“双减”背景下小学作业的设计

【摘要】优化作业设计是落实“双减”政策的有效途径。传统意义上的作业设计对学生的学习发挥着一定作用，但在一定程度上也限制了学生的全面发展。本文论述了当下小学教师在作业设计理念、实践等方面存在的问题，提出通过优化作业设计理念、建构跨学科作业设计模式等针对性的策略。

【关键词】“双减”；作业设计；问题；对策

【中图分类号】G623【文献标志码】A【文章编号】1004—0463（2023）04—0047—04

“双减”政策的提出使我国基础教育改革从宏观向微观深入发展，体现出国家越来越重视学生的成长。为有效减轻学生的作业负担，促进学生身心健康发展，“双减”政策严格规定了学生的作业量与作业时间。那么，在控制了学生作业量与作业时间的情况下，如何“提质增效”是一线教师亟需努力解决的问题。为此，笔者深入分析教师在作业设计方面存在的问题，通过优化作业设计来提高作业质量，以达到“减负增效”的目的。

一、小学作业设计存在的问题

清代教育家颜元说：“讲之功有限，习之功无已。”这说明了作业对学生学习的重要性。精准把握当下作业设计存在的问题对提高学生作业质量有举足轻重的作用。“双减”政策实施后，小学教育阶段学生作业的“量”得到有效控制，但保证作业的“质”才是一线教师真正需要解决的问题。

（一）小学作业设计理念上的问题

“双减”政策实施后，部分教师设计作业仍然以教师和教材为中心，根据自身教学经验布置作业或者将课后习题直接作为作业内容，并没有真正以学生为中心。

1.“以学生为中心”的作业设计理念难以落实。“双减”政策要求教师根据学生的差异设计多样化的作业，从心理上减轻学生的作业负担，促进学生健康发展。首先，受教育考试制度的影响，教师、家长等为了避免让学生被教育考试淘汰，仍然将题海战术作为取胜的法宝，“校内减负、校外增负”的现象仍然存在。其次，小学阶段学生的主观能动发展水平与自我评价能力较低，教师在为学生设计分层、弹性作业后，部分学生缺乏正确选择作业的能力与独立完成作业的能力。最后，小学教师工作量大，作业设计要素多，且受学生差异的影响，为保证整体的作业质量与教学效果，小学教师为学生设计统一的作业。以上三个因素严重阻碍了“以学生为中心”的作业设计理念的深入实施。

2.“分数至上”的作业设计理念难以根除。“双减”政策以立德树人为根本任务，重视学生良好品德的培养。但是受到我国“学而优则仕”传统教育思想的影响，多数教师、家长总是有意或无意地重视学生的学习成绩。此外，与其他学段相比，虽然小学阶段的教师没有升学率的压力，却受“年度考核”“绩效考核”等制度的影响，不得不将主要精力放到提升学生的学习成绩上，这在一定程度上助长了“分数至上”作业设计理念的发展。

（二）小学作业设计实践中的问题

1.作业目标设计不全。新中国成立以来，我国作业设计理念受苏联教育家凯洛夫作业观的影响，认为作业的作用在于单一知识技能的训练，并且以独立的作业形式为主，这严重窄化了作业的功能。美国教育家本杰明·布卢姆将教学目标分为三个领域：认知、情感和动作技能领域[1]。从教学论来说，作业作为教学的一个环节，也应该具备三维目标，而部分教师设计作业的主要内容却仅仅以课后的习题为主，将巩固知识、培养技能作为作业的主要目标，这种知识与技能为主导的作业设计理念忽视了过程与方法、情感态度与价值观的目标，不利于学生三维教学目标的达成。从课程论来说，作业作为课程的一部分，应该在培养学生创造性等方面发挥作用，而当下的作业设计受应试教育的影响，抑制了学生创造性、个性的发展。并且随着时代的发展及课程与教学改革的不断推进，国家、学校都越来越重视学生三维教学目标的达成和学生创造性的培养。

2.非书面作业形式化。“双减”政策有效控制了学生书面作业的总量，鼓励学生完成实践性、合作性、创造性的作业。笔者通过访谈一线教师发现，学生对非书面作业的重视程度不如书面作业，当他们完成教师设计的实践性作业时，往往只注重结果；合作性的作业只是个别同学发挥作用来完成任务；创造性的作业也是照猫画虎，缺乏深入的思考。学生不重视非书面作业的原因，一方面是因为这些类型的作业缺乏严格的考核制度，另一方面则是因为教师在设计这类作业时思考的不够深入，缺乏严密的组织，使得这类作业对学生发展的作用没有完全发挥出来。

