云南大学“体测不合格不能毕业”改革实践研究

摘要：根据近20年来国家诸多文件反复提出“未达到《国家学生体质健康标准》合格者不能毕业”的具体要求，运用文献资料、数据统计、逻辑分析等方法，对云南大学“体测不合格不能毕业”的改革实践进行系统设计和整体推进。创建“运动技能+体质健康”的男女合班选项体育课教学模式；修订教学大纲，将50m跑、立定跳远、引体向上、仰卧起坐、1000m跑（男）、800m跑（女）等体测项目安排到每次体育课中；建立“50%运动技能+40%体质测试+10%平时成绩”的课程评价体系；开设200学时覆盖本科4个年级的体育课或体测课；增加学生体测次数和补测机会；启动近6万m2的学校体育中心二期建设；完善每学期男生120km、女生100km的校园APP；按照在校本科生300︰1比例配备体育老师；调整公共体育课薪酬系数由0.7为1.0；帮助学生掌握两项以上运动技能。一系列的改革举措引起主流媒体高度关注。研究结果表明，“体测不合格不能毕业”改革实践初见成效，2021年云南大学学生体测合格率91.9%、优良率11.9%，达到近5年来的最好水平。

关键词：学校体育；体质测试；合格率；体育课程；云南大学

中图分类号：G807.4文献标志码：A文章编号：1006-7116（2022）06-0112-06

Astudyonreformandpracticeof“failinginphysicalexaminationand

notgraduating”inYunnanuniversity

WANGZongping1，2，LIGuozhong1，XIAWen1，CHENHengxing1，DINGYijian2，

DUANLianli1，LIUZhengzhi1，HUANGJing1

（1.SchoolofPhysicalEducation，YunnanUniversity，Kunming650091，China；

2.TheMotion-quotientDepartment，NanjingUniversityofScienceandTechnology，Nanjing210094，China）

Abstract：Accordingtothespecificrequirementsrepeatedlyputforwardbymanynationaldocumentsinthepast20yearsthat“thosewhofailtomeetthenationalstandardsforstudents’physicalhealth”and“”thosewhoarequalifiedcannotgraduate”，themethodsofliterature，datastatistics，adlogicalanalysisareusedtocarryputsystematicaldesignandoverallpromotionofthereformandpracticeof“unqualifiedphysicalexaminationcannotgraduate”inYunnanuniversity.Buildingco-educationalphysicaleducationclassteachingmodeof“sporttechnique+fitnesshealth”formaleandfemalestudents;revisingthesyllabussoastoincludesuchphysicaltestitemas50mrunning，standinglongjump，pull-up/sit-upsand1000mformales800mforfemalesasclassroutine;establishingacurriculumevaluationsystemof“50%sportstechnique+40%physicaltest+10%usualgrade”;establishingphysicaleducationclassorphysicalexaminationclassof200classhourscoveringfourgradesofundergraduatecourse;increasingstudents'physicalexaminationtimesandopportunitiesforsupplementaryexaminations;startingthesecondphaseconstructionofnearly60，000squaremetersofschoolsportscenter;improvingthecampusappof120kmforboysand100kmforgirlspersemester;adjustingphysicaleducationteachersprovisionaccordingtotheratioof300：1forundergraduates;adjustingthepublicphysicaleducationclasssalarycoefficientfrom0.7to1.0;helpingstudentsmastermorethan2sportsskills.Aseriesofreformmeasuresonceattractedtheattentionofthemainstreammedia.Theresultsshowedthatthereformandpracticeof“failinginphysicalexaminationandnotgraduating”showsomeinitialeffect，andthequalifiedrateandtherateofgoodphysicalfitnessresultreached91.9%and11.9%respectively，whichgetthehighestforthelast5yearsfrom2017till2021.

Keywords：schoolphysicaleducation；physicalexamination；thequalifiedrate；physicaleducationcurriculum；YunnanUniversity

2020年7月7日《中国科学报》载文指出，“我国学生群体的体质健康短板已经上移至大学生群体”[1]。教育部一份针对115万名在校学生体质健康的抽测复核数据显示：截至2020年，大学生体质健康“不及格率”约30.0%，远高于中小学生。

为加强学生体质，国家从2002年7月至2020年10月先后分6次发文提出“体测不合格不予毕业”的政策。一是为了促进学生体质健康发展，激励学生积极进行身体锻炼，教育部、国家体育总局2002年7月发布的《学生体质健康标准（试行方案）》，其中规定“学生毕业时《标准》成绩达到60分为及格，准予毕业；成绩不及格者，高等学校按肄业处理”。二是为加强学生体质工作，2007年4月教育部、国家体育总局正式出台《国家学生体质健康标准》，其中提到“测试的成绩达不到50分者按肄业处理”。三是为进一步加强学校体育工作，2014年6月教育部印发《高等学校体育工作基本标准》，其中规定“毕业时，学生体质测试成绩达不到50分者按结业处理，因病或残疾学生，凭医院证明向学校提出申请并经审核通过后可准予毕业。毕业年级学生测试成绩及格率须达95%以上”。四是2014年7月教育部发布了新的《国家学生体质健康标准（2014年修订）》，将总分从100分变为120分（大学男生引体向上和1000m跑，大学女生1分钟仰卧起坐和800m跑，各指标加分幅度均为10分），指出学生毕业时《标准》测试成绩达不到50分者按结业或肄业处理。五是2019年10月教育部印发《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》提出，不能达到《国家学生体质健康标准》合格（60分）要求者不能毕业。六是2020年10月中共中央国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》要求，建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容。

