职业教育助推共同富裕的耦合机理及实践理路

[摘要]共同富裕是社会主义的本质要求，是新时代发展的重大战略。职业教育的功能与共同富裕的需求具有深度的契合，两者之间这种天然的耦合性要求新时代不断加强职业教育治理体系和治理能力现代化建设，赋能共同富裕的实现。职业教育基于人才培养，传承技术技能，促创业稳就业，从而促进社会共同富裕，其主要实践路径在于：通过培养技能型人才，拓宽致富渠道;服务乡村振兴，缩小城乡差距;对接困难群体，精准预防返贫;促进产业升级，推动产业兴旺;革新产教融合，筑牢育人系统。通过职业教育的创新变革，统筹推动共同富裕的发展与实现。

[关键词]职业教育;共同富裕;耦合机理;实践理路

[中图分类号]G710    [文献标识码]A    [文章编号]1004-3985（2022）12-0020-08

共同富裕是中国人民的殷切期盼，也是我党奋斗与发展的不懈动力。党始终顺应历史发展趋势，顾全人民需求，在小康社会建设任务取得阶段性胜利后，提出要扎扎实实推动共同富裕、实实在在造福人民。共同富裕是一项系统工程，包括经济实力富裕、精神生活富裕、生态环境富裕、社会保障富裕等，其中，经济富裕是实现共同富裕的基点，缩小收入差距是实现共同富裕的必经之路。职业教育在促进城乡居民就业、提升技术技能、助推产业转型升级和经济结构调整以及促进乡村振兴过程中发挥巨大作用，是推动经济社会建设的重要抓手和动力引擎，也是实现共同富裕的有力手段和现实路径。《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》明确指出，职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位，职业教育为我国经济社会发展提供了有力的人才和智力支撑。本文从职业教育内在功能角度出发，结合共同富裕的内涵和要求，通过剖析职业教育助推共同富裕的内在机理，进一步探索助力共同富裕的实践路径。

一、共同富裕的内涵与要求

（一）共同富裕的深刻内涵

在全面建成小康社会的目标达成后，全体人民对共同富裕的发展与实现有了更高的要求，期待建设更高水平的小康。党的十九届五中全会吹响了共同富裕的号角，明确提出“十四五”时期要扎实推动共同富裕，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。共同富裕具有鲜明的中国特色和时代特征，结合我国现阶段的发展情况，其内涵有以下几点：从范围上看，共同富裕是全体人民的共同富裕，不是少数人、部分人的共同富裕，而是全体人民群众共享改革开放的成果，将社会主义现代化建设征程中的奋斗成果惠及全体人民;从时间上看，共同富裕是分阶段的富裕，不是同时富裕，不同人群实现时间有先后，富裕地区带动贫困地区携手并进，在社会发展的推进过程中最终实现所有地区人民的共同富裕;从程度上看，共同富裕不是无差别的、人人均等的平均主义思想下的共同富裕，而是缩小人民群众之间的贫富差距，在保障人民生活水平的同时，倡导共创共享，以奋斗的姿态走好人生路，百折不挠，永不懈怠;从领域上看，共同富裕不仅是经济富裕，也包含人民精神文化的丰富，是物质生活与精神生活的协调发展与和谐统一，以满足人民对美好生活的向往。实现共同富裕不能一蹴而就，而要按照经济发展规律，在社会主义现代化进程中有组织、有顺序、高质量地扎实向前推进。

（二）共同富裕的现实要求

1.共同富裕的经济要求。在经济建设层面，共同富裕既要关注收入差距，也要着眼于分配体系的完善。共同富裕的发展目标是缩小社会成员之间的收入差距，主要体现为城乡收入差距、地区收入差距以及行业收入差距。以乡村振兴为基点，大力发展新农村建设，开发乡村资源，加快农业产业化，拓宽农村人口的收入渠道，提高农村人口的收入水平，缩小城乡差距;深化西部大开发、东北振兴、中部崛起等战略实施，转换优势资源，分层分阶段带动相对落后地区发展，缩小区域差距;改善营商氛围，监管企业行为，减少行业垄断，激发企业积极性，缩小行业差距。长远目标则是完善分配制度，构建橄榄型健康社会结构，在教育、就业、医疗、养老、居住环境等方面更加完善，提高生活品质，促进社会和谐稳定。

