土耳其总理15年来首访埃及

( 9月13日，土耳其总理埃尔多安在埃及总统府举行的新闻发布会上发表讲话 )

“欢迎勇敢的埃尔多安回到‘第二祖国’！”9月13日，成千上万名埃及民众齐聚首都开罗，舞动埃及、利比亚和土耳其的国旗，热烈欢迎土耳其总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安的来访。

与东道主的热情相对的事实是，这是土耳其领导人15年来对埃及的首次访问。“在历史上，土耳其和埃及一直是中东地区传统的敌对国家。”德国马歇尔基金会学者约舒亚·沃克尔告诉本刊记者，“16世纪，奥斯曼帝国征服了埃及，并控制埃及直到19世纪。在现代政治中，埃尔多安本人和穆巴拉克的私人关系也十分恶劣。”在整个中东版图中，沙特阿拉伯是公认的经济大国，而埃及则是政治力量的翘楚。“两国关系之所以冷淡，是因为埃及始终在挑战土耳其在东地中海地区的崛起力量。”美国肯塔基大学教授罗伯特·奥尔森说。

在这次难得的访问中，两国似乎已经决定翻开双边关系的新一页，不但在科技、通讯、自然资源、教育等领域达成了11项合作协议，还签署了一项关于成立战略合作最高委员会的声明。埃尔多安表示，土埃今后将扩大双边贸易合作，将贸易额从每年30亿美元提高到50亿美元，土耳其在埃及的投资也将由现在的每年15亿美元增长至50亿美元。土耳其愿意帮助埃及顺利渡过过渡阶段。埃尔多安会晤了发起反政府示威、推翻埃及前总统穆巴拉克的青年领袖，访问开罗大学和反政府示威中心地点——开罗解放广场并发表演讲。他紧握埃及总理谢拉夫的手说：“土耳其和埃及手牵手，向埃及的年轻一代、埃同胞问好！”

埃及人民响应了他。除了街头涌动的欢迎热潮，一些参与埃及革命的青年团体甚至自发赴机场迎接了埃尔多安。观察家们认为，埃尔多安此次访问埃及、突尼斯和利比亚三国的目的在于借中东局势动荡的契机推行“南下战略”，在渴望变革和权力的新一代阿拉伯年轻人中传播它的影响力，而开罗则是一块试金石。土耳其手中握有的筹码十分明确：在经济上，它实力雄厚，能为经济困窘的地区伙伴提供促进国家稳定的经济援助；在政治上，土耳其对以色列的强硬态度在中东国家深得民心。

9月9日，上千名埃及示威者冲击以色列驻埃及大使馆，抗议以色列打死6名埃及军警。与埃及政府谨慎态度形成鲜明对比的是，就在9月初，土耳其以以色列拒绝为去年的加沙救援船袭击事件道歉为由，宣布把两国外交关系级别从大使级降至二等秘书级，中止与以色列的贸易、军事和国防工业关系。同时，土耳其也明确表示，支持巴勒斯坦单方面建国。

罗伯特·奥尔森告诉本刊记者，土耳其冷处理土以关系，一方面是出于直接利益的考虑：“土耳其希望挑战以色列对东地中海地下大量石油、天然气资源的主权要求。而且上周，以色列刚同与土耳其有严重领土纠纷的塞浦路斯希族签署多项防卫协议。另一方面，在巴勒斯坦问题上挑战以色列能够为土耳其在伊斯兰世界赢得声誉，其值得为此冒险。土耳其是一个能源饥渴的国家，它急需大量石油、天然气资源供给其日益扩大的工业产能。它也需要拓展和阿拉伯世界的经济和贸易联系，增强其强劲的出口势头。虽然土以关系恶化对美国是个大麻烦，但由于目前在阿富汗、伊拉克、也门和索马里等问题上需要土耳其的支持，美国难以限制土耳其的力量扩张。”

这对埃及政府来说也是一桩合适的买卖。美国乔治·华盛顿大学教授内森·布朗告诉本刊记者：“土耳其越来越独立的外交政策颇得埃及社会的青睐。目前，埃及政府实力较弱，此次土耳其总理的来访正是对公众舆论十分敏感的事情，也乐得顺应民意和土耳其保持友好关系。”

可以预见，埃及和土耳其将放弃历史上的不合进入蜜月期。在埃及国家动荡、实力受挫的前提下，“土耳其不再需要进一步削弱埃及，而是选择和他们合作”。沃克尔说，“土耳其想和阿拉伯世界加强联系就必须推进广泛的战略合作，而现在的埃及正在视土耳其模式为一个可资借鉴的模板。在新的中东格局形成过程中，两国在如何处理以色列问题、如何引导一个更加独立于美国的新中东等问题上都有互利关系。”但观察家们却并不看好这种关系的长远前景。“一旦埃及政权稳定下来，一些旧政权中敌对土耳其的力量可能重新崛起。”内森·布朗说。■（文 / 徐菁菁） 土耳其时政外交土耳其总统15年中东局势中东首访总理埃及