新质生产力引领高素质技能人才培养质量提升的机理、困境与对策

［摘要］在分析新质生产力引领高素质技能人才培养质量提升机理和困境的基础上，提出新质生产力引领高素质技能人才培养质量提升的对策：以教育目标优化为主要任务，提升职业院校育人质量；以专业布局调整为有效路径，优化职业教育人才培养体系；以教学方式改革为关键抓手，形成职业院校教育教学新格局；以产学研用深度融合为支点，构建多元协同育人机制；以数字化转型升级为驱动力，构建教育数字化新生态；以高水平师资建设为落脚点，提升职业院校科技创新整体水平。

［关键词］新质生产力；高素质技能人才；人才培养质量

［作者简介］黎明（1974- ），女，四川泸州人，广东邮电职业技术学院，副教授，硕士。（广东广州 510630）

［基金项目］本文系2022年度广东省教育科学规划课题“数字化转型背景下高职院校服务产业能力提升路径创新研究”（项目编号：2022GXJK539）的研究成果，并得到了2022年广东省普通高校重点科研平台和项目“网络信息安全产教融合创新平台”（项目编号：2022CJPT013）的资助。

［中图分类号］G717 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2024）19-0050-06

新质生产力“由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力”［1］。新质生产力是激发经济社会发展的内生动力，是实现中华民族伟大复兴的“加速器”［2］。

从教育学视角来看，教育与新质生产力的形成与发展密不可分［3］。职业教育作为培养技术技能人才的类型教育，要深刻研究新质生产力发展的基本内涵、主要特征、关键重点，并在对新劳动力、新生产资料、新劳动对象深入研判的基础上，充分发挥新质生产力的引领作用，推动职业教育改革，使其能持续地输出符合新质生产力发展要求的高素质技术技能人才［4］。当前，已有众多学者从职业教育视角对新质生产力的内涵特征［5］、赋能逻辑［6］、现实挑战［7］及对应优化路径［8］等方面展开深入研究，但大多是对新质生产力的综合研究，对新质生产力引领高素质技能人才培养质量提升方面的专项研究较少。基于此，本研究拟通过研究新质生产力引领高素质技能人才培养质量提升的机理、困境与对策，以期为新质生产力发展提供人才培养方面的思路。

一、新质生产力引领高素质技能人才培养质量提升的机理

（一）新质生产力驱动教学内容革新

第一，新质生产力的发展要求教学内容与前沿科学技术相融合。例如，机器人编程、物联网技术、数字孪生设计等已成为职业教育教学的新热点。通过校企开展深度的产学研合作，学生获得前沿技术的实践经验和就业市场所需技能。第二，新质生产力的发展要求教学内容跨学科融合、多领域融合。在新质生产力的推动下，单一学科、单一领域的知识已难以满足复杂多变的社会需求，跨学科、跨领域的综合能力已是高素质技能人才的重要标志［9］。这要求教学内容向综合化、模块化转变，注重培养学生的跨学科思维能力和解决实际问题的能力，进而为个人未来职业发展提供更广阔的空间。

（二）新质生产力引领人才需求变化

第一，新质生产力的发展推动了传统产业转型升级，对现有岗位的技能水平提出更高要求，需要大量既懂传统工艺又掌握现代技术的复合型人才，这要求职业教育在人才培养过程中注重知识的更新与技能的升级。第二，新质生产力的发展催生了一系列的新兴职业，如数据分析师、数据标注师和AI模型训练师等。这些新兴职业为职场人士提供了丰富的职业机遇，同时对技能人才的综合素质提出了更高要求，他们不仅需要掌握扎实的专业知识，还需要具备创新能力、团队合作精神和持续学习能力［10］。

（三）新质生产力促进跨界融合

在新一轮科技革命的推动下，新质生产力的核心在于通过技术创新对生产要素进行重塑［11］。第一，新质生产力促进了产学研用深度融合。当前，高校、企业和科研机构之间的合作日益紧密，逐步形成协同创新共同体，为学生提供了在真实工作环境中学习和实践的机会，促进了学生专业技能的提升和综合素质的增强。第二，新质生产力推动了教育资源共享。教育资源不再受限于时间和空间的约束，实现了跨区域、跨行业流动。教育资源共享不仅极大地提升了教育资源的利用效率，还极大地拓宽了学生的学习视野。

