思想政治教育治理现代化视角下时代新人培育路径研究

摘要：思想政治教育治理现代化和培育时代新人紧密相关，培养时代新人是思想政治教育治理现代化的核心目标、重要内容和评价重点，思想政治教育治理现代化为时代新人培育提供系统保障。培育具有坚定信仰、正确价值观念、强大精神力量、积极投身社会主义现代化建设实践的时代新人，需要以实现人的自由全面发展为价值导向，发挥“家校政社”育人合力，促进思政课程与课程思政协同联动，建立科学完善的实践育人机制，保障时代新人培育常态长效。

关键词：时代新人；思想政治教育；治理现代化

中图分类号：G641

文献标识码：A文章编号：1674-7615（2024）02-0037-10

DOI：1015958/jcnkijywhlt202402005

培育时代新人是中国共产党领导人民实现中华民族复兴大业的必然要求。在纷繁复杂的国际国内环境与各种社会思潮相互交织的时代境遇下，党的二十大报告强调“培育担当民族复兴大任的时代新人”［1］，对新时代为谁培养人以及培养什么样的人提出了新要求。什么是时代新人、培养什么样的时代新人、如何培养时代新人，是关系青年成长成才、实现中华民族复兴伟业的理论和现实问题。思想政治教育治理现代化作为国家治理现代化的重要维度，核心应聚焦人的培育，而时代新人的提出为其研究提供了有效切入点。探索思想政治教育治理现代化视角下如何培育时代新人，对于锻造有理想、有本领、有担当的时代青年，推进国家治理体系与治理能力现代化意义深远。

一、思想政治教育治理现代化与时代新人培育的内在关联

思想政治教育治理现代化是思想政治教育持续科学化发展的产物。时代新人的提出彰显了社会主义现代化建设新阶段党和国家对人才发展的新要求。思想政治教育治理现代化与培育时代新人相互关联。培育时代新人是思想政治教育治理现代化的核心目标、重要内容与评价重点，思想政治教育治理现代化为时代新人培育提供了系统保障。

（一）思想政治教育治理现代化与时代新人的理论内涵

1.思想政治教育治理现代化的内涵释义

国家治理现代化是思想政治教育治理现代化生成发展的外部驱动力。在新时代国家治理现代化深入推进的大背景下，思想政治教育在自我发展中需不断超越传统理念与逻辑以实现自身治理，同时适应并服务于国家治理现代化，其治理现代化进程内蕴于国家治理现代化的过程之中。新时代思想政治教育的变革与实践是思想政治教育治理现代化生成发展的内在动力。在中国现代化建设跨入新阶段之际，人民群众对思想政治教育环境、资源、师资的关注与要求逐渐提高。思想政治教育治理能够科学有效整合思想政治教育系统各个要素、统筹分配思想政治教育系统各项资源、优化提升思想政治教育内外部环境，有效促进思想政治教育规范化、科学化、系统化发展。

在国家治理现代化视域下，思想政治教育治理现代化在词源构成上遵循“现代化—国家治理现代化—思想政治教育治理现代化—思想政治教育治理体系现代化与思想政治教育治理能力现代化”的演进逻辑。思想政治教育治理现代化作为动态性发展过程，指的是为了回应社会与人的现代化发展，思想政治教育治理活动的各个构成要素作出的相应革新与超越［2］。思想政治教育治理体系现代化旨在建立运行有效、系统科学的思想政治教育体制机制以及政策体系［3］。思想政治教育治理能力现代化是指在现代化的治理体系下，为实现治理目标，持续增强思想政治教育治理体制机制与政策体系的贯彻能力与执行水平。国家治理体系与治理能力作为一个相辅相成的有机整体，治理能力的提高有赖于好的治理体系，治理体系效能的充分发挥得益于治理能力的提高［4］91。思想政治教育治理作为国家治理的重要维度，其治理体系与治理能力也是相互影响的统一体。思想政治教育治理现代化作为有机系统，包含治理体系现代化与治理能力现代化两个相互联系的子系统，二者各自包含复杂的构成要素，且要素之间、要素与系统之间、系统与系统之间互相影响，共同致力于思想政治教育治理现代化的整体发展。一方面，思想政治教育治理能力越高，思想政治教育治理体系就越完善，其效能就会更好发挥。思想政治教育治理能力的提升能够科学有效检验思想政治教育治理的政策设计与体制机制，使思想政治教育治理体系得到及时反馈并调整，有利于建立高效运行的思想政治教育治理体系。另一方面，思想政治教育治理能力实质上是对治理体系执行运用的能力，其治理体系应成为治理能力的出发点与落脚点。思想政治教育治理政策体系更加科学规范，思想政治教育治理能力就会更高。