3.作业总量超标。“双减”政策规定学生完成书面作业的时间总量平均不超过60分钟，一个“总”字充分说明“双减”政策下作业设计必须由原来各科目教师独立设计作业的方式转为合作完成的方式。笔者通过调查发现，小学各科课程教师仍然会给学生布置一定量的作业。通过对典型学生进行半结构访谈，了解到他们完成作业的总时间超过了“双减”政策的要求。

（三）作业主体间缺乏互动性

相当一部分学生、家长、教师认为应该有其他人参与家庭作业的设计[2]。作业主体之间缺乏互动性主要体现在各任课教师之间缺乏互动性、作业设计主体与完成作业主体之间缺乏互动性、教师与家长之间缺乏互动性，加强这三个主体之间的互动性对学生的发展具有非常重要的意义。

1.教师之间缺乏互动性。“双减”政策被各级管理部门高度重视，尤其是任课教师，都试图真正减轻学生的作业负担。“双减”政策对作业总量与总时间做了严格的规定，因此，各科目教师在作业设计上应该有全局意识。而造成教师缺乏全局意识的原因主要有两个方面，一方面由于教学工作量大且琐碎而导致教师没有时间与其他科目教师沟通交流，只考虑自己所担任科目的作业，教师缺乏作业设计的总体观念。另一方面，学校没有建立作业管理体系与作业公示制度，各科目教师缺乏专业沟通交流的平台与监督体系，使得教师之间缺乏互动性。所以，各科目教师应该根据所教科目特点、阶段性学习目标等因素，通过平衡作业类型、适当转变作业内容等方法减轻学生的作业负担，同时了解学生其他科目作业布置的情况。

2.师生之间缺乏互动性。教师单独为学生设计作业的现状与学生在学习过程中的主体作用的发挥相矛盾，这种将学生拒于作业设计之外的做法与新课程理论的教学观和“双减”政策的要求相违背。学生作为完成作业的主体，有权利决定作业的量、作业的难度、作业的类型等。新课程理论的教学观要求，教学要从“教学者为中心”走向“学习者为中心”，作业设计也是一样。笔者与不同学校的多名班主任进行了深入的沟通交流，并且加入不少班级的微信群与钉钉群进行调查，发现教师在布置作业之前缺乏与学生沟通，没有深入了解学生的作业需求就直接将作业内容、要求等发送在群里。

3.教师与家长缺乏互动性。“双减”政策有效控制了学生的书面作业时长，鼓励学生在空余时间积极参与力所能及的家务劳动及适宜的课外体育锻炼、阅读和其他文艺活动。而部分家长认为学习才是学生的主要任务，在学生参加完学校的课后服务后，专门请家庭教师让孩子继续学习。出现这种不良现象与家长的家庭教育方式有很大的关系。笔者认为，教师作为家庭教育指导的主体，应该通过各种方式向家长传递正确的教育观念，促使家长改善家庭教育观念，增强家长对各种实践活动的重视程度，从而重视学生的全面发展。同时，家长应该及时给教师反馈学生完成实践活动的情况。总之，教师作为家校沟通的积极一方，应该经常与家长联系，保证学生参与实践活动的效果，促使学生全面发展。

二、“双减”背景下优化作业设计的策略

作业是反馈学生知识习得、能力提升的关键环节，也是检验教师课堂教学成效的重要依据[3]。优化作业设计是提高作业质量的有效途径，应不断提高教师作业设计能力，把多角度优化作业设计作为解决作业设计缺乏科学性的重要举措，把建构教师为主导的“多主体”作业设计体系作为解决作业主体间缺乏互动性的有力抓手。

（一）优化作业设计理念

科学的作业设计理念能够指导教师不断提高作业设计能力。“双减”政策下，教师要明确学生是完成作业的主体，始终以学生为中心设计作业，逐步改变以教师为中心和教材为中心的作业设计理念。

