职业教育培养现代工匠人才的应然性逻辑、适应性困境及变革性思路

［摘要］培养现代工匠人才是推动经济社会高质量发展的现实需要，但却存在着人才培养目标模糊化以致技术技能分类式定位难改变、能力养成短视化以致全面发展复合型培养难实现、培养过程孤立化以致技能培养适应性对接难匹配、培养模式割裂化以致产教融合协同化育人难落地、职业成长阻隔化以致人才机制一体化设计有堵点等现实困境。为推进现代工匠人才培养，在实践中应围绕培养目标从“技能人才”向“现代工匠”转变、培养规格从“单一向度”向“多元维度”升级、培养场域从“在学校里”向“于职业中”拓展、培养模式从“相对割裂”向“跨域融合”转换、培养机制从“单侧施力”向“共同发力”延伸等思路构建变革路径及行动框架。

［关键词］职业教育；现代工匠；应然逻辑；现实困境；变革思路

［作者简介］张培（1986- ），女，重庆人，重庆工商职业学院，副教授，博士。（重庆 400052）夏海鹰（1959- ），女，四川遂宁人，西南大学教育学部，教授，博士生导师。（重庆  401520）

［基金项目］本文系重庆市2022年职业教育教学改革研究重大项目“工匠精神引领下的高职院校‘三全育人’综合改革研究与实践”（项目编号：GZ221010，项目主持人：南旭光）和2021年度重庆市社科规划社会组织项目“现代工匠培养的职业教育侧行动路径研究”（项目编号：2021SZ01，项目主持人：张培）的阶段性研究成果。

［中图分类号］G710    ［文献标识码］A    ［文章编号］1004-3985（2023）05-0093-08

在经济社会高质量发展战略指引下，我国正在推进技能型社会建设，提高国家的技能扩散能力，消解人口红利消失的压力，促使高素质技术技能人才成为新时代经济增长的内生变量。从教育发展的视角看，需要更多地关注技术技能人才培养本身，“增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠”①。作为技能形成体系中的基础环节和关键阵地，职业教育应与时俱进，为经济社会发展和技能型社会构建培养高素质技术技能人才，具体而言，职业教育将培养定位转向现代工匠型人才。但实践中职业教育培养的人才在培养规格、培养场域、培养模式、培养机制等诸多方面存在不适应，尚未形成增强职业教育“适应性”的行动自觉。本文力图从职业教育培养现代工匠人才的应然逻辑入手，结合现实阐释存在的适应性困境，进而提出可能的变革思路，以期为我国职业教育培养现代工匠人才提供理论借鉴和实践指导。

一、培养现代工匠人才的应然性逻辑

现代工匠人才，指适应现代社会尤其是科学技术飞速发展引致的生产方式及工作世界巨大变革的各类高素质技术技能人才，他们被优秀工匠传统和现代社会主义核心价值观耦合的新时代工匠精神所烙印，作为主要力量推动着现代经济社会各个领域的发展。如果从一个更加宽泛的角度看，面向未来经济社会发展，我国各行各业的劳动者都是“现代工匠人才”，它超越了某个特定群体的限制，打破了行业、职业的边界，可以将每一位劳动者都包含进来，因为他们都在以自己的劳动为载体，在技能型社会建设中、在推动经济社会高质量发展中扮演着不同的角色。培养社会发展需要的高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠是推动经济社会高质量发展的现实需要、也是国家政策的题中应有之义。作为与经济社会发展具有高度同构性的职业教育，需要将培养现代工匠人才作为教育改革创新的重要内容。

1.培养大批现代工匠人才是推动经济社会高质量发展的现实需要。首先，我国社会主义现代化建设还面临着更加复杂严峻的挑战，需要培养大批现代工匠人才作为人力资本支撑。我国廉价劳动力红利正逐年丧失，存在高技能劳动力数量明显短缺的问题。有关统计显示，当前缺口已达2200万人，无形中增加了转型发展的难度。而且，新技术革命对就业所表现出来的“破坏性的替代效应、创造性的补偿效应和跨期的时间效应”②等多重效应，让解决可能存在的技术性失业和结构性失业问题成为一个难题。为应对正在消失的“人口红利”并加速构建“人才红利”，习近平总书记多次就“培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠”作出重要批示。

