解和消化这股潮流。直到今天，经济学家们还在进行激烈的争论，一些较为谨慎保守的经济学家认为，过于激进的货币政策非常危险，有可能会引发恶性通胀。但另一派观点，包括诺贝尔经济学奖的获得者约瑟夫·斯蒂格利茨、保罗·克鲁格曼等，他们都不担心恶性通胀，相反，他们认为摆脱通货紧缩、避免其恶化造成的流动性陷阱，才是最重要的。在这场争论正在进行的同时，日本一直在思考和消化，可能日本所需的时间稍微长一些，所以日本在这一轮潮流中落在了美国和欧洲之后。但我觉得日本基本上还是赶上了这波潮流。日本的这一轮贬值的货币政策，也不是孤立地为了贬值而贬值，而是内生于日本的一整套促进经济增长的整体构想。

货币政策没有那么重要，就像我们与中国之间，更大的问题是外交问题，这造成了我们与中国商务部、发改委的沟通与交流不够。

三联生活周刊：日本经济界对这一货币政策的实施早有准备和期待吗？

田村晓彦：我自己的感觉是，日本经济界和商界对此已经谈论了好几年。这也是为什么当安倍在竞选中提出这一方案时，他受到了商界的普遍支持的原因。但在日本商界，没有人相信货币政策就够了，我们更需要进一步的结构改革。就跟中国一样，中国也急需进行结构改革。对日本来说，如果没有相应的结构改革跟进，没有人相信日本经济能够顺利实现增长。

比如，日本的汽车企业是这次货币贬值的受益者，但日本的汽车制造商并不感到满意。日本的汽车制造商仍然认为，自己最大的竞争力是创新，他们还需要做更多的工作来与市场沟通——不仅是金融市场，更是实体市场，包括中国市场。比如，日本汽车公司现在的主要考虑是，在产品设计上还需要更适应地区化的市场和消费习惯。这是日本企业普遍的思维模式，没有企业因为货币的短期贬值而感到满足，没有人相信这就是故事的结局，所有企业都在思考，自己在哪些地方需要继续改革。

三联生活周刊：日本企业对货币贬值政策的深度有什么期待吗？

田村晓彦：每个企业都有自己的想法和期待，没有一个统一标准。日本汽车业这样的出口企业能够从中有所受益，比如像丰田这样的公司，汇率能到100日元兑1美元，就会觉得很舒服，但并不是每个日本企业都从中受益。日本与中国一样，也是一个进口大国，特别是对自然资源的进口依赖程度很高，日元贬值导致能源价格高涨，对日本经济破坏力也很大。日元贬值对日本经济是把双刃剑，它对日本经济的利弊并不是一个可以简单化描述的问题。很多人感到78或80日元兑1美元是有点太贵了，但120是不是就好呢？出口公司当然很开心，但总体上讲，很多公司不一定这么看。比如，日本的很多渔业公司最近就很艰难，因为石油价格暴涨，一些渔民濒临破产。甚至连汽车企业也不愿意看到石油价格太高，因为这意味着汽车消费的减少。在日本经济界，没有人认为汇率有多么重要，多么有决定性。

三联生活周刊：你认为对日本经济具有决定性影响的因素是什么？

田村晓彦：商界的一部分人认为，削减企业税是最重要的因素。目前日本的企业税大致是36%，与新加坡、香港地区的17%相比，实在是很高，就算在OECD国家中，也是仅次于最高的美国。除此之外，我认为，任何去监管化、能够吸引新的商业伙伴，比如外国投资者的政策，都是重要的。比如，安倍的政策目标之一是在日本建立一个硅谷，这需要在很多方面放宽政策，还需要很多配套设施，比如更多的国际学校和国际医院。

三联生活周刊：从日本的人口结构看，人为的通货膨胀会对安倍的政治支持率产生负面影响吗？

田村晓彦：这是日本国内正在争论的问题。对于那些持有现金存款的人来讲，人为通胀当然会对他们的储蓄造成损失，日本国内也在担心大量老年人的养老金问题。但也有观点认为，日本对老年人的利益考虑有点过头了，反而损害了年轻人的利益，导致了很多年轻人毕业后找不到工作，找不到工作就没法结婚，不结婚就没法生孩子，人口结构越来越老龄化。所以有人说，日本人口是不是多年后就会完全消失了；所以有观点认为，日本应该更多地照顾年轻人的利益了。 经济前奏增长贬值安倍经济学货币政策汇率贬值战略