初装费的苦恼

（文 / 艾小洋）

几个月前，我为父母在杭州城北新租了一个老人居住较多又比较安静的小区房，小区对外叫新颜苑社区，对内又叫重工宿舍和杭钢宿舍。杭州老国营企业重工机械厂和钢铁厂的众多退休老工人在这里养老，老人多，小区就显得很热闹，也便于他们交流。可遗憾的是，这个小区没有统一装管道天燃气，仍然使用罐装液化气。正好，我赶上了杭州市政府7月1日起实行燃气“新政”，他们决定在全市范围内不再对新装管道天燃气用户收取每户1500元的初装费。有这样的好消息，我就计划8月份申请开户。

联系到房东，又联系到燃气公司，却发现杭州这个“新政”并不管用，并不是对所有小区一视同仁的一个政策，而是对小区加以区别限制。比如新颜苑这个老小区，当年建设时所在企业没有向国家拿出一笔燃气管道改造的基建费用，所以“谁用气，谁负担”，燃气公司仍然对新开用户收取不菲的初装费，不过不是每户1500元，而是7月1日起降低了500元，即每户要收取1000元的初装费，另外加上开户费200元。嫌贵的就不要装，只能用煤气罐。我就想，既然这个“新政”是打了折扣的，那么，当初期盼这个“新政”的实施就有了“自作多情”的成分。本来，这类基础设施的初装费就应该政府出资，就像政府出资建设的城市内公路不能收费一样，如果政府把初装费分摊到了个人头上，那么就等于个人也有了股份，可每年没见我们的股东有分红？

细想起来，政府对个人收取高额初装费已经不是什么新鲜的做法了，比如有线电视初装费、电信初装费等等。记得上世纪90年代初，北京市的住宅电话初装费，一度高达每户5000元，甚至装电话还要托关系开后门。记得当年我住在城西宣武区马连道红莲小区，在1997年左右申请安装了一部，当时是以小区集体安装的名义申请的，享受批发价待遇，优惠到每户初装费是2800元，当时这还算便宜的，因为那时的移动电话入网费，每部手机高达5000元。当时，之所以有初装费或入网费，是因为国家没有这么多钱，所以需要个人交“份子钱”。现在国家有钱了，政府做的“好事”越来越多了，电话初装费和手机的入网费全部取消了，春节等节假日的高速公路过路费也免了，但是，杭州燃气公司如今在“新政”后还继续留一个尾巴，在一些小区收取初装费，似乎有种时光倒流的感觉。人分三六九等，小区也分三六九等，“新政”面前，人人平等，这依然是一个奢望。 苦恼初装费