其次，面向产业转型升级，我国实施制造强国战略还存在巨大瓶颈，需要现代工匠人才作为有效实现的保证。尽管我国制造业实现了“由小到大”的快速转变并且拥有了全球最为完整的产业体系，但依然在很多领域存在高端技术“卡脖子”、关键核心技术缺乏、产品附加值较低、国际竞争力不足等问题，不少企业在国际产业链分工中处于低端水平，还未能从长期的“跟跑”转向“并跑”“领跑”，存在“大而不强”的问题，与“制造强国”的战略目标差距明显。为解决当前短板和不足问题，必须围绕技术技能发展，加快培养一大批“现代工匠”，作为中国制造、中国智造、中国创造的基础力量和重要支撑，推动我国从“制造大国”走向“制造强国”。

2.面向技能型社会培养大批现代工匠人才是国家政策的题中应有之意。首先，重塑社会结构，加快推进中国特色技能形成体系，需要分类型培养大批现代工匠人才。近年来，我国技能型劳动力结构发生了较大变化，传统产业工人技能供给存在相对过剩，而先进制造业及被技术耦合衍生的新型现代服务业所要的技能人才却供给不足，新兴技能岗位对劳动力的需求难获满足。这里既有过去过分强调职业教育培养培训的工具化取向而带来的结果，也有国家对产业工人体系、技能形成体系的政策供给不足造成的影响，而且社会结构层面也阻碍了技术工人“技术社会化过程的社会地位提升及社会角色转换”③。应通过分类培养大批现代工匠人才，推动技能社会形态的重新建构和制度重设，建立符合时代需求的技能形成体系，推动适应现代经济体系发展需要的人力资本质量水平的提升。

其次，优化技能供给，以技能均衡模式转变推动高质量发展，应当重视现代工匠人才培养。经济增长的内生动力根本在于人力资本质量，并表现在劳动者所拥有的知识、技能、能力及禀赋上。由于历史性和制度性原因，我国经济体系中长期存在劳动力错配问题，低技能均衡比较普遍，极易陷入“低端锁定”的风险。这就意味着，在以高技术为特征的大国制造业发展进程中，要推动发展方式转变，以适应性技能供给和高素质人力资本促进并实现高质量发展、构建新发展格局，就必须培养更多高技能人才、能工巧匠和大国工匠，加快建设高水平产业工人队伍，促进我国技能均衡模式转变与新时代高质量发展目标需求相匹配。

3.开展现代工匠人才培养研究是职业教育改革创新的重要内容。首先，职业教育培养现代工匠人才是契合技术进步需要的内在要求。生产技术的进步与更迭日新月异，产业结构不断被调整与升级，稳定的劳动就业时代逐渐远去，在促使职业结构和就业结构快速变化、不断调整的同时，也“增加了劳动力资源的流动性与灵活性，对劳动者应具备的职业技术技能提出了新的需求”④。职业教育要直面办学发展及人才培养遭遇的新挑战，紧紧贴合技术进步与技能升级的规律和趋势，针对技术进步引致的劳动工具日趋智能化、劳动组织日趋扁平化、劳动内容更加复杂化、劳动关系注重协同化等特质，不断优化调整人才培养定位和目标，聚焦于培养具有职业迁移能力的高素质技术技能人才和烙印着工匠精神的现代工匠人才。这直接关系到我国技能形成体系建设、经济社会高质量发展，也是职业教育未来必须要实现的目标。

其次，职业教育培养现代工匠人才，是优化类型教育特色的重要体现。职业教育在增强劳动者综合素质、提升技术技能水平、提高劳动者就业质量等方面发挥着无可替代的重要作用，是增强“人才红利”的主要力量。但在实践过程中，技术技能人才培养依然存在异化的现象，加之不同领域政策不协调及利益壁垒难消除等问题，制约了技能形成体系的建设，束缚了新时代产业工人队伍的形成。职业教育要牢牢把握“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，面向技能社会建设，培养大批现代工匠人才，优化类型特色定位，全面增强职业教育人才培养的社会适应性，多维联动地促进职业教育高质量发展。

二、职业教育现代工匠人才培养的适应性困境

作为与普通教育具有同等重要地位的一种教育类型，职业教育面向中国特色社会主义现代化强国建设，充当人才培养的关键领域和技能形成的主阵地，需要紧紧追踪技术变化的趋势，积极回应新一代信息技术演进下工作世界对劳动者的技术技能提出的新要求，牢牢把握现代工匠人才成长的规律和职业教育发展规律，着力加大现代工匠人才培养力度，不断提升人才培养的社会适应性。然而，在职业教育实践中正面临着诸多困境，集中体现在人才培养目标、能力养成、人才培养适应性等方面。

