葡萄牙国会选举：右翼阵营的胜利？

( 6月3日，葡萄牙社会民主党主席科埃略在首都里斯本参加竞选集会 )

6月5日晚的统计结果显示，获胜的社会民主党获得38.63%的有效选票，争取到议会230个议席中的105席。这是该党时隔6年后，再次成为议会第一大党，党主席帕索斯·科埃略将出任下届政府总理。

令葡右翼阵营兴奋的也许还不仅于此。右翼保守派“社会民主中心－人民党”（简称人民党）斩获24席，跃居议会第三大党。鉴于社会民主党的议席并未过半，它将与其他政党组建联合政府。人民党主席保罗·波塔斯表示已经为此做好准备。荷兰马斯特里赫特大学政治学副教授马丁·温克（Maarten Vink）告诉本刊记者：“它们曾在2002至2005年共同组阁，在意识形态方面也是天生的政治伙伴。”葡萄牙里斯本科技大学经济与商业学院教授安东尼·苏亚雷斯（António Soares）告诉本刊记者：“这一联盟将代表葡萄牙广泛的右翼谱系：这是右翼阵营中传统派与温和派的结合，它们共享大部分保守主义价值观。”葡萄牙里斯本大学社会科学研究所的佩德罗·马加良斯（Pedro Magalh?es）告诉本刊记者：“社会民主党在葡政治环境中属于中右翼政党，但接纳了一些社会民主政策。人民党在法律和秩序、堕胎和类似文化性问题上立场要更偏右。”温克说：“在社会经济层面，人民党比社会民主党要略微偏左，这意味着双方在财政保守主义问题上会有一些分歧，但两党选前都已经签字同意国际货币基金组织（IMF）、欧盟和欧洲央行提出的一揽子改革政策。”

“鉴于两党在意识形态方面的共性，新政府完成4年任期应该没什么问题。”苏亚雷斯说，“而且人民党基本上是一个单一领袖型政党，其运作取决于党主席的受支持度和意志。波塔斯一心想成为副总理兼外交部长。”温克指出：“上一次两党联合组阁时，它们在国会的席位比约为5比1，而目前双方的席位比约为4比1。这意味着人民党将要求获得更多部长职位。由此引发的一个后果是，社会民主党如果在民调中表现出色，可能会在两年内要求重新进行选举。”

英国《每日电讯报》专栏作家丹尼尔·汉南提出：“葡萄牙社民党获胜证实，欧洲在金融危机和主权债务危机中‘向右转’。欧盟27个成员国中眼下只有奥地利、塞浦路斯、希腊、斯洛文尼亚和西班牙由左派执政，而西班牙现政府看似肯定会输掉下一次选举。”对此，苏亚雷斯分析：“早在2004年欧盟东扩时欧洲已开始向右转。2008年的金融危机加速了西方霸权的衰落，有一种看法认为，有必要大幅减少福利国家的社会福利，以使欧盟在面对新兴国家时更具竞争力。右翼一直没有像左翼那么认可福利国家模式，因此可以乘机将自己的理念付诸行动。”

但马加良斯提醒本刊记者：“当爱尔兰的共和党和冰岛的中右翼独立政党输掉选举，并没有人说欧洲正在向左转。葡萄牙的选举结果只是意味着欧洲的现任政府处境艰难。”正是“对执政党和总理的普遍负面看法奠定了社会民主党获胜的基础”。马加良斯说：“在社会党治下，葡失业率攀升，经济衰落，公共债务和赤字上升到创纪录水平。”葡目前失业率为12.6%，2010年政府债务与GDP之比高达93%。温克说：“原本可为政府纾困的银行业陷入困境，是引起债务危机的直接原因。但葡萄牙的根本问题是经济活力不足。”马加良斯说：“政府和市场的效率十分低下，包括，在能源和通信领域竞争力低下、劳动力市场僵化、国家对非贸易产品部门的保护。这些都扼杀了经济增长和创造就业的机会。”

温克告诉本刊记者：“社会民主党打出‘是时候改变了’的竞选口号，直指人心。”但马加良斯说：“它与人民党联合执政期间，在解决财政赤字方面也并不成功。”而且苏亚雷斯认为：“接下来几年内，它的动作范围十分有限。”5月，葡看守政府与欧盟、欧洲央行以及IMF达成了780亿欧元的援助方案，避免葡萄牙陷入国家破产，但也意味着新政府必须在接下来两年施行200多项削减开支、社会和经济改革等措施。苏亚雷斯对欧盟颇有微词：“780亿欧元的援助是在非常苛刻的条件下、以每年6%的利率达成的。与此同时，‘三驾马车’又预测葡经济将因履行借款协议而以每年4%的速度收缩。此外，作为履行公共政策和遵从欧盟指导的结果，葡生产结构包括农、渔和工业部门在过去20年里已大大萎缩。”■（文 / 俞力莎） 葡萄牙选举国会阵营右翼胜利国际政治