2.共同富裕的精神要求。在精神文化方面，共同富裕在强调经济发展的同时，也要重视精神文明建设。改革开放以来，经济建设取得累累硕果，“进而产生社会建设成果与人民群众美好生活不匹配、不适应以及物质生活与精神生活发展不平衡的矛盾，难以实现高品质的美好生活，更难以实现共同富裕的全面性、丰富性和多样性”①。实现共同富裕，不仅要在经济领域做文章，还要加强社会主义核心价值观的引领和民族文化的熏陶，完善公共文化服务体系，满足人民群众的精神文化需求，使人民群众的精神面貌焕然一新。在物质生活得到满足的同时，还要开展丰富多彩的文体活动，塑强健之体魄，筑时代之精神，培育良好家风、淳朴民风、文明乡风，构筑中华民族的精神家园，形成凝聚各民族之心、团结奋进的精神纽带，为实现共同富裕提供精神力量。

二、职业教育与共同富裕耦合机理分析

共同富裕系统的演化是一个复杂的综合系统，理解共同富裕有两个关键因素，一是“富裕”，二是“共同”。“富裕”体现了生产力要求属性，是继温饱、小康目标之后的升级版，充分反映了广大人民群众对物质生活和精神文化生活的高水平要求，迫切呼唤高水平供给和高品质消费。“共同”则体现了生产关系的性质要求，高度要求公平正义的收入分配，凸显共同劳动、共同创造财富、共同享有发展成果的价值导向。共同富裕是社会主义的本质要求，要在高质量发展中把促进全体人民共同富裕作为着力点，解决好发展不平衡不充分的问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要，更好推动人的全面发展。共同富裕系统的演化是一个复杂综合系统，需要经济、政治、教育、社会和生态等多元系统的统合推进。作为教育系统中的子系统，职业教育系统的功能决定了其对推进共同富裕的重要价值。职业教育与共同富裕是两个开放系统，从整体上看，两者相互依存、相互促进、相互作用。一方面，职业教育对共同富裕的发展与实现具有“支撑—推动”作用，它是实现共同富裕子系统以及耦合系统高效稳健发展的关键因素。在人才培养方面，职业教育为共同富裕提供强大的技术技能人才和智力支持;在经济建设方面，职业院校的研究成果和多元的职业技能培训能够为共同富裕提供科学技术支撑;在文化传承方面，职业教育的育人过程为共同富裕提供文化导引。另一方面，共同富裕的国家发展战略对职业教育具有“牵引—重塑”作用，是实现职业教育子系统以及耦合系统协调稳定发展的前提条件。共同富裕的建设有助于扩大职业教育的办学规模，提升综合办学实力，为职业教育的发展建设提供动力;共同富裕的发展为职业教育的专业建设、人才培养提供资金保障;共同富裕的实现为职业教育办学的理念提供价值引领。从上述两者关系出发，结合职业教育的内在功能与共同富裕的现实需求，可以构建两者的耦合机理模型（见图1）。通过研究职业教育与共同富裕的耦合机理，即研究两个子系统之间相互作用的方式，从根本上促进我国职业教育的健康和可持续发展。

（一） 人才培养与共同富裕的人才建设耦合

1.职业教育培养技能型人才。职业院校作为培养工匠人才的基地，通过打造优秀师资团队、创新科研项目等方式，借助产学研用一体化平台向社会输送大批高素质技能型人才。技能型人才是推动我国经济建设的强大力量，是产业发展的关键和核心、推动共同富裕发展与实现的重要支撑。技能型人才队伍建设，不仅是技师技工大国建设的基础，也是工业强国的根基。

2.人才需求扩大职业教育规模。当今迅猛发展的科技革命与信息化战争，更加凸显了高素质技能型人才与创新型人才的地位与作用。共同富裕的实现需要大量的能工巧匠和大国工匠，需要现代化技能型社会的加快形成，这些为职业教育培养人才提供了机遇，也带来了挑战，有助于引领职业教育发展方向，推动职业院校人才培养模式、课程体系及专业结构的重塑，提升职业院校办学的规模效益，从而加快构建现代化职业教育体系。

（二）社会服务与共同富裕的经济建设耦合

1.科研成果转化为现实生产力。职业教育的科研成果分为理论性成果和实践性成果，前者主要为知识形态，关乎技术技能的调查报告、学术论文、理论专著等知识，通过转化为人们的观念，启发人的思路，发挥应有的经济效益与价值。后者主要为技术技能形态，体现为系统集成方案、教学仪器、软件产品等，通过技术开发、技术转化、技术推广，创新生产方式，直接解决产业转型升级和企业发展的重大现实问题。将职业教育的科研成果转化为现实生产力，可以推动经济社会发展并服务人们的生产生活。