1.培养目标模糊化：技术技能分类式定位难改变。在传统思维模式和教育观念的束缚下，现阶段职业教育在人才培养过程中，缺乏与外部工作世界充分有效的信息交换，对“技能人才”的内涵把握不深入，难以满足工作世界对多样化“技术技能”人才的需求，与之相适应的人力资源供给及技能供给准备尚未被及时适应。

首先，当前职业教育培养规格相对模糊化的定位，与现代工匠人才多元化发展不和谐。技术变革重塑着人类社会的发展图景，劳动者应储备的技能、应掌握的技术、知识和能力等都要随之改变。各类岗位都强调劳动者应具备协作力、敏锐性、灵活性、创新力等素质结构，以促进劳动者在工作世界中具有较强的适应性和发展性。但目前职业院校对人才培养的定位比较单一，往往在“技能型”“应用性”“技术技能型”等方面着力，表述比较模糊。这在一定程度上受到了国家对职业教育政策话语体系的影响，限制了职业教育领域对所培养人才类型与目标的认识，造成内涵界定不清晰。

其次，传统上单一化的技术技能人才培养定位，与现代工匠人才多样化分类难调和。现代工匠人才应基于技术技能系统和社会分工之间的匹配，在类型之下有层次，以应对现代化生产需要。工作世界已经不再是仅接受了中等职业教育或高等专科层次职业教育的学生就能适应的，还需要有接受本科层次职业教育甚至更高学历层次教育经历的学生，但这并不是说教育层次就能代表劳动者可以具备这种技术变革所需要的发展能力，而是强调“技术技能”这个定位应在类型教育的人才培养实践中进一步分层次落实，需要以现代工匠的逻辑确立更为精准明确的培养目标，在专门人才、技术人才、技能人才等之间做出有效协调。

2.能力养成短视化：全面发展复合型培养难实现。现阶段出现了职业教育毕业生结构性失业现象，具体表现为：一方面，大量的岗位招不到人；另一方面，职业院校毕业生又找不到工作。这在很大程度上源于没有解决好人才培养的规格设定、素质结构设计这一核心问题，出现了能力培养短视化的倾向，不符合培养全面发展的高素质复合型劳动者的导向。

首先，面向岗位的培养目标设定忽视了工作世界扁平化的现实，与现代工匠人才能力要求不相适应。被智能化改造后的工作世界要求劳动者除了精通专业技术知识及岗位技能外，还要在一定程度上掌握周边岗位的相应技能，但职业院校目前还是以垂直式的理念，将对学习者的能力要求聚焦于具体职业、具体工种甚至具体岗位的专业技能方面，依然是把学生当作“生产者”甚至“技能工具”来培养。这种单纯地以就业为目的、将教学过程与生产过程在理念层面简单化的对接，希望学生“在走出校门之后就钉在具体工作中”，难以满足智能化时代的需要和弹性的转岗需求，让劳动者陷入“工具化”的困境之中，在生产实践中不能获得有效运用自己能力的能力，让教育及职业本身“都很可能流于呆板和僵化”⑤，导致我国现阶段出现假性剩余劳动力。

其次，片面能力的培养误导了劳动者的就业观念，与现代工匠人才职业发展难以匹配。如果职业教育脱离了劳动者将要从事的职业，所培养出来的人才就只能是机械的、灵魂缺失的专家，缺乏从事本行业之外其他工作的能力。职业院校在教育引导学生勇于面对、适应和接受改变方面做得还不够，对于加强专业技能之外的能力养成明显不足，未能有效帮助学生应对工作世界变革对所获技能的贬值效应，并未有效引导学生积极适应工作情境变更、激发学生习得新技术及新技能的信心以激活学生相关关键能力。可以说，职业院校在促使学生成长为一个全面发展的现代工匠人才方面还有欠缺，还没有摆脱功利化、片面化等传统教育观念的束缚。

3.培养过程孤立化：技能培养适应性对接难匹配。职业教育在人才培养过程中要以工作世界的需求导向为遵循，一定不能停留在单纯的学校教育层面。目前职业教育仍然没有脱离过去的孤立化培养模式，导致职业教育适应性不足，脱离了工作世界的职业教育必然造成人才供给难以精准适应工作世界的变革，难以匹配经济社会发展需求。