山东滨州博兴县委书记孙战勇：与民营企业家同心同向、携手并肩

作为山东省首批民营经济高质量发展先进县，滨州市博兴县拥有各类市场主体6.4万家，其中民营企业2.35万家，3家企业入围中国民营企业500强，民营企业贡献了全县70%以上的GDP、85%以上的税收。

民营经济是推动博兴县经济发展的重要力量，在促进经济增长、就业、创新发展等方面发挥着不可替代的作用。近日，《民生周刊》记者采访了博兴县委书记孙战勇。

民生周刊：民营企业在博兴县域经济发展中扮演着重要角色。近年来，博兴县民营经济发展呈现哪些特点，具有哪些优势？

孙战勇：博兴隶属滨州市，北依黄河、南邻淄博，面积900平方公里，人口50.8万，没有明显的区位、资源、交通等优势。2023年、2024年，博兴连续两年跻身全国综合实力百强县，获评山东省首批民营经济高质量发展先进县、首批共同富裕先行示范县以及工业强县、现代农业强县等称号。这都离不开民营经济的坚实支撑。

博兴县民营经济发展主要呈现以下特点：

—活力强劲，与时代共进。博兴历史悠久，曾是齐国故都，尊商、重商的基因根植于城市文化中，改革创新、开放包容的浓厚氛围为民营经济发展创造了有利条件。20世纪90年代初，乘着改革开放的东风，民营经济“兴福现象”闻名全国，为北方农村地区发展市场经济提供了有益借鉴。

目前，全县各类市场主体达到6.4万家，其中民企2.35万家，相当于每20人中就有一位民企老板；7家企业入围山东民企200强，3家企业多年上榜中国民营企业500强；民企贡献了全县70%以上的GDP、85%以上的税收，直接带动本地就业10万人以上。

—集群发展，与市场共舞。博兴广大民企始终以实业为本，心无旁骛做大做强主业，石油和精细化工、金属板材产业接近千亿级体量，粮油食品深加工、商用厨具产业加快迈向500亿级规模，培育出高新技术企业133家，国家级专精特新“小巨人”5家，以及6类全球、全国单项冠军产品。其中，商用厨具获评首批国家级中小企业特色产业集群，市场份额占全国的40%、全省的90%；金属板材产业获评省级中小企业特色产业集群，镀锌板、彩涂板产能分别占到全国的1/3、2/3。

—借力开放，与世界同行。博兴民企积极响应“一带一路”倡议，勇闯国际市场，敢于借力外资外企，先后与17家世界500强企业合资合作，境外海外仓达到10个。商用厨具产品远销120多个国家和地区，并服务北京冬奥会、卡塔尔世界杯等国际赛事。金属板材民企年出口产品80余万吨，远销140多个国家和地区；博兴外贸进出口总额连续9年保持滨州市第一位。

民生周刊：在提升政府服务质量、推动民营经济发展方面，博兴县做了哪些探索，取得了怎样的成效？

孙战勇：民营企业和企业家是博兴最宝贵的财富。一直以来，博兴秉承“让企业和企业家舒服”的理念，打好疏堵点、降门槛、优服务等“组合拳”，让亲清成为强烈共识，用政府的阳光雨露滋养民企枝繁叶茂。

—强化政策驱动。出台促进民营经济高质量发展55条，坚持要素跟着项目走，深化亩均效益评价、标准地供应等改革，强化政策精准赋能。特别是在全省县级层面率先实施链长制，确定7条重点产业链，全部由县级干部担任链长，出台新型金属材料产业高质量发展实施意见等11个配套文件，贯通“链长—责任部门—链主企业—上下游企业”产业治理体系，助推民企加速转型发展，全面提升产业核心竞争力。2024年，全县规上工业总产值、营业收入分别超过1900亿元、1700亿元。

—创优营商环境。开辟服务民营经济“绿色通道”，落实并联审批、全程网办、“告知承诺+容缺办理”、帮办代办等服务措施，1606个事项全部进驻政务服务大厅。在滨州市率先实现社会投资工业项目“十证联发”，建成山东省首套“统一制证”系统、山东省首个CA自助办理区，为企业提供“不见面审批”“最多跑一次”服务，全力推动“高效办成一件事”。

—树立鲜明导向。将每年8月18日固定为博兴“企业家节”，成立企业与企业家联合会，深入实施成就企业家梦想行动，在全社会营造关心企业家、厚待投资者、服务纳税人的浓厚氛围。从2022年开始创新开展民营企业评镇街、评部门、评科长“三评”活动，通过反向评价，倒逼涉企服务效能提升，民企“三评”活动入选“创新中国”工商联优秀案例。

民生周刊：下一步，博兴将怎样立足自身优势，进一步引导支持民营企业实现高质量发展？

孙战勇：在民营企业座谈会上，习近平总书记希望民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富。民营企业活力来自人，特别是来自民营企业家，来自企业家精神。博兴将始终坚持和落实“两个毫不动摇”，持续在优化营商环境上下功夫，用更多契合企业发展需求的好政策，让更多企业家实现梦想。

—坚持党建统领不动摇。将党建融入产业链、融入涉企服务，成立产业链党建联合体，以党建统一思想、汇聚力量，大力弘扬新时代企业家精神，团结民营经济队伍投身中国式现代化新征程。

—推动政企沟通更紧密。依托“寸心会客厅”“e盏茶事”等平台，县委、县政府主要负责人带头定期与民营企业家面对面协商恳谈，及时了解企业诉求，摸清痛点堵点，推动惠企政策落地。

—数字政府建设再提速。进入AI时代，博兴将大力加强全生命周期数字化平台推广，打通项目全流程审批监管数据链条，实现数据共享与业务协同，让信息多跑路、企业少跑腿，提升政务服务的整体效能。

—坚持改革创新不停步。抓好教育科技人才一体化改革等重点事项，大力发展新质生产力，不断提升技术的含新量、品牌的含金量、转型的含绿量，特别是充分发挥行业协会商会作用，引导民营企业找准赛道、转型升级、再创优势。