2.时代新人的内涵特质

从名词结构上看，时代新人由“时代”和“新人”构成。广义上的时代指由于经济、政治、文化等状况不同而划分的某一时期，而时代新人中的“时代”则特指中国特色社会主义新时代。“新人”是新时代的产物，以社会上的绝大多数人为构成要素，以青年为主体。“要使社会的新生力量很好地发挥作用，就只能由新生的人来掌握它们。”［5］776时代新人在社会中为承担某种时代使命而生，充当着关键的社会角色。时代新人培育作为重大理论与现实问题，是党和国家在新的历史方位围绕中华民族复兴使命任务，对新时代“培养什么样的人”作出的具有全局性、战略性意义的回答。

在特定时代条件下，时代新人作为整体性写照与群体性指称，能够体现当前时代特征、担当时代使命、体现时代精神风貌［6］。在当前全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标时代背景下所培育的时代新人，应具有崇高理想信念、进取担当精神、过硬本领能力。国家核心竞争力的关键因素与发展活力的重要表现在于青年一代的理想信念、精神状态与综合素质［7］。时代新人之新，一是理想信念之新。“四个自信”是时代新人担负民族复兴大任的信念之基。时代新人要在中国特色社会主义伟大实践中不断坚定“四个自信”，在内心深处厚植爱党、爱国、爱社会主义的情怀，坚定信仰、信念、信心。时代新人要把世界观、人生观、价值观建立在对马克思主义科学真理的深刻理解与崇高信仰上，牢牢把握正确的政治方向、站稳政治立场、坚持正确的政治言论和行动。二是精神状态之新。责任担当作为一种积极向上的价值取向与人生态度，是检验时代新人道德品质、思想政治素质与人格修养的重要标尺。时代新人作为实现中华民族伟大复兴中国梦的主体力量，要以“天下兴亡，匹夫有责”的担当精神，自觉担负起时代重任。三是综合素质之新。德智体美劳全面发展是时代新人投身社会主义现代化建设实践的有力支撑。时代新人综合素质的全面发展不仅是自身成长成才的基础，也是推动社会发展、实现中华民族伟大复兴的现实需要。

（二）思想政治教育治理现代化与时代新人培育的关联表现

1.培育时代新人是思想政治教育治理现代化的核心目标

“家庭和市民社会都是国家的前提，它们才是真正活动着的。”［8］马克思主义国家理论认为：人民群众是推动国家发展进步的强大主体，也是国家治理的主体。一方面，治理主体的现代化是实现国家治理现代化的前提条件。治理主体能动性、主体性的充分发挥有利于促进人的自由全面发展与人的现代化发展，进而为国家治理现代化提供强大主体力量。另一方面，国家治理现代化的重要体现与评价维度在于治理主体现代化，实现人的现代化、人的自由全面发展也是国家治理现代化的落脚点。解决“培养什么样的人”“怎样培养人”以及“为谁培养人”的问题，是一个国家的重大战略问题，也是思想政治教育必须回答的问题。时代新人培育旨在通过多层次、多领域的教育实践活动，培养能够承担全面建设社会主义现代化国家时代重任、适应社会主义现代化建设发展需要的新人。思想政治教育治理现代化的价值就在于满足人的现代化发展需求，促进国家现代化的发展。思想政治教育治理作为国家的“软”治理，从宏观上要研究解决思想政治教育如何服务于国家和社会的治理大格局，实现中华民族复兴伟业，在微观上直接作用于人的思想品德，其根本目的是提升人的思想政治素养，促进人的全面自由发展，激励人们为中国特色社会主义与共产主义努力奋斗［9］。因此，基于新时代党和国家人才培养新要求，思想政治教育治理现代化应将核心目标聚焦治理主体的培育，即时代新人的培养。

