新质生产力视域下职业院校劳动教育的理念转型、现实困境及实施路径①

［摘           要］  职业院校劳动教育与新质生产力双向赋能，契合新质技术技能人才需求，通过提高劳动者技能水平来提高劳动生产效率。“劳则思，思则新。”职业院校劳动教育认同度高、落实面广、融合度高，但也面临学生劳动观念模糊、劳动教育课程碎片化、组织简单化、评价单一化等问题，影响新质生产力发展。传承“明德砺能、学以致用、全面成长”的教育思想，将劳动教育融入人才培养方案，构建全员、全景、全程、全域、全方位的“五全”劳动教育实施体系，搭建成体系、重实践、数字化的劳动教育评价新平台。实践学校、家庭、行业企业、政府、社会整体联动，校内、校外循环，入学前后、入职前后逐步跟进的“五轴联动、内外循环、循序渐进”职业院校以劳育人新范式。

［关    键   词］  立德树人；职业院校；劳动教育；新质生产力；实施路径

［中图分类号］  G710                    ［文献标志码］  A                  ［文章编号］  2096-0603（2024）34-0021-04

发展新质生产力急需优化组合劳动者、劳动资料、劳动对象，最重要且最关键因素是劳动者。劳动创造物质和精神财富，创造美好生活，创造美丽人生，创造精彩世界，决定人的社会价值。职业院校劳动教育聚焦立德树人、聚焦产教融合、聚焦反馈评价，切实提升劳动教育实效，学生在劳动教育中树德、增智、强体、育美、健心和创新。

一、职业院校劳动教育实施优势

作为“五育并举”的重要组成部分，劳动教育是现代职业院校人才全面发展的首要任务。职业院校开展劳动教育已有悠久的历史，并得到了教师和学生的一致认可，广大师生认同开设劳动教育。

（一）普遍认同劳动教育

职业院校与劳动生产密切相关，培养专业技术技能人才，重视劳动教育的优良传统，专业教育内含劳动教育同步育人育才。习近平总书记强调“积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能”[1]，呈现劳动力结构变动的趋向。新时期的劳动者必须具有创造性，既是将来劳动者必须具有的素质，又是发展新质生产力所必需的。有计划、有落实、有学分的劳动教育体系逐步形成，职业院校能够培育学生尊重劳动的精神得到了广泛认可。

（二）广泛实施劳动教育

职业院校及时响应落实国家劳动教育政策措施，覆盖所有年级开设劳动教育16学时以上并保质保量完成教学任务。建设劳模文化和工匠精神的校园文化，劳动文化倡导螺丝钉和航标灯精神，切实解决“只做不教”的问题。把劳动教育纳入人才培训计划中，通过设置劳动教育学分来提高教学效果，将劳动教育浸入专业教学中，劳动教育默默地滋养着学生。《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》中提出：“要将劳动素养纳入学生综合素质评价体系，将过程性评价和结果性评价结合起来，既有平时表现评价，也有学段综合评价。”[2]对学生的学习成绩进行全面评估，通过师生访谈、实习体会和调研报告等形式，取得了明显的效果。

（三）高度整合劳动教育

从“立德树人”的高度出发，职业院校把劳动教育与专业课、德育相结合，使之成为职业院校的一项重要内容。2020年，《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》提出：“职业院校以实习实训课为主要载体开展劳动教育。”[3]职业院校在思政课程、创新创业课程和专业课教学中积极开展劳动实践活动，取得了良好的成效。通过社会实践活动，开展校内外公益劳动以及志愿者工作，使学生的劳动能力得到进一步提升。在德育目标达成的过程中，将德育与专业课程、思政课程和校外实习有机结合起来，加强劳动教育，培养工匠精神。

二、新质生产力引发劳动教育理念转型

发展新质生产力促使职业教育人才培养目标发生了转变，侧重于培养具备创造性、高精密技能的复合型人才。与新质生产力相适应的不仅仅是单纯的、重复的工作，更多的是可以产生新质生产力的战略型人才和能灵活运用新技术手段的应用型人才。职业院校随之转变其培养目标，劳动教育需要匹配职业院校培养目标。

