谈军校生长学员基层管理能力培养的三个抓手

摘 要：解决新毕业学员到部队后“水土不服”问题，必须紧紧扭住发力的抓手，文章就如何扭住课堂教学、学员管理干部示范、基层管理任职资格考试等三个抓手的方法、措施进行了分析探索，以此来指导学员基层管理能力培养实践。

关键词：军队基层管理； 能力培养； 培养措施

中图分类号：E13 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2015）03-136-001

军校是人才培养的主阵地，在培养提高生长干部学员基层管理能力方面发挥着基础性作用。贯彻习主席强军目标重大战略思想，落实总部军事人才培养部署，必须抓好学员基层管理能力培养，彻底解决一些新毕业学员到部队后出现的“水土不服”问题。要紧紧扭住课堂教学、学员管理干部示范、基层管理任职资格考试等抓手。只有这样，才能实现生长干部学员基层管理能力培养水平的不断提升。

一、课堂教学是素质和能力培养的主渠道，提高生长学员的基层管理能力，必须从创新军队基层管理课程课堂教学做起

课堂教学是学员学习的主渠道。我军院校历来重视军队基层管理课堂教学。目前普遍使用的《军队基层管理》教材，虽然规格高、形式潮，但传递的信息却比较落伍。表现在：没有面向学员会带兵管理的实际需求，用鲜活的基层管理事例说事；没有紧密结合生长干部学员基层管理能力培养实际，按照基础理论、基本法规、基本技能、综合实践的方法，构建知识体系。二是方法不科学。要点提示、理论讲授、观看课件等，仍然是基层管理课堂教学的基本方法步骤。传递——接受式教学模式，示范——模仿教学模式，仍然是军队基层管理课堂教学的主要模式。真正意义上的多媒体教学，利用虚拟现实技术模拟开展基层带兵基本功的训练，仍然处在探索发展之中。

深化军队基层管理课程课堂教学改革，必须从以下几个方面着手：一是创新课堂教学内容。要注重我军建设和管理教育经验的大力继承和发扬；要把《共同条令》等法规制度纳入基层管理课堂教学范畴；要把主持召开各种基层会议等学员今后带兵应知应会的内容纳入基层管理课堂教学知识体系。二是创新课堂教学方法。着眼生长学员带兵管理能力培养，积极探索实行院校部队一体化的管理教育课程网上教学，包括：网络授课、网络热点管理教育问题研究；运用计算机及仿真设备、器材，模仿基层管理工作实际，开展经常性管理和经常性思想政治工作活动的各种训练；搞好基层管理理论知识的竞赛以及实际带兵管理实践的锻炼活动等。

二、学员管理干部是基层管理能力培养的旗手，提高生长学员带兵管理能力，必须从抓好学员管理干部的教育管理入手

学员管理干部是生长干部学员的“模子”，生长干部学员是学员管理干部的“镜子”。近几年，普遍反映当前一些新毕业的基层干部存在的不敢管、不愿管、不会管的问题，分析其形成原因，与军校学员管理干部自身素质不强、带兵经验缺乏直接有关，学历教育院校的学员管理干部经历单一，对部队情况了解掌握不够，在学员旅工作和学员管理实践中，没有给生长干部学员当好标杆，做好表率。

教育育人、服务育人、管理育人。发挥学历教育院校学员管理干部榜样的作用，必须从抓好学员管理干部的在职培训入手。全军学历教育院校要认真落实军委总部有关部署和规定，着眼学员旅模式管理工作实践，着眼培养会带兵管理人才的要求，扎扎实实搞好学员管理干部在职培训。要按照《关于军队院校指挥生长干部“合训分流”实施意见》[2]的要求，积极安排学员管理干部到基层部队指挥岗位任职或代职，进一步增强其指导和考评学员连日常管理、训练以及学员骨干的选拔、培训等工作的能力；要遵循生长学员思想认识活动的规律，启发其自觉地接受与连队一样甚至还严于连队的熏陶砺练；要通过把教育与养成结合起来，使生长干部学员养成自觉按照条令条例办事的习惯；要切实重视自身的模范带头作用，以良好的带兵管理形象，促进生长学员实际带兵能力的生成。

三、考试是基层管理能力培养的指挥棒，提高生长学员带兵管理能力，必须从推行军队基层管理任职资格转型开始

笔者认为，当前军队学历教育院校基层管理课程考试主要存在以下弊端：一是内容不尽合理。多数试题仍以客观为主，甚至甚至是书上的题目，这种试题容易导致教学以课堂为中心、以教师和教材为中心，最终使得学生因生搬硬套而缺乏应有的灵活性。二是考试方式太单一[3]。考试主要是限时闭卷笔试，重理论、轻技能；终结性知识多，形成性知识少。局限了学员的想象力。三是考试一次定结论。课程往往只进行一次课终考试，并且以这次考试的成绩作为衡量学员该课程总成绩的主要指标，容易导致“平时松、考前紧、考后忘”等现象的发生。

考试是指挥棒，落脚点是推行军队基层管理任职资格考试。要着眼建立由本单位教员、学员管理干部、部队干部、同类院校教员共同组成的军队基层管理任职资格考试组织领导机构，实现对生长干部学员基层管理任职资格考试的统一领导；要着眼建立考军队基层管理责任感、基层管理科学知识与考基层管理法规制度、基层管理技能和综合实践于一体的基层管理任职资格考试知识体系，实现基层管理理论知识的考试与实际带兵管理能力的考试相统一；要着眼完善基层管理能力素质考试改革方案，实现生长干部学员基层管理任职资格考试工作的规范化、科学化和常态化；要着眼部队错综复杂的考核情况，让考生在近似基层管理实际的环境；要着眼由部队和同类院校的同志参与把关考核，实现院校考试向部队实际带兵管理需求靠拢。

参考文献：

[1]习近平.习近平关于新形势下的强军目标重要论述摘编，[M]北京：中国人民解放军总政治部编印，2014，3：188

[2]关于军队院校初级指挥生长干部实行“学历教育合训、任职培训分流”组训方式的实施意见，http：//22.41.32.139/Item/....aspx - 2014-11-12-倍速快照

[3]刘清国，胡军涛，李莎澜.改革军校考试模式，培养创新型军事人才[J]空军雷达学院学报，2009，02：145