毫无疑问，国家非常重视大学生体质健康，近20年多次出台政策将体测成绩与毕业挂钩，以应对大学生体质多年来下滑而得不到遏制的困局。但如此举措实际上在我国3000多所高校中（包括“双一流”建设高校）能够贯彻执行的寥寥无几。

为贯彻落实习近平总书记关于教育、体育的重要论述和全国教育大会精神，作为国家首批42所“双一流”建设高校之一的云南大学，面对近10年全校学生体测合格率始终没有超过80%的客观事实，决定把学校体育工作摆在更加突出位置，树立健康第一的教育理念，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。一流大学要有一流体育，一流体育要有一流的担当，面对大学生体质严峻的形势，必须有所行动。云南大学在汲取全国兄弟高校体育课程改革经验的基础上，将公共体育课程贯穿于大学本科全过程，切实提高大学生体质健康水平，让学生掌握2项以上运动技能，切实保证学生每天一小时体育活动时间，于2020年开始试行，2021年全面实施“体测不合格不能毕业”改革举措。新华社2021年11月13日进行了报道《追光|这所大学忒严！体测挂科，将拿不到毕业证》，引发全国300多家新闻媒体的持续报道和社会广泛热议，并且很快上了“热搜”，阅读量迅速突破4600多万。后来云南大学“体测不合格不能毕业”成为新华社评出的2021年度“体教融合”十大关键词句[2]。研究将详实介绍云南大学敢动真格，顺势而为、乘势而上，不观望、不等待，加强学校体育“体测不合格不能毕业”的研究与实践，在全国率先“吃螃蟹”的背后深意[3]。

1体测与课堂有效结合

1.1坚守体育课堂主阵地

强有力的政策支持和扭转当前大学生体质严峻现实的决心是“体测不合格不能毕业”实践的底气来源。云南大学此举是守正“立德树人”的教育初衷，发挥考试的正向指挥棒作用，让大学生真正动起来，此举来自“善意的强制”和科学的分析，只要开足开齐体育课，坚守体育课堂主阵地，保障体育课运动强度和密度，提升体育师资水平，学生体质一定能明显提高，更为关键的是能促成大学生锻炼习惯的培养并将受益终身。如果能让孩子养成终身锻炼的习惯，云南大学愿花4年在校时间帮助大学生养成[4]。等到2020级和2021级学生毕业的时候，因体质测试不达标、不合格而无法取得毕业证的学生比例，将与因学业问题无法毕业的相当，那么，学生体质测试不合格不能毕业的规定也就不会再因为“法不责众”而难以落实[3]。

1.2将体测纳入体育课

“体测不合格不能毕业”改革实践不只是简单的执行政策，而是全面系统的公共体育课程改革。体测，其实是“国测”，是国家要求的测试，是国家要求“合格”才能毕业。体育课跟其他课“地位”一样都是国家课程，如果大学期间任何一门课程（如高等数学）挂科可以补考，但补考不及格，同样拿不到毕业证。认可“体育好”，也是一种综合能力。现阶段大学体育课不少是无强度、无难度、无对抗，不出汗、不喘气、不心跳、不奔跑、不脏衣、不摔跤、不扭伤的“三无七不”温柔体育课[5]。体测纳入体育课，应该是高校体育课程建设的常规做法。目前全国多数高校都没有将体测项目纳入体育课的授课内容，而且多数高校体测成绩仅占体育课总成绩不到20%，有的甚至没有分值，这根本无法引起大学生重视。为此，要彻底转变思想，务实守正，要以学生体质健康为抓手，理直气壮地将体测纳入体育课。第一，强化体育课和课外锻炼。围绕“教会、勤练、常赛”，坚持课内和课外相结合、兴趣与效果相结合、体能与技能相结合、健康与体质相结合、现代与传统相结合、课程思政与思政课程相融合，全面实施《国家学生体质健康标准（2014年修订）》，采取措施引导学生“走下网络、走出宿舍、走向操场”，使学生掌握科学锻炼的基础知识、基本技能和有效方法，学会至少2项终身受益的体育锻炼项目，养成良好锻炼习惯。第二，通过课程改革，严肃教学常规，进一步提高教师的业务能力和责任担当，规范教学秩序，杜绝教学事故，提高教学水平。通过公共体育课程改革，全面遏制学生体质下降，使得全校学生体质测试合格率每年提高3～5个百分点，力争“十四五”期间内合格率达到95%以上。第三，坚持体质为先，持续推动学校体育工作取得成效，并以公共体育课程改革为契机，全面提升大学体育工作质量，促进学生全面发展，为建设世界一流大学的重要目标做出体育应有的贡献。