（一）从“责任义务”到“个性创造”的劳动价值观

新质生产力的发展以“创新”和“科技进步”为中心，新质生产力显著提高了生产力的质量和数量，并主要集中在先进制造业、电子信息、新材料、新能源等行业上，同时也在培育新的行业。急需培养具备较强的专业知识和技术，具备创造性和创造力，不断推动科学技术革新和应用的专业技术人才。[4]

在传统生产力发展背景下，由于企业的生产模式以大批量生产为主，企业对科技与技术人才的创新能力缺乏足够的重视。然而，随着新质生产力的加快发展，企业的生产正逐渐由大规模向个性化定制[4]转变，对具备深厚专业知识、技能、创新意识和创造力的专业技能人才提出了迫切需求，不断推动科学技术的创新和应用。在新技术革命和产业革命的推动下，企业必须对不断变化的技术与市场以及多元化、个性化的劳动环境做出积极的调整。在做好各项工作的基础上，主动寻找新的科技成果，推动企业的科技进步，实现产业的转型。在重视传统意义上的“职责与义务”之外，更多地关注个人的自我价值与人格表现。

（二）从“专业精致”到“交叉融合”的劳动技能观

在传统生产力中，生产与科技的水准是相对固定的，在生产流程中，每个阶段都有清晰的划分，专精单一是其最基本的需求，有助于在某个行业中发挥最大的精巧性，从而进一步提升生产的效率与品质。在新质生产力发展中，交叉融合的能力要求越来越突出工作人员，要想跟上快速发展的市场需求和产业的变革，就需要不断扩展自己的知识和能力。更高技术含量的劳动资料是新质生产力的动力源泉，工业互联网、工业软件等非实体形态生产工具的广泛应用，极大地丰富了生产工具的表现形态，促进制造流程走向智能化，制造范式从规模生产转向规模定制[5]。随着科技的进步和产业的深度融合，纯科技能力已很难适应日益变化的市场需要，技术的交叉与融合是解决上述问题的重要途径。“跨领域融合”是指科技与技能人才要具有跨行业、跨产业的视野与思考能力，从工作中找到新的机会与方法，促进产业的升级与创新；熟悉各行业的发展趋势、市场需求以及科技特性，使企业能够及时调整，及时响应。

（三）从“规范高效”到“自我创新”的劳动素质观

在人工智能出现之前，传统的生产和工作模式呈现出标准化和规模化的特征，员工按照既定的流程去执行，以确保产品的质量和工作效率。因此，生产一线的技术技能人才一定要遵循标准，用高效率的工作来确保生产顺利进行，而这种标准化、高效率的生产方式要求有一个规范高效的劳动素养以满足工作的要求。传统生产力注重对成本的控制以及效率的提高。随着市场竞争的日趋激烈，企业只有持续减少成本，提升生产率，才能维持自身的竞争力。

随着智能化的到来，新一代的人工智能逐渐成为推动新质生产力发展的关键因素。柔性化、个性化的生产模式逐步替代了以往的流水线式生产方式，劳动者在工作中表现出了更多的自主性和创造力。劳动者具有坚实的技术功底，具有革新精神与才能，能够自主思考解决办法，以及在工作环境中进行实践革新，提出创造性解决方案，展开实践性创新。

三、职业院校劳动教育现实困境及成因分析

（一）价值困境：学生崇尚劳动观念有待加强

职业院校作为培养社会主义劳动者的主战场，培养的是为生产、服务、建设和管理等各个领域提供高质量的劳动者。但“互联网+”数字时代，由于一些不良社会思想的冲击，一些学生存在不劳而获和好逸恶劳的思想，存在“不想干、不愿干、不敢干、不会干”等情况。学生参与社会实践活动的最初目的是提高自身素质，但有些人仅仅是为了完成学校布置的任务。职业院校的劳动教育效果不明显，学生对劳动的内涵认识模糊，为此急需加强劳动教育引导。

