马里选出“过渡总理”：回归宪政第一步

（文 / 俞力莎）

( 谢赫·莫迪博·迪亚拉 )

4月17日，马里代理总统特拉奥雷颁布法令，任命谢赫·莫迪博·迪亚拉为过渡时期总理。迪亚拉将在近期组建过渡政府，着手解决马里北部骚乱问题，并组织总统大选。“此举是马里当局为恢复3月22日政变后的宪政秩序迈出的最新一步。”挪威米克尔森研究所的马里问题专家英格·阿蒙森（Inge Amundsen）博士告诉本刊记者。

马里政变军人“民主复兴和国家重建全国委员会”主席阿马杜·萨诺戈曾承诺向民选政府移交权力，并为此在4月6日与西非国家经济共同体代表团签署了框架协议。“根据马里的宪法，过渡政府成立后，必须在40天内组织总统大选。但是鉴于马里继续存在的政治和军事危机，西非国家经济共同体在协议中认可，马里可以在一段更长的时间内回归宪政。”过渡总理的上任将意味着马里局势的进一步稳定。尽管在迪亚拉得到任命的前一晚，多名马里前政府和军方高官被政变军人逮捕，其中包括前总理西迪贝、前国防部长加萨马、共和民主联盟党主席西塞等，但4月19日马里政变军人表示，这些被捕的前政府和军方高级官员已经全部被释放。此外，控制马里北部的“阿扎瓦德民族解放运动”与“信仰捍卫者”等图阿雷格族武装均表示愿意与过渡政府和谈，早在4月15日，代总统特拉奥雷的特使已经同“阿扎瓦德民族解放运动”的代表进行了首次正式接触。

所有的报道都不会遗漏迪亚拉的西化背景。他1976年从巴黎第六大学毕业，1987年从美国霍华德大学获得博士学位。博士毕业后，他留校任教，之后又进入了美国航空航天局的喷气推进实验室，并参与了1997年的“火星探路者”探测工程。回到马里后，从2006年至今任美国微软公司非洲区总裁。由此看来，“马里当局希望过渡总理能担负起与西方沟通的桥梁作用。需知，‘民主复兴和国家重建全国委员会’并没能在第一时间得到国际支持。紧急人道主义援助以外的其他援助都被切断了”。美国智库大西洋理事会非洲项目主任范彼得（Peter Pham）告诉本刊记者。美国国务院发言人维多利亚·纽兰曾在兵变当天表示，美国希望让杜尔重新领导国家，而且一旦美方将这次兵变的性质定为政变，他们将停止数额大约1.37亿美元的援助。这笔援助用于美国为阻止“基地”组织北非分支向撒哈拉以南地区扩张而在马里进行的建设。

迪亚拉1952年出生于马里第二大城市塞古中部的一个小镇，他立志改善马里农村贫困人口的生活，并受此愿望驱动，回到了马里。“2003至2006年，我回到故乡，并在塞古耕耘父辈的土地，直到2007年我拥有并开始耕耘自己的土地。今天我最关心的就是农村的振兴，农业、畜牧业和渔业的发展。”他曾在自己的竞选网站上如此写道。这一点也许会获得图阿雷格族武装的好感，在他们看来，前政府领袖认为图阿雷格族的游牧习俗拖了经济和社会发展的后腿，他们因此而受到不公平的对待。哥伦比亚安第斯大学的马里问题专家艾瑟琳·博甘马斯其（Isaline Bergamaschi）告诉本刊记者：“2011年迪亚拉在马里组建了一个政党‘马里发展联盟’，计划参加原本于4月29日举行的马里总统选举。”不过根据协议，现在已经担任过渡政府新总理的迪亚拉将不会再参加之后的总统选举。迪亚拉回到非洲后亦富有声望。“他还是非盟生物科技专家小组的成员，以及非洲虚拟大学的首任校长，这一项目由联合国和非洲开发银行共同资助，目的在于增加非洲高等教育的投资，传统的大学校园没有能力进行建设。他还获得过非洲终身成就奖。”

迪亚拉看起来是一个适合的人选，但这并不能从根本上让马里的形势变得乐观。“这一地区的国家长期处于政治不稳定状态，政变领导人是否有能力运转整个国家还存在疑问。”不稳定因素也来自邻国的态度，遭废黜的马里前总统杜尔与其家人已抵达塞内加尔首都达喀尔寻求庇护。阿尔及利亚政府也表示不能接受马里的分裂。“这些国家边境线上的紧张状态是多维度的。”阿蒙森告诉本刊记者。 过渡第一步回归宪政选出马里迪亚拉总理