

印、巴冲突升级与美国的“纠结”
作者:宋晓军2月28日,身边爱好军事的朋友都在热议一天前印、巴空军在克什米尔上空的空战战果。当他们与我探讨此战果对中国周边政策有何影响时,我先说了当天美国国际与战略问题中心印度专家罗索(Rick Rossow)就印、巴冲突升级对美国利益影响的观点,接着又说了一则25日印度战机越境轰炸巴基斯坦巴拉科特(Balakot)地区前一天路透社发布的一则新闻。
先说罗索在北京时间28日接受美全国广播公司财经频道记者莫迪(Seema Mody)采访时说的一段话:如果印度陷入在南亚的冲突,那么就不能更广泛地开展外交事务,随着中国的崛起,美国希望印度在亚洲政策中发挥更大作用。如果看一下莫迪采访报道的标题——“印度和巴基斯坦之间不断升级的危机如何威胁到美国”,就不难得出美国希望在其亚洲政策中印度能充当更加积极的对冲中国崛起的角色。那么除了在印度洋、南海和两国边境地区外,印度还能在哪个方向对冲中国的崛起呢?
说到这儿,就要提到2月24日路透社记者贾恩(Rupam Jain)发自印度的一则题为“阿富汗通过伊朗向印度出口的新航线”的报道。报道说,当天23辆卡车从阿富汗西部城市扎兰季(Zaranj)将57吨干果、纺织品、地毯和矿产品运往伊朗的恰赫巴哈尔港(Chabahar),这批物资的最终目的地是印度的孟买。报道还引用了出席新出口路线开通典礼的阿富汗总统加尼的讲话,说恰赫巴哈尔港是印度、伊朗和阿富汗确保经济增长良好合作的结果。当然,报道中提到的最值得注意的信息是,去年美国政府破例允许阿富汗通过伊朗的恰赫巴哈尔港向印度出口以提振阿经济。那么在美国对伊朗实施“史上最强制裁”之时,为何就印度介入阿富汗事务对伊朗“赦免”呢?
事实上,自2017年印、阿开通空中贸易走廊后,印度就通过恰赫巴哈尔港向阿富汗提供了110万吨小麦和2000吨扁豆,而阿富汗在2018年向印度出口也达7.4亿美元,使印度成为阿富汗最大的出口目的地。除此之外,自阿富汗重建以来,印度已向阿投资了30多亿美元修建道路、医院、学校和为阿安全部队提供武器及训练。很显然,印度为自身利益希望在阿富汗成为特朗普政府“印-太战略”的一个不可或缺的“代理人”,而特朗普政府在推出“印-太战略”时对此也是欣然接受的。但问题出在去年7月特朗普政府决定与塔利班谈判,并于去年12月又释放出将逐渐从阿富汗撤军的意图。对此印度认为,让塔利班重回阿富汗政治舞台,不仅会影响到印度的安全和经济利益,而且也会提高巴基斯坦的地缘政治地位。于是,就有了48年来印战机首次越境打击巴目标进而导致战机被击落、飞行员被俘一幕的出现。
最后我想说的是,在印、巴冲突升级的背后,除了有印、巴双方长期在克什米尔地区博弈的因素外,其实还有一个让特朗普政府“纠结”的大背景。简单说就是,美国既想支持印度介入阿富汗事务对冲中国的崛起,同时又不想在阿富汗投入更多的军事资源。从这个角度看,印度方面不断展示美制AIM-120空空导弹残骸暗示巴方是用了美制F-16战机击落印战机一事,倒可能加剧了美国的“纠结”。至于对中国的影响,巴基斯坦能及时地将被俘的印军飞行员交还给印度,反而给中国通过对话方式协调地区关系提供了更大的空间。因为该地区涉及的4个国家中,不仅印、巴、伊三国是中国最大的贸易伙伴,而且印、巴、阿三国又都与中国接壤。同时,这四国还都是中国推进“一带一路”倡议的重要潜在合作国。 印巴军事特朗普中东局势