二、新质生产力引领高素质技能人才培养质量提升的困境

（一）传统人才培养理念难以契合新质生产力发展要求

新质生产力的发展要求高素质技能人才不仅要具备专业技能，还要具备创新能力、团队合作精神和跨学科的综合素质。然而，多数职业院校仍受“技术至上”传统教育观念的束缚，一味强调学生专业技能培养，忽视了对学生创新思维、批判性思维、团队合作精神及跨学科综合能力的培养。这种过度强调“实用性”的人才培养理念，虽然在短期内可能提升学生的就业竞争力，但从长远来看，则难以孕育出适应新质生产力发展所需的创新型、复合型人才。此外，职业院校面对技术更新和行业革新，不能及时调整人才培养方案，导致教学内容与市场需求之间形成一道鸿沟，使得培养的技能人才难以适应快速变化的市场环境和技术迭代，进而限制了高素质技能人才培养质量的整体提升［12］。

（二）“流水线”式培养模式制约新质生产力发展

当前，职业教育普遍采用“流水线”式人才培养模式，强调技能人才的标准化、批量化、统一化练习和培训，为技能人才灌入特定的知识和技能。该模式在提升人才培养效率的同时，也暴露出诸多弊端，严重制约了新质生产力的创新发展［13］。第一，为了提高人才培养效率，该模式往往采用统一的课程标准和教学计划，这种“一刀切”的人才培养模式忽视了学生的个性化需求和差异化发展，限制了人才培养的多样性和创新性，已无法满足新质生产力对复合型、创新型人才的需求［14］。第二，该模式过于依赖基于知识本位和学科课程导向的教学模式，缺乏“启发式”“探索式”“合作式”等教学方法的运用，忽视技能的实际应用和实践能力的培养，导致人才培养与企业用人需求不匹配，人才培养质量难以有效提升。

（三）校企合作育人机制不足以支撑新质生产力发展

第一，企业参与校企合作的动力不足，导致校企合作层次不高。由于政策对企业利益保护不够，在与学校合作的过程中企业自身利益难以保障，导致企业参与育人的内生动力不足，合作停留在浅层次，无法将行业最新动态和技术融入教育内容，限制了人才培养的针对性和实效性［15］。一些企业认为校企合作成本较高、投入产出比低，如增加管理成本、增加风险、很难保证产品质量等，因此不愿深度参与人才培养。第二，校企合作往往缺乏系统规划，难以形成稳定、高效的合作模式。由于资金和资源的限制，一些校企合作项目只能在短期内进行，而无法长期维持，使得校企合作难以发挥其在人才培养中的应有作用。

三、新质生产力引领高素质技能人才培养质量提升的对策

（一）以教育目标优化为主要任务，提升职业院校育人质量

1.对接企业需求，明确教育目标。当前，行业企业的技术革新与产业升级不断加速，对高素质技能人才的需求呈现多样化和高端化的趋势。职业院校应密切关注就业市场动态，了解行业发展趋势和企业需求，结合学校的教学资源和条件，调整教育目标和教学计划，制定符合行业标准和岗位要求的课程体系，从而使教学更加贴合产业实际人才需求。第一，职业院校通过实地调研和访谈交流，了解企业对技术技能人才的真实需求，并据此调整课程设置和教学内容。通过与企业沟通交流，既可以了解企业的生产流程、技术需求和用人标准，还可以了解行业面临的挑战和发展趋势。第二，职业院校加强与行业企业的深度合作，推进跨学科综合课程的开发，培养具备跨领域思考能力的高素质技能人才。通过共建实验室、实训基地等方式，为高素质技能人才培养提供更好的实践环境，帮助其更好地提升职业技能。第三，职业院校注重对技能人才创新意识、批判性思维和团队合作精神的培养。职业院校通过创新创业教育和多元化评价体系，促进高素质技能人才全面发展。

2.遵循多元动态的原则，构建教育目标体系。职业院校在构建教育目标体系时应坚持灵活性、前瞻性和包容性原则，遵循学生职业能力提升与职业素质全面发展的客观规律。第一，打破传统学科界限，推动跨学科知识的融合，构建以能力为本位、项目为导向的课程体系，提升学生在真实情境中解决复杂问题的能力。第二，关注学生个性化发展，实施差异化教学策略，根据学生的能力、兴趣和学习风格设计教学内容和方式，为每个学生提供个性化的学习支持和指导，满足学生的多样化学习需求。第三，建立教学评估和反馈机制。通过校企合作和学生反馈等途径，及时了解行业现状和市场变化，定期审视并调整教育目标，确保其与时俱进。

