网约车与巡游车

3月7日，中国对瑞士、爱尔兰、匈牙利等6国试行免签政策，这是继去年年底对法国、德国等6国实行免签政策后的又一批免签国家。免签国的范围不断扩大，彰显着我们吸引海外游客的愿望。春运期间上海浦东机场禁止网约车载客的消息曾经闹得沸沸扬扬，其实可以从便利海外游客的角度予以解读。

如今坐飞机早已不是奢侈的旅行消费，很多时候远途航班比高铁便宜得多。网约车又是近年来大家习惯的出行方式，虽不如排队候客的巡游出租车便捷，价格却低廉，更适合接驳廉航的乘客。尤其是，运营网约车的都是大平台，乘坐安全有保障。又因为有完善的评价体系，投诉有门，司机也追求高评价，乘坐体验一般不会差。故而当浦东机场网约车被禁止，只剩下巡游出租车选项，人们的紧张和焦虑是可想而知的。幸好众声喧哗之下，上海运管部门不再坚持，仍允许网约车在浦东机场载客。

上海浦东机场离市区很远，是伴随着浦东大开发新建的现代化、国际化的大型机场。可离市区过远也是颇为尴尬的，廉航多经停于此。上海有两大机场——浦东和虹桥，虹桥机场位于市区，交通便利，却在上海的网约车改革中被保留下来，交通不便的浦东机场被试点，这是否和其特定的交通功能定位相关呢？

不妨做这样的猜测：在远郊区的机场，出租车司机往往需要排队两三个小时接到一单，而且不能选择距离，网约车潜伏在周围五分钟就能接单，还能选择目的地。因为投入产出比太低，出租车司机已经不去浦东机场了。浦东机场除了有廉价的国内航班，还是国际航班的航空港，是国际化的航空枢纽。缺乏了巡游出租车，国际旅客又没有装载网约车App，这就给他们造成极大不便。上海要吸引国际旅客，从国家层面已经简化方便了签证和出入境手续，巡游出租车也应该成为方便海外旅客的一个环节。

但如果通盘考虑，机场上进出客流总体上是应该平衡的，坐巡游出租车来机场的乘客数量和坐出租车离开的，其实应该一样多。除非一种情况，即国际旅客来中国一段时间后发现网约车更经济实惠，他们改乘网约车前往机场，从而使巡游出租车进出机场的数量不平衡。从上海市道路运输局客运处副处长吴学程接受央广网采访时的解释来看，浦东机场似乎并不存在出租车不足的问题，乘客最多20分钟就能等到出租车。但这种说法似乎也隐含着等候的出租车在减少，否则应是车等人，不会有人等车的情况。

浦东机场兴建之初，为了解决从市区到机场的交通问题，上海市政府敢为天下先，引入了世界上只有概念还无具体应用的磁悬浮技术，在当时是一件极其超前的壮举。可把机场建设在远离市区的地方，这个先天不足对于熟悉地理交通的国内游客可以通过轨道交通解决，但对国际游客却是个难题。尤其是国内手机App与海外不接轨，国内通信运营商与海外运营商也不互相联网，这就使得海外游客出了机场就面临一系列问题。招手即停，这种最原始的打车方式，反而是陌生环境中最方便的出行方式。

据网约车监管信息交互系统统计，截至2024年1月底，全国共有339家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，各地共发放网约车驾驶员证661.4万本、车辆运输证281.3万本。而据公开资料，2022年全国拥有巡游出租车数量为136.2万辆，且处于萎缩状态。

网约车越来越多，国内旅游的出行体验更好了，可出租车数量少了，对于初次踏足的海外游客，交通环境却不那么“友好”了。这或许正是运管部门在浦东机场吸引出租车却排斥网约车的原因。 出租车网约车