2.经费投入改善资源有效配置。促进共同富裕，创造更多物质财富，能为我国职业教育的“提质培优”提供经费支持。资金支持是职业院校改革发展的动力源泉，一方面可以改善办学条件，扩大招生规模，更新教学设备，建设集教学、科研、培训、技术服务等功能于一体的稳定的实训基地;另一方面可以加强师资配备，引进优秀企业的技术人才兼任教师，“建设一支结构合理、专兼结合、崇高师德与精湛技艺并存、扎实理论知识与卓越实践能力充分融合的‘双师型’教师队伍”②。通过对职业教育软实力和硬实力的双项扶持，拓展职业教育的生源空间和就业空间，不断提升技术技能型人才的培养质量，促进职业教育的健康、可持续发展。

（三）职业素养与共同富裕的精神文明建设耦合

1.文化传承，提升职业素养。文化产业是精神富有的重要支柱，也是共同富裕高质量发展的题中应有之义。人民有信仰、国家有力量、民族有希望，坚定理想信念，个人在自我岗位上的奋斗史便是实现共同富裕的奋斗史。职业院校通过文化建设使学生在学习、理解与体验中获得文化熏陶，引导和推动学生树立文明观念、争当大国工匠、展示文明形象。通过知识与实践的联系，形成一种文化视野，促使学生形成正确的就业观、价值观、人生观，在交流中传播中华文化，展示文化魅力，推动中华文化走向世界。我国传统文化中的职业道德文化对于学生综合职业素质的培养以及综合职业能力的发展起到促进作用，不仅能进一步推动校企合作、产教融合、工学结合，还将对学生以后就业的稳定性产生重大影响。

2.文化自信，转变办学理念。在社会主义核心价值观的引领下完善职业教育的办学取向以及培养制度。职业教育通过文化自信支撑科学文化建设，创新内容和载体，精进教学方法，使精神文明建设与职业教育发展充满活力。共同富裕的实现，要求精神文明活动不断深入，职业教育的办学理念不断从利益导向、单一导向转变为道义导向、多元导向。事实上，对精神层面的追求更有利于职业院校以及学生的长远发展，改变学生功利性的求学心态，促进职业教育的长效发展。

三、职业教育助推共同富裕的实践理路

共同富裕是一项系统工程，只有协调推进人才培养、乡村振兴、产业兴旺，才能全面推进城乡发展一体化、区域经济和谐发展和行业共生发展，最终实现共同富裕。实现共同富裕，将发展成果更加公平地惠及群众，不仅要缩小贫富差距、分好“蛋糕”，还要建立保障机制、做大“蛋糕”。改革开放以来，我党团结带领全国各族人民不断探索实现共同富裕的道路，实行社会主义市场经济体制，进行机构改革，完善收入分配，更加注重公平发展;关注生态文明，建设美丽中国，保护并发展生产力等。新时代全体人民共同富裕的内容决定了其展开方式与实践路径也要发生转换。在此发展进程中，职业教育理应充分发挥其内在功能，优化路径，更好地助力共同富裕。

（一）职业教育培养技能型人才，拓宽致富渠道

“素质是立身之基，技能是立业之本，扩大就业和再就业的根本途径在于发展教育尤其是职业教育。”③国务院办公厅印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》明确强调要探索中国特色学徒制，大力培养技术技能型人才。技术技能型人才作为产业的主力军，直接面向生产和服务一线，“如果缺少一支高素质的技术技能型人才队伍，任何技术创新和研发成果都难以‘落地’物化”④。

1.培养高质量人才，以就业促发展。职业教育的基本任务是提高技能型人才的培养质量，通过专业知识传授和实践技能开发，使学生获得专业知识水平、实践技能和职业素养的提升，从而不断适应经济社会的发展变化，满足生产方式变革、技术变革的需要。上海市教育科学研究院与麦可思研究院发布的《2020年中国高职教育人才培养质量年度报告》关于高职毕业生的就业、薪资待遇以及创业情况的统计数据显示：“2015—2019届高职毕业生毕业半年后的就业率均可达到90%。从薪酬情况看，2019届毕业生半年后平均月薪相较于2018届毕业生增幅7.37%。从创业情况看，2019届高职毕业生自主创业比例为2%左右，2019年有10.6%的中职高年级学生毕业后有自主创业的意愿。”⑤这些报告数据显示，职业院校毕业生的就业前景相对比较乐观，薪酬水平不断提升，可见技能型人才的市场认可度较高，需求量较大，技能型人才市场一定程度上出现了供不应求的现象。技能型人才的充分就业能有效调动市场经济的活力，促进就业结构的变化，加快经济建设，夯实共同富裕的物质基础。