3.引入真实生产项目或典型生产案例，推进教育目标落地。职业院校应积极引入企业真实生产项目或典型生产案例，通过校企合作、工学结合等模式，使学生在真实的工作环境中学习新知识、掌握新技能。第一，教师与企业技术人员开展联合研发项目，共同解决生产实践中的技术难题。这可以为课堂教学提供丰富的案例和素材，如将人工智能、智能制造等项目融入课程体系，采用项目式教学方法，使学生在学习过程中能够直接接触到真实的工作场景和问题，增强实践能力和职业素养。第二，教师在教学过程中引入企业真实生产项目或典型生产案例，使学生能够在课堂上直接接触到行业前沿技术和管理理念，增强学生学习的针对性和实效性。第三，职业院校建立项目评估和反馈机制，检测教育目标的达成度，并据此优化教育目标和课程内容，以适应新质生产力的发展需求。

（二）以专业布局调整为有效路径，优化职业教育人才培养体系

1.紧密对接产业发展新要求，做好专业布局调整。市场是就业的风向标，职业院校人才培养只有符合市场需求，才能推动学生高质量就业。专业要紧盯产业，根据市场定位及时做出调整。特别是在国家制造业高端化、智能化、绿色化的发展趋势下，为适应产业发展，职业院校应不断调整专业设置。职业院校应通过广泛的市场调研及时把握人才需求信息，分析其未来发展动向，加快专业结构调整优化。第一，职业院校与行业企业建立常态化沟通机制，及时根据社会需求的变化调整学科专业。在调整专业时，要充分听取教师、学生的意见，才能充分保障师生权利，让工作得到全校师生广泛关注和支持。第二，职业院校切实调减和撤销办学条件弱、水平差、就业率特别是对口就业率低和供过于求的专业，优先发展先进制造、新能源、新材料、现代农业、现代信息技术、生物技术、人工智能等产业需要的一批新兴专业，提高人才培养与经济社会发展需求的匹配度。

2.打造特色优势专业，提升专业核心竞争力。职业院校在深入分析自身学科优势和区域产业特色的基础上，确定具有竞争优势的专业领域，明确专业定位与发展方向，并通过加大投入、引进高层次人才、加强实践教学等方式，不断提升专业的核心竞争力和社会影响力。同时，积极参与行业标准的制定和推广，提升学校在行业内的认可度和话语权。

（三）以教学方式改革为关键抓手，形成职业院校教育教学新格局

1.开展项目式学习，强化实践能力培养。项目式学习通过模拟真实工作场景，让学生在解决实际问题的过程中学习知识和技能，不仅能激发学生的学习兴趣和动力，还能有效提升学生的实践能力和创新能力。职业院校应根据产业需求设计项目任务，这些任务需具有挑战性和前瞻性，覆盖技术前沿和行业热点，如人工智能技术应用开发、运维和数据挖掘等。项目式学习应鼓励跨学科和跨领域的合作，注重培养学生的跨领域知识和技能，使学生具备更强的适应性和竞争力。通过学科交叉融合可以培养学生的跨学科思维与方法论意识，以及综合运用多学科交叉知识解决问题的能力。

2.构建多维度评价体系，促进学生全面发展。传统的评价侧重于对学生知识掌握程度的评价，而忽视对学生实践能力、创新能力和团队协作能力等综合素质的评价。在新质生产力引领下，构建多维度评价体系显得尤为重要。多维度评价体系应涵盖知识掌握、技能运用、创新思维、团队合作、职业素养等多个方面，同时制定科学的评价标准和评价指标，从而全面、客观地评价学生的综合能力。采用多元化的评价方式，既要考虑定量评价，也要注重定性评价；注重过程评价与终结评价相结合，并融入增值评价，关注学生的成长过程和发展潜力。构建多维度评价体系需要全方位的支撑保障，包括教师的评价能力培训、评价工具的开发和应用、评价数据的收集与分析等。