一方面，定期组织作业设计研讨会是提高教师作业设计能力的有效途径。作业设计研讨会是响应“双减”政策健全作业管理机制的要求而提出的，由同一年级的不同教师组成，从学科组不断向年级组过渡，让不同科目教师相互协商设计作业，加强各科目教师的合作，从根本上保证学生作业总量在学生能力之内，真正意义上减轻学生的负担。

另一方面，定期组织作业设计比赛是提高教师作业设计能力的利剑。举办作业设计比赛，可以有效激发教师作业设计的热情，提高对作业设计的重视程度。由学校组织统筹作业设计比赛，年级组、学科组教师积极参与，从作业形式、作业量等方面进行评比，选出最优秀的作业设计，为其他教师设计作业提供借鉴。

（二）建构跨学科的作业设计模式

促进学生全面发展的要求在我国教育部相关文件中出现的频率很高，中共中央国务院在“双减”政策中再次提到，充分说明了国家对学生全面发展的重视程度。

新时代的作业观要求作业应该成为提高学生综合智力的有效手段[4]。跨学科的作业设计模式统筹分析各学科的特点，为学生设计不拘泥于书面作业的综合性作业，其实质是整合各科目作业。学校要充分发挥班主任的作用，班主任根据本班课程表，协调当天上课教师为学生设计独立性作业、合作性作业、书面作业和实践性作业相结合的作业，避免所有任课教师同时为学生设计书面作业，保证各科教师设计作业的总量能在规定时间内可以完成，确保学生获得丰富高效的作业，让学生完成“脑、耳、口、手”共同参与的作业。例如，星期一英语学习的要求是让掌握“What would you like？”英语教师设计的作业是让学生抄写课本上的对话；语文作业是让学生习作：我的心爱之物；数学作业是可能性的课后练习题，其他科目的老师也有书面作业。毫无疑问，学生的书面作业不能在规定时间内完成，会导致学生过重的作业负担。此时，就需要班主任和各科教师根据学科特点为学生设计不同的作业设计。英语作业可以改为让学生利用课后服务时间相互合作，运用情景对话的形式掌握所学知识，数学作业则可以让学生自己设计一个开放性的有助于学生理解可能性的游戏，达到掌握知识的目的。这样既符合“双减”政策为学生设计多样性作业的要求，发展了学生的核心素养，又保证了学生书面作业的时间。

新时代的教育教学工作是一个合作性的工作，作业设计也是一样，跨学科的作业设计模式需要教师团体的共同努力为学生设计形式多样的符合学生发展的作业。

（三）建构教师主导的“多主体”作业设计体系

作业对学生的发展有举足轻重的作用，明确教师是作业设计的主体，学生是完成作业的主体，家长是学生完成作业的合作者。教师、学生、家长都与作业设计密切相关，明确学生和教师在教学过程中的主体地位和主导作用及家长的辅助作用，是建构教师主导的“多主体”作业设计体系的前提。教师应该坚持“以生为本”的作业设计理念，强化学生的核心素养，以此指导教师的作业设计。家长是学生的第一责任人，学生的发展离不开家长的正确引导。家庭和学校是学生最重要的两个生活场所，学生德智体美劳的发展与家庭和学校紧密相关。所以，需要学生在家庭、学校完成不同类型的作业，促进其全面发展。教师根据课程、学生年龄等特点为学生设计促进他们发展的作业的同时，家长应该在空余时间带领孩子完成打扫卧室、洗碗等家务劳动来培养学生的劳动习惯，这样不但能够加强学生的责任感，还能加强亲子关系。

教师主导的“多主体”作业设计体系是小学教师、学生、家长相互沟通磨合、情感交流的过程，不仅能够设计出高质量的作业，而且有助于加快形成和谐的师生关系，促进家校合作。

总之，在“双减”背景下，要优化作业设计，需要教师、家长和学生相互配合，共同发力。教师和家长对学生作业的设计应该是互通的，教师、家长、学生作为学生作业的不同参与者，要构成一个循环体，共同促进学生的发展。

参考文献

[1]王本陆.课程与教学论[M].北京：高等教育出版社，2017：141-142.

[2]任宝贵.我国五省中小学家庭作业现状调查[J].教育科学研究，2015（12）：49-56.

[3]宋广文，康红芹.教师布置作业的形式与学生学习关系的反思[J].课程·教材·教法，2009（12）：35-40.

[4]姜凌佳.小学作业管理与优化设计的路径选择[J].教育科学论坛，2022（04）：62-65.

编辑：徐春霞