2.培育时代新人是思想政治教育治理现代化的重要内容

人的现代化指人要具备与现代化的经济和社会发展要求相协调的文化心态、思想品格、精神境界、心理特征、道德水平、思维方式以及行为方式等［10］。思想政治教育治理现代化为了满足现实社会的发展需要，优化调整思想政治教育系统诸要素之间、要素与系统之间的关系，从而超越思想政治教育传统形态，实现思想政治教育观念、载体、内容、方式等向现代化形态转型。作为具有系统性、开放性、渐进性的动态发展过程，思想政治教育治理现代化的进程也是实现思想政治教育治理客体现代化的过程。思想政治教育治理客体现代化包括人的现代化。思想政治教育是培养人、塑造人、服务人的教育实践活动，在思想政治教育治理现代化过程中，思想政治教育方法的多维性、内容的丰富性、载体的多样性能够有效促进个体现代化素质与能力的全面发展。人的现代化发展应该立足现实个体，从现实的人出发。在中国特色社会主义新时代，“现实的人”就是时代新人，人的现代化的发展诉求就体现为培养具有远大理想信念、精湛本领能力、强烈责任担当的时代新人。由于时代新人是思想政治教育治理客体的重要组成部分，培养能够承担全面建设社会主义现代化国家时代重任、适应社会主义现代化建设发展需要的时代新人，成为思想政治教育治理现代化的重要内容。

3.培育时代新人是思想政治教育治理现代化的评价重点

思想政治教育治理关涉“由谁治理”“如何治理”以及“治理结果”三个基本问题，应从治理主体、治理机制与治理效果三个层面对思想政治教育治理现代化的评价体系进行建构。其中，思想政治教育治理效果是思想政治教育治理的评价核心。治理主体多元化、主体之间权责分工合理、工作密切配合、治理制度科学规范、治理方式灵活管用、权利运转畅通有效等都有助于提高治理的实效性。科学评价思想政治教育治理现代化效果，不仅要评价包含目标体系、政策制定、体制机制等要素在内的治理体系和治理能力现代化水平，也要评价其对人的现代化与国家现代化的服务水平。人的现代化实现程度是衡量国家治理现代化水平的重要标尺。思想政治教育治理现代化过程离不开人的参与，其结果也要反映和满足人的发展需求。因此，能否培育德智体美劳全面发展的时代新人是思想政治教育治理现代化评价的重点内容。

4.思想政治教育治理现代化为时代新人培育提供系统保障

思想政治教育治理现代化通过发挥育人资源整合功能，统筹谋划、综合推进思想政治教育实践活动，为时代新人培育提供了全方位保障。整合思想政治教育资源是思想政治教育治理现代化的重要功能，其资源整合效果一定程度上决定了思想政治教育育人质量与成效。在思想政治教育治理现代化过程中，对包括网络新媒体、学校课堂、教育实践基地等平台资源以及道德、文化、价值观等内容资源进行整合，有效促进了思想政治教育资源的优化整合与合理运用。同时，制定统一规范的治理政策和全面系统的治理措施，完善思想政治教育活动的配套设施，能够为思想政治教育活动提供充分的组织保障、人力保障、物力保障。思想政治教育治理现代化通过思想政治教育体系的完善、政策执行能力的提升，促进思想政治教育各要素协同高效运行，进而优化整合思想政治教育内容、变革创新思想政治教育方式、净化改善思想政治教育环境、丰富拓展思想政治教育载体，促进各领域、多层次的思想政治教育活动科学化、规范化发展，为时代新人培育提供坚实保障。

二、思想政治教育治理现代化视角下培育时代新人的价值意蕴

在思想政治教育治理现代化过程中培育时代新人，一方面推动了党和国家人才培养理论在新时代的创新发展，另一方面为实现党和国家目标任务提供人才支撑，体现了理论价值和实践价值的有机统一。

（一）理论价值：推动党和国家人才培养理论创新发展

党和国家历来高度重视人才培养，其人才培养理论体现了不同时期党和国家对人才的不同要求，时代新人则是新时代国家人才培养的战略目标。五四运动时期以爱国主义为旗帜，培养为实现民族独立和国家富强而奋斗的新青年，奠定了党和国家人才培养理论的基础。新民主主义革命时期的人才培养理论立足革命需要，强调知识和劳动相结合、知识分子与工农劳动相结合。中华人民共和国成立之后，为满足社会主义革命和建设需要，党和国家提出又红又专的人才培养新方向以及德智体全面发展的人才理念。思想政治教育以德育、智育、体育三方面作为育人内容，培育有社会主义觉悟和有文化的劳动者成为这一时期的育人目标［11］。改革开放时期，党中央坚持以人为本，重视提高国民素质，实施素质教育，提出社会主义事业建设者与接班人应在德智体美等方面全面发展，应有理想、有道德、有文化、有纪律［12］。社会主义“四有新人”成为人才培养新目标，并在德育、智育以及体育的基础上，增加了美育的内容。党的十八大以来，习近平总书记高度重视劳动及劳动教育的重要作用，并在2018年全国教育大会上正式提出培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。党的二十大报告强调，要培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，“德智体美劳”五育并举成为新时代我国人才培养工作的根本遵循。