“夹生软件”

（文 / 蒋平）

大约从去年开始，我们这些县区一级的基层部门，就受到来自上级的一家人事信息采集软件的干扰。一年多里，基层正常工作被严重打乱，统计人员疲于奔命，成了“夹生软件”的试验品。

2011年前的机关人事变动及统计信息，都是按正常程序，通过电子表格的形式，逐级上报。但从2012年初开始，主管部门推出的这款统计软件，要求逐级下载他们专用开发软件系统包。然而，到他们指定的页面下载统计软件，发现问题多多。一是程序复杂。最初的版本与大多数电脑模式不兼容，需要特殊的处理程序，里面的很多插件，容易造成电脑中毒；摊到每一名统计对象身上的各类统计报表，共有20项之多，其中三分之二的内容涉嫌与其他部门重复。二是内容过细。其中有一项亲属，要求填报父母子女的详细资料，即使过世人员，也得填上生前居住地、原工作单位及职务、死后葬身地等毫无价值的内容；子女则要求填至就读学校的班级，甚至连幼儿园都不放过。三是设计欠合理。在软件里，报表格式是按高级员工模式统一的，一到基层变化很大，如果不按固定的格式填报，就无法通过审核，于是很多地方被迫错填，事后在升级版本中又通不过审核。四是升级复杂。软件最开始的上报方式是由县区级基层部门统一刻录光盘，到市一级主管部门升级，稍有不慎，又得派专人往返重新刻录，造成大量人、财、物力的浪费。仅2012年的统计资料，就因为软件本身的毛病，重新上报了3次，每一次都是推倒重来。由于县区基层人员数量庞大，信息变动频繁，加之信息员奇缺，统计渠道不畅，报的资料很不规范，市级统计员每天加班加点，仍然穷于应付。一些单位人手少、年龄偏大的统计员，甚至积劳成疾。

开发统计软件，实行数字化管理，是各级主管部门正在或即将进行的工作，但应有一个循序渐进的过程。由于基层情况复杂，统计任务繁重，在软件没有成熟之前，应先进行统计试点，逐步完善之后，再推而广之。如果急于求成，让“夹生软件”提前流入市场，不仅让基层打乱仗，而且会加重主管部门管理负担，也造成严重的浪费。 软件夹生