（二）课程困境：劳动教育课程体系有待完善

劳动教育尚未明确规定设置课程、学分设置、评价方式标准，职业院校的劳动课程衔接不畅，内容单调，形式单一，联动内容不协调，实效性不强，这使得劳动教育越来越被忽视。主要体现在：一是缺少符合职业院校特点的课程标准，无法满足专业特点个性化需求。二是劳动实践内容固化、形式单一，无法因材施教。三是课程管理简单。四是当前的劳动教育没有充分反映学生的职业特点与特长，学生参加的工作岗位与自己的需要和岗位需要相匹配的程度不高，这极大地降低了劳动教育的有效性。

（三）管理困境：劳动教育组织管理有待统筹

在进行劳动教育时，必须有一个责任清晰的主管机关对有关事宜进行合理的管理和安排，这样才能达到预期的教学效果。要防止由于行政上的弱化，造成实战的虚化，实践的弱化。调查结果表明，劳动教育的主要工作是由学工部门来完成，而劳动教育是一门既有理论又有实践的课程，若只是以实操为主的学习各工作为主，容易造成“只有劳动，没有教育”的教学状况。所以，应该像其他专业和公共课那样，通过以理论为核心的教学管理机构进行组织和执行，然后通过各个二级学院和各个部门的协作，建立一套“有劳动有教育”的劳动教育课程体系。

（四）保障困境：劳动教育基本保障有待提升

职业院校注重学生的专业知识和技术能力培养，注重理论讲授而忽视实际操作。劳动教育的有效性实现需要对劳动教育的资源进行全面挖掘，但是目前职业院校存在劳动资金不足、场地不足和项目缺乏等问题，对其作用的发挥造成一定的限制。调查表明，学院对劳动教育实施人员、物力、财力等方面的支撑和保障不够，其所设的专业能够为学生提供劳动教育实践的时间和资源，但还有一些只是形式上的，没有太多的实战机会。目前，职业院校劳动教育的教师数量较少，且以兼职为主；劳动教育的重点在实施之前的动员工作，而对过程中工作人员的保障措施却严重不足；科研投入不足，缺乏专业指导和人财物支持。

（五）技术困境：劳动教育信息平台有待完善

理论知识和劳动体验单一，数字技术引进不足特别是智能技术，劳动教育教学资源库缺乏，将两者有机结合起来的数字化劳动教育平台缺乏，这在很大程度上阻碍了劳动教育信息的有效展示。迫切需要建立一种结合线上和线下活动、补充课堂内外活动的混合劳动教育信息平台，让学生在自由的劳动环境中开展自主性劳动、探究性劳动、协作性劳动、互动性劳动，激发学生的劳动兴趣，培养学生自觉主动劳动的能力，从而为其终身高效劳动打下坚实基础。

四、新质生产力创新职业院校劳动教育实施路径

紧密围绕立德树人的根本使命，传承“明德砺能、学以致用、全面成长”的教育思想，开启职业院校劳动教育体系的探索与实践，打造职业院校劳动育人品牌。学校、家庭、行业企业、政府、社会五轴联动，校内、校外循环，促进内外循环、五轴联动、入职前后分段推进的职业院校劳动教育新模式，全面提升学生的劳动素养。

（一）重塑劳动教育观，确立目标体系

1.提高劳动教育的地位

一是明确劳动教育的核心价值。建立“德”“智”“体”“美”“劳”全面发展的“五育并举”的教育体系，“五育”互相影响，互相支持，从而构成教育的整体合力。劳动教育在“五育”中处于基础性、全局性和渗透性地位，联通生活与工作，联结“成人”和“成才”的独特纽带[6]。加深职业院校对劳动教育的认识，切实做到树德、增智、强体，育美、健心等多个层面上充分发挥教育功能，从而使其得到充分的发展。

二是要将劳动教育融入学校的总体规划中去。职业院校要将立德树人的基本使命放在一个战略性位置上，将其融入整个学校的总体计划中，对培养目标进行明确定位、科学设计，积极推进全过程、全员、全方位的劳动教育。在教学内容上，将劳动教育列为一门必修课，使之与其他专业基础课处于同一层次。劳动教育在教学上平衡配置，在各个层次进行劳动教学时间的设计；将理论与实际工作时间进行科学的安排，将劳动教育的理论知识与实际操作相融合，将课程内容与学员需要相结合，对理论课与实践课时的比率进行适当的调节，以取得最好的教学效果。

2.培养正确的劳育思想