希腊议会选举：欧元区悬念

（文 / 付晓英）

( 5月13日，希腊总统帕普利亚斯（右二）在雅典会见泛希社运领导人韦尼泽洛斯（左一）、新民主党领导人萨马拉斯（左二）和左翼激进联盟党领导人齐普拉斯（右一）， 以求就组阁达成一致意见 )

5月6日，希腊举行了自债务危机爆发以来的第一次议会选举。作为希腊的两大主要政党，新民主党和泛希社运从1974年军政府倒台之后就一直轮流执政，但是此次选举却出现逆转。新民主党获得18.85%的选票，泛希社运仅获得13.18%的选票，分别居得票率的第一位和第三位，而左翼联盟政党则得到16.78%的选票，成为第二大党。但是，参加选举的所有政党得票率都没有超过50%，意味着没有任何一个政党获得单独组阁的资格。目前三大政党组建联合政府的努力都已经失败，组阁权力交回希腊总统帕普利亚斯，他将协调三大政党，尝试再次组阁，如果仍旧失败，希腊将会在6月初重新选举。

2011年，希腊实行了包括提高税收、裁员、降低工人工资、养老金与福利等紧缩政策，将养老金高于1200欧元的部分削减20%、将55岁以下退休人士的养老金最多削减40%、将个税起征点自8000欧元下调至5000欧元等，引起公众强烈不满。而今年初新民主党和泛希社运联合执政的希腊政府为换取欧盟和国际货币基金组织提供的1300亿欧元的援助贷款，又签署了第二轮救助计划。按照新的紧缩方案，希腊政府将在2012年减少32亿欧元的政府开支，占国内生产总值的比例为1.5%；私营部门工资降低22%；到2015年将裁减15万名公职人员，今年内即裁员1.5万人。经过多轮紧缩措施后，目前普通希腊人的收入缩水近1/3，失业率突破20%，甚至超过一半的年轻人找不到工作，经济形势更加恶化，社会矛盾也趋向尖锐。而新一轮紧缩措施的出台再次引起各大工会和反对党派不满，希腊民众响应左翼工会号召，在雅典举行集会，抗议紧缩财政协议，发起了为期两天的全国大罢工，并在救助协议草案交付议会审议表决当天在议会外示威。“希腊正处于恶性循环中，紧缩政策越多，经济上的痛苦程度就越高。但希腊陷入沉重的债务中，除非得到欧洲的担保，否则其他国家不会愿意借钱给希腊，这就必须紧缩。”美国布鲁金斯学会高级研究员罗伯特·E.利坦（Robert E. Litan）告诉本刊记者。

在希腊民众对经济紧缩政策极力反对时，新民主党和泛希社运依然支持紧缩措施继续实施，民众对两党的怨言越来越多，政党威信降低。而左翼联盟政党则激烈反对经济紧缩政策的推行，在选举中提出了包括放弃国际债权人强加给希腊的严苛的削减预算措施、拒绝欧盟和国际货币基金组织为希腊设定的所有紧缩措施、废除削减养老金、工人工资以及其他“撤销工人基本权利”的法律、由国家来控制银行等激进的政治主张，得到了大量希腊选民的支持。一旦掌权，结果可能并不乐观。

欧洲政策研究中心研究员迭戈·瓦里安特（Diego Valiante）在接受本刊记者采访时说：“目前，反对财政紧缩和欧盟援助的左翼联盟党派不太可能组阁成功，但是，如果他们成功组建新政府，反对结构性改革和削减预算，将会对希腊产生破坏性影响。”欧洲政策研究中心主任丹尼尔·格罗斯（Daniel Gros）也同样认为，左翼联盟政党成功组建政府的可能性不大，但是事情一旦发生，希腊会立刻破产并且退出欧元区。不过，中国人民大学经济学院教授方福前告诉本刊记者，即使左翼政党掌权，也会继续在希腊推行紧缩政策。“左翼联盟政党宣称反对紧缩和改革，呼声较高，但是其主张更多地体现出迎合选民的政治需要。目前无论从希腊内部还是外部来看，不紧缩不改革，经济就没有出路。”只不过，“希腊政府将会与援助方进行博弈，希腊未来的经济紧缩政策在实施力度方面可能会有所调整”。

希腊只占欧元区经济总量的2%，但它一旦退出，“就会给市场强烈的信号，即‘欧盟未采取一切可能的措施’来挽救这些国家。一旦西班牙、意大利也被卷进漩涡，整个欧元区就很难幸存下去”。迭戈说。“在全球化的背景下要和大国竞争，欧洲必须联合起来，扩大市场和资源利用空间，欧洲一体化是历史的必然选择，其最终目标是实现经济、社会、外交甚至军事上的一体化。而一旦欧元崩溃，欧洲一体化的进程就会到此为止，这是欧洲国家和民众所不愿意看到的。”方福前说。 希腊悬念议会选举欧元区